Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з охорони приміщення спортивної школи з подвійним призначення (укриття)», Код ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги
Очікувана вартість
139 080,00 UAH
UA-2023-09-01-008809-a ● 0c9151cce88646b4b97f30eec2ce9ea9
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "КОМПЛЕКСНА ДИТЯЧО-ЮНАЦЬКА СПОРТИВНА ШКОЛА "НІКА" |
| Код ЄДРПОУ: | 43765996 |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна , Київська обл., Київ, вул. Хрещатик, будинок12 |
| Контактна особа: |
Алексеєнко Тетяна 380672253009 tanya-alex@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 01 вересня 2023 15:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 вересня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 вересня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 вересня 2023 09:00 |
| Початок аукціону: | 11 вересня 2023 12:09 |
| Початок аукціону: | 11 вересня 2023 12:09 |
| Очікувана вартість: | 139 080,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 695,40 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1938 Година
Послуги з охорони приміщення спортивної школи з подвійним призначення (укриття)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02139, Україна, м. Київ, вул. Сулеймана Стальського, 24
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
01 вересня 2023 15:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
01 вересня 2023 15:48 |
Тендерна документація_Охоронні послуги.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Моніторингова станція
Дата подання: 04 вересня 2023 14:15
Дата відповіді: 06 вересня 2023 08:44
Вітаємо!
Вами виставлена вимога щодо навності копії документа, що підтверджує наявність централізованого пульта охорони (моніторингова станція)?
Ви маєте на увазі надати дозвіл чи відомості щодо наявності базової станції ультрахвильового зв'зку чи інше? Просимо надати розяснення!
Відповідь: Добрий день. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Під вимогою щодо наявності копії документа, що підтверджує наявність централізованого пульта охорони (моніторингової станції) мається на увазі надати документ, що підтверджує право власності на пульт централізованого спостереження або документ, що підтверджує право оренди.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-09-01-008809-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Охоронна фірма "ЕЛІТ", Код ЄДРПОУ:41252635
Дата подання: 04 вересня 2023 15:31
вимоги
Шановний Замовнику в Додатку 4 до тенд докум. Підтвердження від учасників відповідності кваліфікаційним критеріям, Розділ ІІІ п. 3.6 встановлено вимогу до Учасників на підтвердження інформації зазначеної в колонці 7 пункту 1 розділу І Форми 1 учасник в складі пропозиції повинен надати скан-файл - посвідчення з питань охорони праці та пожежної безпеки, відповідно до ст.40 «Кодексу цивільного захисту України», ст. 18 Закону України «Про охорону праці» чинне на дату подання. Ми як потенційний учасник закупівлі вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що звужує коло учасників закупівлі так, як персонал охорони при прийомі на роботу подає свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації державного зразка, в додатку до я кого вказано перелік дисципін, курс яких охоронник пройшов під час навчання в відповідному ліцензованому закладі освіти. Серед даного переліку зазначені : пожежна безпека, перша медична допомога, охорона праці. Відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою» затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 № 15, працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, проходять на підприємстві інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці. Пунктом 3.14 цього Положення встановлено, що видача посвідчень працівникам, які проходять навчання і перевірку знань на своєму підприємстві не є обов’язковою. Інструктажі з охорони праці є одним з найбільш ефективних видів навчання з питань безпечного виконання робіт. Типовим положенням встановлено, що працівники, під час прийняття на роботу та періодично, повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці, надання домедичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також з правил поведінки та дій при виникненні аварійних ситуацій, пожеж і стихійних лих. За характером і часом проведення інструктажі поділяються на вступні, первинні, повторні, позапланові, цільові. Крім цього частиною 4 статті 40 Кодексу цивільного захисту України також передбачено, що особи під час прийняття на роботу та працівники щороку за місцем роботи проходять інструктаж з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях, свідченням чого є журнал реєстрації інструктажів. Також зазначаємо, що курс навчання в учбових центрах міста за програмою охорони праці, пожежного та цивільного захисту становить близько 14 днів, що не дає можливості в наявні для подачі тендерної пропозиції терміни провести навчання персоналу з отриманням посвідчень у зв’язку з чим вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06 вересня 2023 08:44
Шановний Учаснику!
1. Розглянувши Вашу вимогу від UA-2023-09-01-008809-a.a1 від 04-09-23 повідомляємо наступне:
Відповідно до статті 40 «Кодексу цивільного захисту України» (далі - Кодекс), ст. 18 Закону України «Про охорону праці»: «Навчання працівників центральних органів виконавчої влади, інших органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання із числа керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, організовується роботодавцем відповідно до порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту, затвердженого Кабінетом Міністрів України».
Відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону праці»: «Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці».
Пунктом 30 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено, що охоронна діяльність підлягає ліцензуванню.
На виконання даної статті постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960 затверджено Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності (далі – Ліцензійні умови).
Пунктом 18 Ліцензійних умов регламентовано, що охоронна діяльність провадиться лише персоналом, який відповідає вимогам, що встановлені пунктами 15 і 17 цих Ліцензійних умов.
Пунктом 15 Ліцензійних умов зазначено, що охоронники, охоронці повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та залежно від об’єкта, що охороняється, відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним наказом Мінпраці від 29 грудня 2004 р. № 336 “Про затвердження Випуску 1 “Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників” (далі – Довідник). Рівень відповідності кваліфікаційним вимогам документально підтверджується згідно із законодавством.
Пунктом 12. Довідника визначено, що роботодавець організовує систематичне навчання працівників з питань охорони праці.
Пунктом 114 Довідника затверджено завдання та обов'язки охоронника, та чітко визначено, що охоронник повинен знати: правила та норми з охорони праці, екологічної та пожежної безпеки тощо.
Так, закупівля послуг з охорони приміщення спортивної школи з подвійним призначення (укриттям) має на меті також забезпечення організації і здійснення заходів з питань захисту населення з підвищеною небезпекою, а тому дотримання абзацу 2 статті 40 Кодексу та статті 18 Закону України «Про охорону праці» та Ліцензійних умов є обов’язковим, а отже вважаємо нашу вимогу обґрунтованою та таку, що не є дискримінаційною та такою, що звужує коло учасників.
1. Розглянувши Вашу вимогу від UA-2023-09-01-008809-a.a1 від 04-09-23 повідомляємо наступне:
Відповідно до статті 40 «Кодексу цивільного захисту України» (далі - Кодекс), ст. 18 Закону України «Про охорону праці»: «Навчання працівників центральних органів виконавчої влади, інших органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання із числа керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, організовується роботодавцем відповідно до порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту, затвердженого Кабінетом Міністрів України».
Відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону праці»: «Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці».
Пунктом 30 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено, що охоронна діяльність підлягає ліцензуванню.
На виконання даної статті постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960 затверджено Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності (далі – Ліцензійні умови).
Пунктом 18 Ліцензійних умов регламентовано, що охоронна діяльність провадиться лише персоналом, який відповідає вимогам, що встановлені пунктами 15 і 17 цих Ліцензійних умов.
Пунктом 15 Ліцензійних умов зазначено, що охоронники, охоронці повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та залежно від об’єкта, що охороняється, відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним наказом Мінпраці від 29 грудня 2004 р. № 336 “Про затвердження Випуску 1 “Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників” (далі – Довідник). Рівень відповідності кваліфікаційним вимогам документально підтверджується згідно із законодавством.
Пунктом 12. Довідника визначено, що роботодавець організовує систематичне навчання працівників з питань охорони праці.
Пунктом 114 Довідника затверджено завдання та обов'язки охоронника, та чітко визначено, що охоронник повинен знати: правила та норми з охорони праці, екологічної та пожежної безпеки тощо.
Так, закупівля послуг з охорони приміщення спортивної школи з подвійним призначення (укриттям) має на меті також забезпечення організації і здійснення заходів з питань захисту населення з підвищеною небезпекою, а тому дотримання абзацу 2 статті 40 Кодексу та статті 18 Закону України «Про охорону праці» та Ліцензійних умов є обов’язковим, а отже вважаємо нашу вимогу обґрунтованою та таку, що не є дискримінаційною та такою, що звужує коло учасників.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-09-01-008809-a.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "А1 ОХОРОНА", Код ЄДРПОУ:37757055
Дата подання: 18 вересня 2023 17:18
Дата подання: 18 вересня 2023 17:18
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 20 вересня 2023 16:07
Рішення від 20.09.2023 № 15008.pdf
Дата публікації: 20 вересня 2023 16:07
Інформація про резолютивну частину рішення від 03.10.2023 № 15768.pdf
Дата публікації: 04 жовтня 2023 13:53
Рішення від 03.10.2023 № 15768.pdf
Дата публікації: 06 жовтня 2023 12:11
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 вересня 2023 12:38
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "ЯСМЕНКО ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ" |
104 264,40
UAH з ПДВ
|
104 264,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "А1 ОХОРОНА" |
115 504,80
UAH з ПДВ
|
112 210,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" |
125 970,00
UAH з ПДВ
|
112 404,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП "ЯСМЕНКО ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ" #2473817712 |
Рішення скасоване |
104 264,40
UAH з ПДВ
|
20 вересня 2023 14:42
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 13 вересня 2023 15:05
|
|
ФОП "ЯСМЕНКО ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ" #2473817712 |
Відхилено |
104 264,40
UAH з ПДВ
|
20 вересня 2023 14:47
|
|
|
ТОВ "А1 ОХОРОНА" #37757055 |
Переможець |
112 210,20
UAH з ПДВ
|
09 жовтня 2023 20:24
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 07 жовтня 2023 13:51
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 лютого 2024 16:19
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 січня 2024 14:38
|
| Додаткова угода №3.pdf | зміни до договору |
18 січня 2024 14:13
|
| Додаткова угода №3.pdf | зміни до договору |
18 січня 2024 14:12
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2023 10:34
|
| додаткова угода А1.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2023 10:30
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 жовтня 2023 15:19
|
| Ніка додаткова угода охоронні послуги.pdf | зміни до договору |
19 жовтня 2023 15:17
|
| Електронний підпис | укладений |
19 жовтня 2023 14:34
|
| Ніка договір надання охороних послуг.pdf | укладений |
19 жовтня 2023 14:27
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 19 жовтня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 жовтня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до проведеної процедури закупівлі відкритих торгів: «Послуги з охорони приміщення спортивної школи з подвійним призначення (укриття)», Код ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги, закупівля №UA-2023-09-01-008809-a було укладено Договір №19/10-2240 від 19.10.2023 року укладеного між Комунальний заклад «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «НІКА» та ТОВ «А1 Охорона». Виникла необхідність внести зміни до Договору №19/10-2240 від 19.10.2023 року укладеного між Комунальний заклад «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «НІКА» та ТОВ «А1 Охорона» та зменшити обсяги закупівлі в зв’язку з поданням Скарги до Антимонопольного комітету України від 18-09-23, 17:18:36 №UA-2023-09-01-008809-a.b2, що спричинило планову затримку надання послуг, які були розраховані замовником, а тому керуючись підставою підпункту 1 пункту 19 Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), а саме: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника необхідно внести зміни до договору про закупівлю та розмістити повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю в порядку та строки визначені статтею 10 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 20 Особливостей. |
| Номер договору про закупівлю: | 19/10-2240 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Для забезпечення безперебійної охорони приміщення спортивної школи з подвійним призначення (укриття), виникає необхідність продовжити строк дії договору для завершення та подальшого укладання договору на початку наступного року у випадку та в межах затверджених бюджетних асигнувань 2024 року на цю мету. |
| Номер договору про закупівлю: | 19/10-2240 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 січня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 січня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Для забезпечення безперебійної охорони приміщення спортивної школи з подвійним призначення (укриття), було укладено додаткову угоду №2 від 27.12.2023 року для проведення процедури закупівлі на початку наступного року , а тому виникає необхідність укласти додаткову угоду щодо обсягів закупівлі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році в зв'язку з затвердженням видатків на досягнення цієї цілі в установленому порядку. |
| Номер договору про закупівлю: | 19/10-2240 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |