Рішення замовника: Вимога відхилена

На Вашу вимогу про скасування рішення про відхилення тендерної інформації повідомляємо наступне.
Відповідно до п.2. ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Відповідно до п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
− інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;
− інформацією щодо відсутності підстав, установлених п 47 Особливостей, – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;
− інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідною технічною специфікацією — згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
− документами, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції; (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі);
− інформацією щодо кожного субпідрядника/ співвиконавця у разі залучення (відповідно до п. 7 «Інформація про субпідрядника/співвиконавця» даного Розділу);
− у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання;
− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» з метою запобігання не якісного виконання робіт (капітального ремонту) та не допущення недобросовісних контрагентів, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 замовник визначає технічні та кваліфікаційні вимоги до учасників закупівлі. Учасник погоджується з тим, що замовник має право відхилити пропозицію учасника, у разі якщо:
- у складі пропозиції учасника на момент закінчення прийому пропозицій на електронний майданчик не надано будь-якого з вказаних документів, не додержання інструкцій та вимог зазначених у кваліфікаційних вимогах;
- документи, надані учасником у складі пропозиції містять неправдиву або недостовірну інформацію.
Відповідно до п. 2.1 Таблиці 1 «Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації учаснику необхідно надати документ, який підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме Інформаційну довідку Учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний знання та досвід для виконання (надання) послуг у вигляді таблиці. Учаснику необхідно надати скановані з оригіналів документи на працівників зазначених у таблиці згідно п.2.1.
Відповідно до п. 2.1.1. Таблиці 1 «Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації учаснику необхідно надати документи, підтверджуючі взаємовідносини працівників з Учасником (наказ про призначення/переведення/суміщення/сумісництво на посади та/або трудові угоди та/або цивільно-правові угоди тощо), які підтверджують наявність в учасника трудових/цивільно-правових відносин із працівниками або інші документи згідно Кодексу законів про працю України), копію повідомлення про прийняття працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 з відміткою (квитанцією) про його прийняття до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку, по кожному з перелічених працівників в Таблиці згідно п.2.1.
Надати копії/оригінали трудових книжок (сторінка із даними працівника та сторінка із зазначенням працевлаштування в учасника).
Надати завірену учасником копію звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітній період або офіційний лист (довідка/інформація тощо) від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою.
Окрім того, надати копію наказу та посадової інструкції відповідального за контроль якості будівельних робіт.
Листом № 904 від 05.06.2023 «довідка неподання трудові книжки.pdf», в якій вказано причини неподання трудових книжок Жалейка В.І, Іванова В.О., Черненького В.І., Ви засвідчили, що, до виконання робіт, будуть залучені Жалейко В.І, Іванов В.О., Черненький В.І., окрім того, на вищезазначених працівників надано копію повідомлення про прийняття працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 (заархівований файл «довідки різні.rar», у складі якого надано файл «ПОВІДОМЛЕННЯ.PDF»), але працівники Жалейко В.І та Іванов В.О. взагалі відсутні в довідці щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний знання та досвід для виконання (надання) послуг № 915 від 05.06.2023 (файл «довідка працівники.pdf»). Довідка датується датою до оголошення тендеру, але адресована уповноваженій особі. Окрім того, відсутні документи, підтверджуючі взаємовідносини працівників з Учасником (наказ про призначення/переведення/суміщення/сумісництво на посади та/або трудові угоди та/або цивільно-правові угоди тощо), які підтверджують наявність в учасника трудових/цивільно-правових відносин із працівниками або інші документи згідно Кодексу законів про працю України).
Враховуючи вищевикладене, Ви не підтвердили належним чином наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Окрім того, під час подання пропозиції Ви, як Учасник, погодилися з тим, що замовник має право відхилити пропозицію учасника, у разі якщо документи, надані учасником у складі пропозиції містять неправдиву або недостовірну інформацію.