Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент охорони здоров'я Одеської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 02013082 |
Місцезнаходження: | 65017, Україна , Одеська обл., Одеса, ВУЛИЦЯ КОСОВСЬКА, будинок 2-Д |
Контактна особа: |
Коваленко Ольга Вікторівна 380487531632 tender.dozomr@gmail.com |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 18 серпня 2023 11:26 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 серпня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 25 серпня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 серпня 2023 10:00 |
Очікувана вартість: | 5 489 065,25 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 27 445,32 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:38970000-5: Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
18 серпня 2023 11:32 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
18 серпня 2023 11:25 |
Проєкт договору.docx | |
18 серпня 2023 11:25 |
Проєкт договору.docx | |
18 серпня 2023 11:23 |
Тендерна документація.docx |
18 серпня 2023 11:32 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
18 серпня 2023 11:25 |
Проєкт договору.docx
|
|||
18 серпня 2023 11:25 |
Проєкт договору.docx
|
|||
18 серпня 2023 11:23 |
Тендерна документація.docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-10-23-000012 ● 5ff42e06bfbb45f18ec2beed9c8abecd
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 23 жовтня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 23 жовтня 2023 12:33 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.10.2023 № 68-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 13 жовтня 2023 року № 003100-18/11797-2023,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 23.10.2023 № 68-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2023-08-18-003734-a, 18.08.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-10-27 12:16:35
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:38970000-5: Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні стимулятори (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-18-003734-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чому за результатами процедури закупівлі відкритих торгів замовником було укладено договір про закупівлю від 04.09.2023 № 1328, окрім переможця процедури закупівлі ТОВ «ТРІММ-К», ще й з Комунальною установою «Одеський міський центр здоров’я» (Отримувач), тоді як відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону, договір про закупівлю укладається між замовником і учасником?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-10-31 16:49:36
Надання пояснень по моніторингу до закупівлі За кодом класифікатору НК України ЄЗС ДК 021:2015 - 38970000-5 Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори. Навчально-тренувальні матеріальні засоби. (UA-2023-08-18-003734-a)
Щодо підстав за яких було здійснено обґрунтування розміру витрат.
Закупівля визначеного товару була проведена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами) та з урахуванням Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), та з урахуванням Постанови КМУ від 09.06.2021 року № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану», у тому числі відповідно Міської цільової програми сприяння розвитку підрозділів територіальної оборони та добровольчих формувань територіальної громади міста Одеси на 2022-2023 роки затвердженої Рішенням Одеської міської ради від 09 лютого 2022 року № 865-VIII, за яким Департамент охорони здоров'я Одеської міської ради визначено виконавцем заходу 4.3. «Забезпечення військових частин Сил територіальної оборони Збройних сил України матеріально-технічними засобами, зв’язком, індивідуальними засобами захисту, засобами харчування, спорядженням, у тому числі засобами індивідуального бронезахисту, індивідуальними комплектами медичної допомоги, загальновійськовими індивідуальними аптечками, речовим майном» бюджетні призначення за яким визначені у розмірі 11 747,800 тис.грн.
Обґрунтування закупівлі відображено на офіційному сайті Одеської міської ради міста Одеса (https://omr.gov.ua/ua/city/departments/gorzdrav/byudjet/publichni_zakupivli/).
Щодо розрахунку очікуваної вартості
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було здійснено на підставі вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (далі – Наказ № 275), а саме на підставі наданих комерційних пропозицій та послідуючого визначення середньоарифметичного значення масиву отриманих даних за формулою наведеною у Наказі № 275.
Щодо включення до договору про закупівлю третьої сторони, а саме отримувача (КУ Одеський міський центр здоров’я»
Наказом департаменту охорони здоров’я Одеської міської ради (далі – Департамент) від 05.10.2018 № 413 «Про організацію забезпечення закладів охорони здоров’я медичним обладнанням, устаткуванням та технікою» визначено КУ «Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» суб’єктом, який на підставі наявної статистичної інформації, інформації про стан матеріально-технічної бази та потреби закладів охорони здоров’я, забезпечуватиме ці заклади у централізованому порядку медичним обладнанням, устаткуванням, технікою тощо (копія наказу додається).
Разом з тим, відповідно до пункту 1.3. Статуту КУ «Одеський міський центр здоров’я» (нова редакція), затверджений рішенням Одеської міської ради від 18.03.2020 № 5828-VII, установа є правонаступником КУ «Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики».
Серед основних завдань КУ «Одеський міський центр здоров’я», визначених у пункті 3.2. Статуту, є також інформаційно-аналітичне забезпечення галузі охорони здоров’я міста (п.п. 3.2.25.), що, крім іншого включає:
- проведення аналізу стану оснащення закладів охорони здоров’я міста медичним обладнанням, устаткуванням, технікою, іншим, та визначення їх потреби;
- проведення аналізу відповідності стану матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я вимогам нормативно-правових актів, у тому числі Табелю оснащення;
- координація діяльності закладів охорони здоров’я комунальної власності територіальної громади м. Одеси з питань забезпечення медичним обладнанням, устаткуванням, технікою, іншим, для забезпечення населення якісною та доступною медичною допомогою;
- визначення потреби закладів охорони здоров’я комунальної власності територіальної громади міста Одеси у медичному обладнанні, устаткуванні, техніці, іншим;
- забезпечення закладів охорони здоров’я медичним обладнанням, устаткуванням, технікою та іншим;
- розподіл серед закладів охорони здоров’я закупленого медичного обладнання, устаткування та техніки.
Копія Статуту КУ «Одеський міський центр здоров’я» додається.
Крім того, відповідно до Схеми фінансування галузі «Охорона здоров’я», затвердженої розпорядженням міського голови від 27.07.2020 № 613, КУ «Одеський міський центр здоров’я» обслуговується централізованою бухгалтерією при департаменті охорони здоров’я Одеської міської ради. Тобто установа власної бухгалтерії не має. Копія розпорядження додається.
Включення КУ «Одеський міський центр здоров’я» до договору про закупівлю у якості третьої сторони (отримувача) не суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки замовником торгів та платником за договором є Департамент. Зобов’язання КУ «Одеський міський центр здоров’я» за договором зводяться до виконання ним делегованих Департаментом повноважень (отримання товару, контроль поставки товару по кількості та якості тощо) згідно з наказом від 05.10.2018 № 413 «Про організацію забезпечення закладів охорони здоров’я медичним обладнанням, устаткуванням та технікою».
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 10 листопада 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 25 листопада 2023 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (встановлено порушення пункту 17 Особливостей, частини першої статті 41 та пункту 6 частини першої статті 1 Закону)
Оскарження в суді
Опис: | Департамент охорони здоров’я Одеської міської ради категорично не погоджується з висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-08-18-003734-a, вважає його незаконним та таким, що підлягає скасуванню у судовому порядку. На підставі цього, керуючись частиною 10 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII від 25.12.2015 року, вимушені звернутися із позовом до суду про визнання висновку протиправним та його скасуванню. |
Дата публікації: | 16 листопада 2023 |
Номер відкриття провадження: | 33889/23 |
Дата відкриття провадження: | 24 листопада 2023 |
Документи:
24 листопада 2023 15:51
|
Електронний підпис |
24 листопада 2023 15:48
|
Позовна заява від 24.11.2023 № 33889-23.pdf |
24 листопада 2023 15:47
|
Позовна заява від 24.11.2023 № 33889-23.pdf |
16 листопада 2023 16:20
|
Заперечення.docx |
24 листопада 2023 15:51
|
Електронний підпис |
16 листопада 2023 16:21
|
Електронний підпис |
24 листопада 2023 15:48
|
Позовна заява від 24.11.2023 № 33889-23.pdf |
24 листопада 2023 15:47
|
Позовна заява від 24.11.2023 № 33889-23.pdf |
16 листопада 2023 16:20
|
Заперечення.docx |
Ризики, що спрацювали
sas-3-3
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 серпня 2023 10:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ТРІММ-К" |
5 459 274,00
UAH з ПДВ
|
5 459 274,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ТРІММ-К" #38921657 |
Переможець |
5 459 274,00
UAH з ПДВ
|
29 серпня 2023 15:14
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
25 січня 2024 18:15
|
Електронний підпис | укладений |
04 вересня 2023 17:03
|
Договір № 1328.pdf | укладений |
04 вересня 2023 17:02
|
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Тренажер для забезпечення прохідності дихальних шляхів дорослих | 1 | штуки |
520 902,00
UAH з ПДВ
|
Тренажер для відновлення прохідності дихальних шляхів та бронхоскопії дорослого | 1 | штуки |
450 000,00
UAH з ПДВ
|
Учбова модель для серцево-легеневої реанімації дорослого, з розширеним зворотним зв’язком | 4 | штуки |
30 979,50
UAH з ПДВ
|
Симулятор для оцінки виконання серцево-легеневої реанімації | 4 | штуки |
116 091,00
UAH з ПДВ
|
Тренажер для практики розширеної серцево-легеневої реанімації | 4 | штуки |
230 278,50
UAH з ПДВ
|
Тренажер для контролю кровотечі верхньої кінцівки | 3 | штуки |
140 430,00
UAH з ПДВ
|
Тренажер для контролю кровотечі нижньої кінцівки | 3 | штуки |
390 000,00
UAH з ПДВ
|
Симулятор вузлової кровотечі | 3 | штуки |
18 600,00
UAH з ПДВ
|
Тренажер для практики периферичної катетеризації вен | 3 | штуки |
60 588,00
UAH з ПДВ
|
Модель для накладання турнікету нижньої кінцівки | 3 | штуки |
100 224,00
UAH з ПДВ
|
Симулятор для навиків тампонування при критичній кровотечі | 3 | штуки |
8 364,00
UAH з ПДВ
|
Тренажер внутрішньокісткового доступу | 1 | штуки |
10 998,00
UAH з ПДВ
|
Симулятор внутрішньокісткового вливання | 1 | штуки |
84 204,00
UAH з ПДВ
|
Набір накладних моделей ран та ушкоджень | 1 | штуки |
314 034,00
UAH з ПДВ
|
Набір моделей липких опіків | 1 | штуки |
60 426,00
UAH з ПДВ
|
Набір моделей травм для тренажерів | 1 | штуки |
92 442,00
UAH з ПДВ
|
Набір моделей ран та ушкоджень для надання першої медичної допомоги | 1 | штуки |
262 254,00
UAH з ПДВ
|