Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Нове будівництво лісогосподарської дороги в урочищі «Ковтун» (квартали 8, 9, 11) Дунаєвецького лісництва філії «Кам’янець-Подільське лісове господарство» ДП «Ліси України», Хмельницька область»
Очікувана вартість
4 464 200,40 UAH
UA-2023-08-17-004249-a ● 40b62838a2b6468f91c0e9b287edf9db
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 44768034 |
| Місцезнаходження: | 01601, Україна , м. Київ обл., вул.Руставелі Шота, будинок 9А |
| Контактна особа: |
Майоренко Вікторія viktoriia.maiorenko@e-forest.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 серпня 2023 11:35 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 серпня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 серпня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 серпня 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 4 464 200,40 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 22 321,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії (в електронній формі з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги») у розмірі: 22 000,00 грн. (двадцять дві тисячі гривень 00 коп.); Гарантія надається за формою (далі — Форма), наведеною в Додатку 2 до цієї Тендерної документації з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Учасникам заборонено відступати від форми гарантії. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк. Вимоги визначають обов'язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — гарантія) з урахуванням Особливостей, банками (далі — гарант). Терміни, зазначені у Вимогах і Формі, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5). Забезпечення тендерної пропозиції надається учасником процедури закупівлі одночасно з тендерною пропозицією. Тендерні пропозиції, що не містять документального підтвердження внесення забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником. Гарантія надається учасником торгів в складі тендерної пропозиції за кожним лотом окремо. Разом з гарантією учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: - копію ліцензії, яка надає право фінансовій установі, що видала гарантію на провадження відповідного виду діяльності або копію рішення відповідного органу ліцензування про видачу такої ліцензії або копію витягу з Державного реєстру банків; - копії документів що підтверджують повноваження особи щодо підпису гарантії. У випадку якщо гарантія підписана не керівником фінансової установи, то повноваження особи, яка підписала гарантію, повинні бути підтверджені оригіналом або копією відповідного документу гаранта (протокол, наказ, довіреність, тощо) з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, яка підписала відповідний документ, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги»; - лист-згода від фінансової установи, що видала гарантію, на внесення змін до тексту гарантії на вимогу Замовника, у випадках передбачених чинним законодавством, щодо подовження терміну її дії. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції покладаються на учасника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 22000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії (в електронній формі з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги») у розмірі: 22 000,00 грн. (двадцять дві тисячі гривень 00 коп.); Гарантія надається за формою (далі — Форма), наведеною в Додатку 2 до цієї Тендерної документації з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Учасникам заборонено відступати від форми гарантії. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Нове будівництво лісогосподарської дороги в урочищі «Ковтун» (квартали 8, 9, 11) Дунаєвецького лісництва філії «Кам’янець-Подільське лісове господарство» ДП «Ліси України», Хмельницька область»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 листопада 2023
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки по Договору проводяться Замовником в особі відокремленого структурного підрозділу (філії) шляхом оплати фактично виконаних робіт, протягом 15 робочих днів з дати підписання Акта приймання виконаних робіт. | Пiсляоплата | 15 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 серпня 2023 11:36 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
17 серпня 2023 11:33 |
ТОМ 1.pdf | |
17 серпня 2023 11:33 |
ТОМ 2.pdf | |
17 серпня 2023 11:31 |
Додаток 3_проєкт договору_6_17.08.2023_1.docx | |
17 серпня 2023 11:31 |
ТД_6_17.08.2023_1.docx |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 серпня 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| АТ "Ю АР ДІ" |
4 460 000,00
UAH з ПДВ
|
4 460 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
АТ "Ю АР ДІ" #03448860 |
Переможець |
4 460 000,00
UAH з ПДВ
|
31 серпня 2023 17:25
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 серпня 2023 18:48
|
Інформація про відміну
Скасовано
| Дата скасування відміни: | 08 вересня 2023 14:18 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | 25.08.2023 відбулось розкриття тендерних пропозицій у Закупівлі 1. Згідно з протоколом розкриття, електронною системою закупівель було визначено найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію учасника АТ "Ю АР ДІ" (код ЄДРПОУ 03448860) (далі – Учасник) вартістю 4 460 000,00 грн з ПДВ. Відповідно до пункту 28 Особливостей замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Згідно з пунктом 47 Особливостей Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених у цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей. Щодо Учасника було перевірено інформацію, яка є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, а також дані стосовно наявності / відсутності інформації про антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). Варто зауважити, що Замовником перевірено Учасника за кодом ЄДРПОУ у «Зведені відомості про рішення органів Комітету про визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу» (далі - Зведені відомості), які оприлюднюються на вебпорталі Антимонопольного комітету України. За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей. Відтак, 31.08.2023 Замовником було прийнято рішення про обрання Учасника переможцем Закупівлі 1 та направлення йому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. В подальшому, 08.09.2023 Замовником було додатково перевірено інформацію щодо відсутності підстав відмови Переможцю у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей, та встановлено допущення посадовими особами Антимонопольного комітету України технічної помилки в коді ЄДРПОУ Учасника під час внесення інформації про нього у Зведені відомості, а саме: замість «03448860» вказано «О3448860», тобто замість цифри 0 (нуль) зазначено букву О. Зазначене унеможливило виявлення інформації про вчинення Учасником антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів, для відповідної відмови Учаснику в участі в процедурі закупівель та відхилення його тендерної пропозиції згідно з підпунктом 4 пункту 47 Особливостей ще на етапі розгляду його тендерної пропозиції. Слід зауважити, що через допущену помилку, електронною системою закупівель також не було оприлюднено відповідну інформацію про Учасника в полі «Додатково» протоколу розкриття за результатами автоматичного обміну інформацією з Антимонопольним комітетом України. Крім цього, відповідна інформація про Учасника не відображається в аналітичних системах, що отримують інформацію з державних реєстрів на підставі офіційних договорів. Відтак, Замовником неумисно та з незалежних від нього обставин порушено Закон в частині невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню. Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі 1 неможливо усунути чи виправити. Враховуючи викладене, Закупівля 1 підлягає відміні відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Враховуючи зазначене, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі 1 у вигляді витягу з цього протоколу. |
Документи:
|
08 вересня 2023 14:20
|
Електронний підпис |
|
08 вересня 2023 14:19
|
протокол_28_08.07.2023.zip |
Виконано
| Дата оприлюднення: | 08 вересня 2023 14:24 |
| Кінець періоду оскарження: | 19 вересня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 19 вересня 2023 00:01 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | 25.08.2023 відбулось розкриття тендерних пропозицій у Закупівлі 1. Згідно з протоколом розкриття, електронною системою закупівель було визначено найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію учасника АТ "Ю АР ДІ" (код ЄДРПОУ 03448860) (далі – Учасник) вартістю 4 460 000,00 грн з ПДВ. Відповідно до пункту 28 Особливостей замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Згідно з пунктом 47 Особливостей Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених у цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей. Щодо Учасника було перевірено інформацію, яка є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, а також дані стосовно наявності / відсутності інформації про антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). Варто зауважити, що Замовником перевірено Учасника за кодом ЄДРПОУ у «Зведені відомості про рішення органів Комітету про визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу» (далі - Зведені відомості), які оприлюднюються на вебпорталі Антимонопольного комітету України. За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей. Відтак, 31.08.2023 Замовником було прийнято рішення про обрання Учасника переможцем Закупівлі 1 та направлення йому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. В подальшому, 08.09.2023 Замовником було додатково перевірено інформацію щодо відсутності підстав відмови Переможцю у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей, та встановлено допущення посадовими особами Антимонопольного комітету України технічної помилки в коді ЄДРПОУ Учасника під час внесення інформації про нього у Зведені відомості, а саме: замість «03448860» вказано «О3448860», тобто замість цифри 0 (нуль) зазначено букву О. Зазначене унеможливило виявлення інформації про вчинення Учасником антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів, для відповідної відмови Учаснику в участі в процедурі закупівель та відхилення його тендерної пропозиції згідно з підпунктом 4 пункту 47 Особливостей ще на етапі розгляду його тендерної пропозиції. Слід зауважити, що через допущену помилку, електронною системою закупівель також не було оприлюднено відповідну інформацію про Учасника в полі «Додатково» протоколу розкриття за результатами автоматичного обміну інформацією з Антимонопольним комітетом України. Крім цього, відповідна інформація про Учасника не відображається в аналітичних системах, що отримують інформацію з державних реєстрів на підставі офіційних договорів. Відтак, Замовником неумисно та з незалежних від нього обставин порушено Закон в частині невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню. Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі 1 неможливо усунути чи виправити. Враховуючи викладене, Закупівля 1 підлягає відміні відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Враховуючи зазначене, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі 1 у вигляді витягу з цього протоколу. |
Документи:
|
08 вересня 2023 14:24
|
Електронний підпис |
|
08 вересня 2023 14:22
|
протокол_28_08.07.2023.zip |