Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Руйнування та знесення будівель і земляні роботи [код CPV за кодом ДК 021:2015 — 45110000-1 (Влаштування обвалування полігону ТПВ в с. Брище, Луцького району, Волинської області)]
Очікувана вартість
2 952 534,00 UAH
UA-2023-08-25-011109-a ● 367a1374c45c4a768f224906f7882807
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Луцьке спеціальне комунальне автотранспортне підприємство "ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС" |
| Код ЄДРПОУ: | 30659101 |
| Місцезнаходження: | 43010, Україна , Волинська обл., Луцьк, Дубнівська, 64 |
| Контактна особа: |
Марценюк Володимир Віталійович 380332245451 lskap_tender@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 серпня 2023 17:45 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 вересня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 вересня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 вересня 2023 12:00 |
| Очікувана вартість: | 2 952 534,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 14 762,67 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45110000-1: Руйнування та знесення будівель і земляні роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Влаштування обвалування полігону ТПВ в с. Брище, Луцького району, Волинської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 45110000-1 — Руйнування та знесення будівель і земляні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунок за надані послуги проводиться Замовником на підставі підписаних Сторонами актів з можливістю відстрочки платежу до 10 календарних днів після підписання Замовником актів приймання-передачі робіт. | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 вересня 2023 16:40 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
04 вересня 2023 16:40 |
Перелік внесених змін.doc | |
04 вересня 2023 16:39 |
Тендерна документація з особливостями нова редакція.doc | |
25 серпня 2023 17:44 |
Проєкт договору. Обвалування полігону ТПВ..docx |
04 вересня 2023 16:40 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
04 вересня 2023 16:40 |
Перелік внесених змін.doc
|
||||||
04 вересня 2023 16:39 |
Тендерна документація з особливостями нова редакція.doc
|
||||||
25 серпня 2023 17:44 |
Проєкт договору. Обвалування полігону ТПВ..docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-08-25-011109-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОНТАЖБУДЮГ", Код ЄДРПОУ:40400087
Дата подання: 27 серпня 2023 14:18
Дискримінаційні умови в тендерній документації
Ознайомившись з Тендерною документацією (Далі — Документація), ми виявили в ній вимоги, які не відповідають діючому законодавству, є дискримінаційним та обмежують конкуренцію, а саме:
1. У розділі 3 п. 3.1. Тендерної документації вказано :
- Учасник повинен мати документально підтверджений досвід виконання не менше ніж одного аналогічного договору, який відповідає наступним вимогам:
Аналогічний договір повинен бути укладений та виконаний не раніше 01 січня 2020 року. Окрім того Замовник, в цьому ж пункті Тендерної документації, встановив для Учасника вимогу надати довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за останні 3 роки.
- Також в примітках в пункті 3.1. розділу 3 зазначено, що під терміном аналогічні договори мається на увазі виконання робіт на полігонах твердих побутових відходів (з урахуванням коду предмета закупівлі) в обсязі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Згідно з п.4, п. 6 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі за текстом Закон), закупівля здійснюється за такими принципами:
- недискримінації учасників та рівне ставлення до них;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з п. 4 ст. 22 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Окрім того п. 2 ст. 16 Закону передбачено обсяг кваліфікаційних критеріїв, що можуть встановлюватись Замовником, до них відносяться:
- наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
- наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору;
- наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Прошу прийняти до уваги, що вищеназвані умови Тендерної документації є дискримінаційними та суперечать п.4, п. 6 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», п. 4 ст. 22 Закону та п. 2 ст.16 Закону, оскільки прийняти участь у цій процедурі закупівлі можуть тільки учасники, які мають повністю виконані аналогічні договори виконання робіт на полігонах твердих побутових відходів в обсязі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі та виконані не раніше 01.01.2020 р.
Наше Товариство бажає прийняти участь у цій процедурі закупівлі, стрімко розвивається у своїй господарській діяльності, в тому числі і у напрямку надання послуг «Руйнування та знесення будівель і земляні роботи», має в достатній кількості всю необхідну техніку. Ми маємо договори , що виконуються на даний час та, які були виконані раніше 01.01.2020 р. за кодом 45110000-1 ДК 021:2015, але ми не маємо виконаних договорів саме по вищеназваним критеріям (виконання робіт саме на полігонах твердих побутових відходів, в обсязі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі та виконані не раніше 01.01.2020 р.) , які вимагаються Замовником. З огляду на зазначене, вказані умови є дискримінаційними для нашого Товариства та позбавляють нас можливості прийняти участь у цій закупівлі. Більше того, вважаємо, що вищезазначені умови Тендерної документації визначені під конкретного учасника, який відповідає таким, штучно створеним, вимогам.
Таким чином, включенням вищезазначених несприятливих та дискримінаційних умов до Документації, Замовник ціленаправлено обмежив коло учасників, які не відповідають таким штучно створеним умовам, в можливості прийняти участь та можливості стати переможцем у вищевказаних відкритих торгах, чим порушив не лише ЗУ «Про публічні закупівлі» а ще і ЗУ «Про захист економічної конкуренції», зокрема ст. 15 (п.2) , тобто, Замовник надав перевагу суб’єктам господарювання (учасникам відкритих торгів), які відповідають вищеперерахованим вимогам Документації, ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, які не відповідають таким вимогам Документації, що призводить до усунення, обмеження чи спотворення конкуренції. Окрім того такі дії можуть призвести до завищення вартості закупівлі та надмірних витрат бюджетних коштів, внаслідок спотворення конкуренції.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 5,16,22,24 ЗУ «Про публічні закупівлі», ст.19 Конституції України,
ПРОСИМО:
1. Усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами діючого законодавства України.
В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись :
- До АМКУ зі скаргою (або до суду з позовом) про усунення в тендерній документації дискримінаційних умов;
- До АМКУ з заявою про порушення конкуренційного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
1. У розділі 3 п. 3.1. Тендерної документації вказано :
- Учасник повинен мати документально підтверджений досвід виконання не менше ніж одного аналогічного договору, який відповідає наступним вимогам:
Аналогічний договір повинен бути укладений та виконаний не раніше 01 січня 2020 року. Окрім того Замовник, в цьому ж пункті Тендерної документації, встановив для Учасника вимогу надати довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за останні 3 роки.
- Також в примітках в пункті 3.1. розділу 3 зазначено, що під терміном аналогічні договори мається на увазі виконання робіт на полігонах твердих побутових відходів (з урахуванням коду предмета закупівлі) в обсязі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Згідно з п.4, п. 6 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі за текстом Закон), закупівля здійснюється за такими принципами:
- недискримінації учасників та рівне ставлення до них;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з п. 4 ст. 22 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Окрім того п. 2 ст. 16 Закону передбачено обсяг кваліфікаційних критеріїв, що можуть встановлюватись Замовником, до них відносяться:
- наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
- наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору;
- наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Прошу прийняти до уваги, що вищеназвані умови Тендерної документації є дискримінаційними та суперечать п.4, п. 6 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», п. 4 ст. 22 Закону та п. 2 ст.16 Закону, оскільки прийняти участь у цій процедурі закупівлі можуть тільки учасники, які мають повністю виконані аналогічні договори виконання робіт на полігонах твердих побутових відходів в обсязі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі та виконані не раніше 01.01.2020 р.
Наше Товариство бажає прийняти участь у цій процедурі закупівлі, стрімко розвивається у своїй господарській діяльності, в тому числі і у напрямку надання послуг «Руйнування та знесення будівель і земляні роботи», має в достатній кількості всю необхідну техніку. Ми маємо договори , що виконуються на даний час та, які були виконані раніше 01.01.2020 р. за кодом 45110000-1 ДК 021:2015, але ми не маємо виконаних договорів саме по вищеназваним критеріям (виконання робіт саме на полігонах твердих побутових відходів, в обсязі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі та виконані не раніше 01.01.2020 р.) , які вимагаються Замовником. З огляду на зазначене, вказані умови є дискримінаційними для нашого Товариства та позбавляють нас можливості прийняти участь у цій закупівлі. Більше того, вважаємо, що вищезазначені умови Тендерної документації визначені під конкретного учасника, який відповідає таким, штучно створеним, вимогам.
Таким чином, включенням вищезазначених несприятливих та дискримінаційних умов до Документації, Замовник ціленаправлено обмежив коло учасників, які не відповідають таким штучно створеним умовам, в можливості прийняти участь та можливості стати переможцем у вищевказаних відкритих торгах, чим порушив не лише ЗУ «Про публічні закупівлі» а ще і ЗУ «Про захист економічної конкуренції», зокрема ст. 15 (п.2) , тобто, Замовник надав перевагу суб’єктам господарювання (учасникам відкритих торгів), які відповідають вищеперерахованим вимогам Документації, ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, які не відповідають таким вимогам Документації, що призводить до усунення, обмеження чи спотворення конкуренції. Окрім того такі дії можуть призвести до завищення вартості закупівлі та надмірних витрат бюджетних коштів, внаслідок спотворення конкуренції.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 5,16,22,24 ЗУ «Про публічні закупівлі», ст.19 Конституції України,
ПРОСИМО:
1. Усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами діючого законодавства України.
В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись :
- До АМКУ зі скаргою (або до суду з позовом) про усунення в тендерній документації дискримінаційних умов;
- До АМКУ з заявою про порушення конкуренційного законодавства.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
31 серпня 2023 16:50
Вважаємо за доцільне, можливе залишити редакцію п 3.1. додатку 2 до тендерної документації щодо документального підтвердження аналогічних договорів . Замовник жодним чином не обмежує право учасника подати аналогічний договір. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішенням від 22.05.2017 №3116-р/пк-пз зобов'язала замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі у зв'язку з не чітким дотриманням вимог п. 1 .3. п.3 додатку 2 тендерної документації. Вказане рішення не містить зауважень щодо дискримінаційних вимог.
Замовником встановлена вимога щодо надання підтвердження виконання аналогічних договорів (виконання робіт на полігонах твердих побутових відходів (з урахуванням коду предмета закупівлі) в обсязі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі (підтверджується актами виконаних робіт у зазначеному обсязі) з метою підтвердження спроможності Учасника виконання всього обсягу робіт за результатами проведеної закупівлі.
Замовником встановлена вимога щодо надання підтвердження виконання аналогічних договорів (виконання робіт на полігонах твердих побутових відходів (з урахуванням коду предмета закупівлі) в обсязі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі (підтверджується актами виконаних робіт у зазначеному обсязі) з метою підтвердження спроможності Учасника виконання всього обсягу робіт за результатами проведеної закупівлі.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 вересня 2023 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" |
2 952 381,36
UAH з ПДВ
|
2 952 381,36
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" #35876701 |
Переможець |
2 952 381,36
UAH з ПДВ
|
14 вересня 2023 16:17
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
29 вересня 2023 16:10
|
| Договір №110 від 26.09.2023.pdf | укладений |
29 вересня 2023 16:10
|