Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електрична енергія з розподілом (ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергія)
Очікувана вартість
860 838,64 UAH
UA-2023-09-13-014598-a ● 0abdaab6e0fd4f419ffab8c42bfad137
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальна установа "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03191259 |
| Місцезнаходження: | 70404, Україна , Запорізька обл., Запорізький район с. Зоряне, вул. Бойко, буд. 4 |
| Контактна особа: |
Чумакова Соф'я 380950789879 szaprudnaya@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 вересня 2023 18:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 жовтня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 жовтня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 жовтня 2023 13:00 |
| Початок аукціону: | 11 жовтня 2023 13:58 |
| Початок аукціону: | 11 жовтня 2023 13:58 |
| Очікувана вартість: | 860 838,64 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 304,20 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
114321 Кіловат-година
Електрична енергія з розподілом
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
70404, Україна, Запорізька область, Запорізький район с. Зоряне, вул. Бойко, буд. 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
05 жовтня 2023 18:38 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 жовтня 2023 18:35 |
ТД_електроенергія зі змінами 2.docx | |
05 жовтня 2023 18:35 |
Перелік змін 2.docx | |
15 вересня 2023 16:25 |
Перелік змін.docx | |
15 вересня 2023 16:25 |
ТД_електроенергія зі змінами.docx | |
13 вересня 2023 18:05 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 вересня 2023 18:01 |
Додаток 6 Проєкт_договору.docx | |
13 вересня 2023 18:00 |
ТД_електроенергія.docx | |
13 вересня 2023 18:00 |
Оголошення ВТ з особливостями.docx |
05 жовтня 2023 18:38 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
05 жовтня 2023 18:35 |
ТД_електроенергія зі змінами 2.docx
|
|||||||||
05 жовтня 2023 18:35 |
Перелік змін 2.docx
|
|||||||||
15 вересня 2023 16:25 |
Перелік змін.docx
|
|||||||||
15 вересня 2023 16:25 |
ТД_електроенергія зі змінами.docx
|
|||||||||
13 вересня 2023 18:05 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
13 вересня 2023 18:01 |
Додаток 6 Проєкт_договору.docx
|
|||||||||
13 вересня 2023 18:00 |
ТД_електроенергія.docx
|
|||||||||
13 вересня 2023 18:00 |
Оголошення ВТ з особливостями.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-09-13-014598-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ", Код ЄДРПОУ:42082379
Дата подання: 15 вересня 2023 14:13
Наявність на території Запорізької області власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів)
Вітаю. Шановний Замовник, у Додатку 4 тендерної документації Вами вимагається надати «Для підтвердження можливості забезпечення учасником реалізації такого права, у складі своєї пропозиції учасник повинен надати:
Довідку про наявність на території Запорізької області власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами), який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів.».
*На підтвердження інформації, зазначеної в Довідці (форма 1) учасник в складі своєї пропозиції надає:
1.1. Положення про власний структурний підрозділ - Центр обслуговування споживачів (клієнтів) на території Запорізької області, яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів) на території Запорізької області.
1.2. Довідку від НКРЕ КП чи її територіальних підрозділів НКРЕ КП, яка підтверджує наявність та функціонування в учасника Центру обслуговування споживачів (клієнтів) на території Запорізької області, створеного відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 (із змінами), що зазначений у вказаній Довідці (форма 1).
1.3. До довідки обов’язково надаються документи, що підтверджують право власності на приміщення(офіс), де розміщується откремий структурний підрозділ Учасника- Центру обслуговування споживачів (клієнтів) на території Запорізької області, або договір оренди та таке приміщення (офіс), термін якого є дійсний до 31.12.2023р.
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають в наявності центр обслуговування споживачів або власний структурний підрозділ на території певної області або посадову особу, з робочим місцем на території певної області, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. (З рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22165-р/пк-пз від 30.11.2020 р., UA-2020-11-06-010330-c)
Постачальники не зобов'язані мати свої центри обслуговування споживачів, структурні підрозділи по окремих областях України. Постачальники отримують відповідну ліцензію, згідно якої мають право здійснювати господарську діяльність по всій території України. Жодними чинними нормативно-правовими актами не встановлено обов'язок постачальника створювати центри обслуговування споживачів, структурні підрозділів у всіх чи в окремих регіонах, як це вимагається тендерною документацією.
Щодо здійснення комунікації між сторонами, надання інформації, рахунків тощо впродовж виконання договірних правовідносин, то відповідно до п.п.2 п.3.2.4, п.4.14, п.п. 14, 15 п. 5.2.2, п. 9.1.3, 9.2.1, 9.6.3 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312, передбачений персональний електронний кабінет на офіційному веб-сайті постачальника, а також інші дистанційні засоби обміну інформацією.
Наприклад, п. 4.14 ПРРЕ визначено, що Платіжні документи (рахунки) на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах електропостачальника, через персональну сторінку споживача на вебсайті електропостачальника або електронною поштою, факсимільним зв'язком, поштовим зв'язком, кур'єром чи іншими способами з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу.
Зазначена вимога тендерної документації порушує принципи здійснення публічних закупівель, передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Висновок про наявність дискримінаційних умов в тендерній документації у випадку вимоги наявності центра обслуговування споживачів або власного структурного підрозділу в певному регіоні підтверджується, зокрема, наступними рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
- № 22165-р/пк-пз від 30.11.2020 р., UA-2020-11-06-010330-c;
- № 9665-р/пк-пз від 18.05.2020 р., UA-2020-04-08-000945-b;
- № 6773-р/пк-пз від 28.05.2019 р., UA-2019-05-02-000456-a;
- № 4897-р/пк-пз від 22.04.2019 р., UA-2019-03-27-000358-a;
- № 11881-р/пк-пз від 01.08.2023 р., UA-2023-07-10-010043-a тощо.
На підставі вищезазначеного, вимагаємо вилучити з тендерної документації дискримінаційні вимоги про наявність центру обслуговування споживачів або власного структурного підрозділу на території певного регіону. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись із скаргою до Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для захисту своїх прав.
Розгорнути
Згорнути
Довідку про наявність на території Запорізької області власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами), який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів.».
*На підтвердження інформації, зазначеної в Довідці (форма 1) учасник в складі своєї пропозиції надає:
1.1. Положення про власний структурний підрозділ - Центр обслуговування споживачів (клієнтів) на території Запорізької області, яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів) на території Запорізької області.
1.2. Довідку від НКРЕ КП чи її територіальних підрозділів НКРЕ КП, яка підтверджує наявність та функціонування в учасника Центру обслуговування споживачів (клієнтів) на території Запорізької області, створеного відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 (із змінами), що зазначений у вказаній Довідці (форма 1).
1.3. До довідки обов’язково надаються документи, що підтверджують право власності на приміщення(офіс), де розміщується откремий структурний підрозділ Учасника- Центру обслуговування споживачів (клієнтів) на території Запорізької області, або договір оренди та таке приміщення (офіс), термін якого є дійсний до 31.12.2023р.
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають в наявності центр обслуговування споживачів або власний структурний підрозділ на території певної області або посадову особу, з робочим місцем на території певної області, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. (З рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22165-р/пк-пз від 30.11.2020 р., UA-2020-11-06-010330-c)
Постачальники не зобов'язані мати свої центри обслуговування споживачів, структурні підрозділи по окремих областях України. Постачальники отримують відповідну ліцензію, згідно якої мають право здійснювати господарську діяльність по всій території України. Жодними чинними нормативно-правовими актами не встановлено обов'язок постачальника створювати центри обслуговування споживачів, структурні підрозділів у всіх чи в окремих регіонах, як це вимагається тендерною документацією.
Щодо здійснення комунікації між сторонами, надання інформації, рахунків тощо впродовж виконання договірних правовідносин, то відповідно до п.п.2 п.3.2.4, п.4.14, п.п. 14, 15 п. 5.2.2, п. 9.1.3, 9.2.1, 9.6.3 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312, передбачений персональний електронний кабінет на офіційному веб-сайті постачальника, а також інші дистанційні засоби обміну інформацією.
Наприклад, п. 4.14 ПРРЕ визначено, що Платіжні документи (рахунки) на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах електропостачальника, через персональну сторінку споживача на вебсайті електропостачальника або електронною поштою, факсимільним зв'язком, поштовим зв'язком, кур'єром чи іншими способами з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу.
Зазначена вимога тендерної документації порушує принципи здійснення публічних закупівель, передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Висновок про наявність дискримінаційних умов в тендерній документації у випадку вимоги наявності центра обслуговування споживачів або власного структурного підрозділу в певному регіоні підтверджується, зокрема, наступними рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
- № 22165-р/пк-пз від 30.11.2020 р., UA-2020-11-06-010330-c;
- № 9665-р/пк-пз від 18.05.2020 р., UA-2020-04-08-000945-b;
- № 6773-р/пк-пз від 28.05.2019 р., UA-2019-05-02-000456-a;
- № 4897-р/пк-пз від 22.04.2019 р., UA-2019-03-27-000358-a;
- № 11881-р/пк-пз від 01.08.2023 р., UA-2023-07-10-010043-a тощо.
На підставі вищезазначеного, вимагаємо вилучити з тендерної документації дискримінаційні вимоги про наявність центру обслуговування споживачів або власного структурного підрозділу на території певного регіону. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись із скаргою до Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для захисту своїх прав.
Рішення замовника: Вимога задоволена
15 вересня 2023 16:24
Доброго дня!
Замовником була розглянута Ваша вимога та частково задоволена.
Відповідні зміни будуть внесені в Тендерну документацію Замовника!
Дякуємо!
Замовником була розглянута Ваша вимога та частково задоволена.
Відповідні зміни будуть внесені в Тендерну документацію Замовника!
Дякуємо!
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-09-13-014598-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Дата подання: 15 вересня 2023 17:03
Дата подання: 15 вересня 2023 17:03
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 19 вересня 2023 17:40
Рішення від 19.09.2023 № 14889.pdf
Дата публікації: 19 вересня 2023 17:40
Інформація про резолютивну частину рішення від 02.10.2023 № 15637.pdf
Дата публікації: 03 жовтня 2023 13:11
Рішення від 02.10.2023 № 15637.pdf
Дата публікації: 05 жовтня 2023 15:06
Коментар замовника щодо усунення порушення: До тендерної документації Замовника додано файл " Тендерна документація зі змінами 2" та файл "Перелік змін 2" відповідно до рішення АМКУ
Дата виконання рішення замовником: 05 жовтня 2023 18:38
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 жовтня 2023 14:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ" |
765 357,60
UAH з ПДВ
|
765 357,60
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" |
797 960,58
UAH з ПДВ
|
797 960,58
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ" |
857 407,50
UAH з ПДВ
|
857 407,50
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ" #42082379 |
Переможець |
765 357,60
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2023 13:34
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 січня 2024 19:18
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 грудня 2023 15:00
|
| ДУ 02 до 70420-2023.pdf | зміни до договору |
19 грудня 2023 14:58
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 листопада 2023 13:43
|
| ДУ 01 до 70420-2023 ел ен.pdf | зміни до договору |
20 листопада 2023 13:41
|
| Електронний підпис | укладений |
19 жовтня 2023 14:59
|
| Договір 70420-2023.pdf | укладений |
19 жовтня 2023 14:57
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 20 листопада 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 листопада 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладання договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення (Постанова) |
| Номер договору про закупівлю: | 70420/2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 01 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладання договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення (Постанова) |
| Номер договору про закупівлю: | 70420/2023 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |