ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ
06.11.2023 № 245
(дата)
м. Харків

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно - східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 06.11.2023 року.

Начальник Станіслав КОСІНОВ


Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 06.11.2023 № 245

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2023-09-04-012883-a 04.09.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель; інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-11-07 11:16:34

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Коротичанський ліцей» Пісочинської селищної ради за адресою: Харківська область, смт. Коротич, вул. Освіти, 59а (ДК 021:2015 45210000-2 Будівництво будівель)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-09-04-012883-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на власному веб-сайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Відповідно до вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості: прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками. Проте, тендерна документація № 029 від 12.09.2023 року не містить інформації щодо посади уповноваженої особи замовника.
4. Відповідно до вимог частини четвертої статті 23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». Додаток 2 до тендерної документації містить інформацію із заначення торгових марок «Веллез», Schneider Electric, SOUDAL, Qtap Freedon, DKC, Mitsubishi, Bonjour, та інші. Просимо надати обґрунтування зазначення саме цих торгових марок.
5. Чи містить у собі тендерна пропозиція ТОВ «ЛЕГІОНБУД» конфіденційну інформацію у документах, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону? Якщо так, чим саме обґрунтовано визначення інформації конфіденційною ?
6. Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають не обхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі. Чи залучались ТОВ «ЛЕГІОНБУД» працівники за спеціальностями електрики, зварники, плиточники, маляри? Якщо так, надати документальне підтвердження (накази, договори, тощо).
7. Вимогами пункту 3 розділу 6 тендерної документації встановлено, що інфopмaцiя пpo пpaвo пiдпиcaння дoгoвopу пpo зaкупiвлю нaдaєтьcя пepeмoжцeм шляхoм зaвaнтaжeння її в eлeктpoнну cиcтeму зaкупiвeль дo мoмeнту уклaдeння дoгoвopу. Проте, у складі документів переможця ТОВ «ЛЕГІОНБУД» надано лише наказ про призначення директора № 314-К від 17.03.2023 року. Рішення засновників на призначення директора та надання йому повноважень підписання договору у складі пропозиції переможця не надано.
8. Відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону договір про закупівлю та всі додатки до нього оприлюднюються в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Проте, укладений між Замовником та ТОВ «ЛЕГІОНБУД» договір про закупівлю робіт № 26-09-01 від 26.09.2023 року оприлюднено в електронній системі закупівель 03.10.2023 року (через 5 робочих днів від дня укладання).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі

Електронний підпис