Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електрична енергія
Очікувана вартість
1 980 000,00 UAH
UA-2023-08-22-003685-a ● c57a206025e940e69c4823978d6b1806
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 34549336 |
| Місцезнаходження: | 17500, Україна , Чернігівська обл., Прилуки, вул.Київська, 56 |
| Контактна особа: |
Погоріла Яна Вікторівна 380463738390 prilykigb@meta.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 22 серпня 2023 11:11 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 вересня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 вересня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 вересня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 20 вересня 2023 15:26 |
| Початок аукціону: | 20 вересня 2023 15:26 |
| Очікувана вартість: | 1 980 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
330000 Кіловат-година
Електрична енергія (Номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56, Земська, 7, 13
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
структурний підрозділ
Дата подання: 22 серпня 2023 11:38
Дата відповіді: 23 серпня 2023 09:35
Добрий день. Тендерною документацією передбачено наявність в учасника на території Чернігівської області Центру обслуговування споживачів для отримання звернень та надання розяснень чи інформації. Чи вірно ми розуміємо що зазначений центр не обов'язково має розташовуватись в м. Прилуки (за розташуванням замовника), а і в будь якому населеному пункті Чернігіської області (наприклад в м. Чернігів) ? Чи допускається наявність центру обслуговування споживачів на території інших областей, наприклад в м. Пирятин Полтавської області (адже споживачу буде навіть зручніше звертатись - відстань від м. Прилуки до м. Пирятин вдвічі менша ніж до м. Чернігова) ?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! У тендерну документацію будуть внесені зміни, які будуть передбачати створення Учасником власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів без прив'язки до місця розташування.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-08-22-003685-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ", Код ЄДРПОУ:41916045
Дата подання: 22 серпня 2023 11:22
Дискримінаційні вимоги
Тендерною документацією передбачено надання учасниками документів про створення Учасником на території Чернігівської області власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів)
Таким чином зазначені вище вимоги передбачають підтвердження наявності в учасника тендеру відповідної матеріально-технічної бази (офісних приміщень) виключно на території Чернігівської області.
Відповідно до розділу 8.3. «Процедура розгляду скарг та вирішення спорів» «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правила роздрібного ринку електричної енергії):
«8.3.6. Учасники роздрібного ринку мають здійснювати особистий прийом споживачів, реєстрацію та збереження звернень/скарг/претензій споживачів та додатків до них відповідно до порядку, визначеного цими Правилами та/або положенням про інформаційно-консультаційний центр по роботі зі споживачами електричної енергії, затвердженим Регулятором. Учасники роздрібного ринку мають виконувати функції, які виконує інформаційно-консультаційний центр, незалежно від того, чи створено учасником роздрібного ринку такий центр. Забезпечення виконання такої роботи може виконуватись відповідним структурним підрозділом (сектором) учасника роздрібного ринку чи окремим його працівником.
8.3.17. Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз'яснення та інформацію, передбачену законодавством.
У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно-консультаційний центр та кол-центр, які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором.
Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов'язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку.»
Таким чином, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» не передбачено наявність відповідних структурних підрозділів в конкретно визначеному регіоні України (області).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Пунктом 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином вимога щодо наявності структурного підрозділу саме в Чернігівській області не є обґрунтованою та дискримінує потенційних учасників з інших областей України, що є порушенням ст. 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Незаконність зазначеної вимоги підтверджено висновками Антимонопольного комітету України, зокрема рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг № 11881-р/пк-пз від 01.08.2023 (номер оголошення UA-2023-07-10-010043-a).
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути порушення законодавства та привести тендерну документацію у відповідність шляхом виключення з неї вимог щодо наявності в учасника структурного підрозділу в Чернігівській області.
Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів.
Розгорнути
Згорнути
Таким чином зазначені вище вимоги передбачають підтвердження наявності в учасника тендеру відповідної матеріально-технічної бази (офісних приміщень) виключно на території Чернігівської області.
Відповідно до розділу 8.3. «Процедура розгляду скарг та вирішення спорів» «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правила роздрібного ринку електричної енергії):
«8.3.6. Учасники роздрібного ринку мають здійснювати особистий прийом споживачів, реєстрацію та збереження звернень/скарг/претензій споживачів та додатків до них відповідно до порядку, визначеного цими Правилами та/або положенням про інформаційно-консультаційний центр по роботі зі споживачами електричної енергії, затвердженим Регулятором. Учасники роздрібного ринку мають виконувати функції, які виконує інформаційно-консультаційний центр, незалежно від того, чи створено учасником роздрібного ринку такий центр. Забезпечення виконання такої роботи може виконуватись відповідним структурним підрозділом (сектором) учасника роздрібного ринку чи окремим його працівником.
8.3.17. Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз'яснення та інформацію, передбачену законодавством.
У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно-консультаційний центр та кол-центр, які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором.
Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов'язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку.»
Таким чином, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» не передбачено наявність відповідних структурних підрозділів в конкретно визначеному регіоні України (області).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Пунктом 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином вимога щодо наявності структурного підрозділу саме в Чернігівській області не є обґрунтованою та дискримінує потенційних учасників з інших областей України, що є порушенням ст. 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Незаконність зазначеної вимоги підтверджено висновками Антимонопольного комітету України, зокрема рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг № 11881-р/пк-пз від 01.08.2023 (номер оголошення UA-2023-07-10-010043-a).
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути порушення законодавства та привести тендерну документацію у відповідність шляхом виключення з неї вимог щодо наявності в учасника структурного підрозділу в Чернігівській області.
Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 серпня 2023 11:50
Шановний Учасник! У тендерну документацію будуть внесені зміни шляхом виключення з неї вимог щодо наявності в учасника структурного підрозділу в Чернігівській області.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-08-22-003685-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Дата подання: 26 серпня 2023 19:39
Дата подання: 26 серпня 2023 19:39
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 29 серпня 2023 17:18
Рішення від 29.08.2023 № 13630.pdf
Дата публікації: 29 серпня 2023 17:18
Інформація про резолютивну частину рішення від 07.09.2023 № 14299.pdf
Дата публікації: 08 вересня 2023 15:17
Рішення від 07.09.2023 № 14299.pdf
Дата публікації: 12 вересня 2023 14:03
Коментар замовника щодо усунення порушення: За результатами рішення № 14299-р/пк/пз від 07.09.2023 року КНП ПЦМЛ було внесено зміни до тендерної документації на закупівлю електричної енергії.
Дата виконання рішення замовником: 20 вересня 2023 09:40
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 вересня 2023 15:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" |
1 838 100,00
UAH з ПДВ
|
1 828 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" |
1 871 100,00
UAH з ПДВ
|
1 834 800,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" #41823846 |
Переможець |
1 828 200,00
UAH з ПДВ
|
25 вересня 2023 13:04
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 23 вересня 2023 10:08
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 лютого 2024 12:43
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 січня 2024 10:14
|
| Д_у_5_ел_ен_2431499 Енера_2023.PDF | зміни до договору |
26 січня 2024 10:14
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 січня 2024 12:59
|
| д_у_4 Ел_ен_ЕНЕРА_09 жовтня23.PDF | зміни до договору |
18 січня 2024 12:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 грудня 2023 15:25
|
| Службова_ел_ен_2431499_ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ.PDF | зміни до договору |
26 грудня 2023 15:25
|
| Д_у_ел_ен_2431499_ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ.PDF | зміни до договору |
26 грудня 2023 15:25
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 грудня 2023 14:12
|
| дод_уг_2 ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ.PDF | зміни до договору |
15 грудня 2023 14:11
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 листопада 2023 13:51
|
| дод_уг_1 ел_ен.PDF | зміни до договору |
13 листопада 2023 13:51
|
| Електронний підпис | укладений |
09 жовтня 2023 12:59
|
| Договір ел_ен_2431499 ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ.PDF | укладений |
09 жовтня 2023 12:59
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Електрична енергія (Номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія) | 330000 | Кіловат-година |
5,54
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 листопада 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 листопада 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Ціна Ц за 1 кВт*год електричної енергії за підсумками жовтня 2023 року становить 5,832816 грн. з ПДВ. |
| Номер договору про закупівлю: | 2431499 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 14 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Ціна Ц за 1 кВт*год електричної енергії за підсумками листопада 2023 року становить 6,18348 грн. з ПДВ. |
| Номер договору про закупівлю: | 2431499 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Продовження строку дії договору для узгодження і проведення розрахунків за спожиту електричну енергію у грудні 2023 року. 2. Перерозподіл бюджетних призначень. |
| Номер договору про закупівлю: | 2431499 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 січня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 січня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до п. 5.1. Договору про постачання електричної енергії Споживачу ціна за 1кВт*год електричної енергії за підсумками грудня 2023 року становить 5,876352 грн. з ПДВ. |
| Номер договору про закупівлю: | 2431499 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 25 січня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 січня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 2431499 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Електрична енергія (Номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія) | 206525 | Кіловат-година |
5,83
UAH з ПДВ
|