Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241802-4 Чигирин - Стецівка – /Р-10/, Черкаського району, Черкаської області
Очікувана вартість
25 548 535,00 UAH
UA-2023-08-14-018383-a ● 0494e5a41d9a4317b69ebf1bad5656f4
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42009566 |
| Місцезнаходження: | 18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, ВУЛИЦЯ СМІЛЯНСЬКА, будинок 131 |
| Контактна особа: |
Аладін Євгеній 380980655789 dp_smad@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 серпня 2023 23:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 серпня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 серпня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 серпня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 23 серпня 2023 14:26 |
| Початок аукціону: | 23 серпня 2023 14:26 |
| Очікувана вартість: | 25 548 535,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 127 742,67 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник закупівлі має надати забезпечення пропозиції у формі: електронної страхової гарантії. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції - не менше строку дії тендерної пропозиції. Розмір тендерного забезпечення: 100 000,00 грн. Забезпечення тендерної пропозиції має бути оформлене у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Учасник надає страхову гарантію, у вигляді електронного документу (файлу в форматі PDF) з одночасним документальним підтвердженням її чинності, шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису уповноваженої на підписання особи та електронно-цифрової печатки фінансової установи, через електронну систему закупівель, з обов’язковим зазначенням у тексті гарантії посилання на програмний комплекс та його версію, яким накладено КЕП (підпис та печатку) для можливості перевірки такого підпису та печатки. За умови, що надана гарантія підписана не керівником (директором, головою правління), учасник повинен надати через електронну систему закупівель довіреність, що засвідчує право надання та підпису страхової гарантії від імені фінансової установи уповноваженій на це особі, з одночасним документальним підтвердженням КЕП підписанта (керівника, директора, голови правління, тощо) та КЕП печатки фінансової установи. Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною та підтверджувати дію страхового захисту фінансового ризику невиконання або неналежного виконання страхувальником умов визначених в тендерній документації «Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції», з обов’язковим посиланням на номер, очікувану вартість, вид закупівлі, банківські реквізити замовника, дату оголошення закупівлі, вказаному на порталі prozorro.gov.ua., а також дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини. Страхова гарантія повинна передбачати гарантоване погодження продовження строку дії забезпечення тендерної пропозиції, у випадку, якщо замовник вимагатиме від учасників продовження строку дії тендерної пропозицій, в порядку передбаченому чинним законодавством, з посиланням на відповідні законодавчі норми. Учасник закупівлі під час надання забезпечення пропозиції, для підтвердження права Гаранта на здійснення відповідної діяльності, через електронну систему закупівель надає також скановані копії наступних документів: свідоцтво про реєстрацію страхової компанії в Державному реєстрі фінансових установ; ліцензію на здійснення страхової діяльності у формі добровільного страхування фінансових ризиків видану НБУ (або інформацію від фінансової установи у вигляді довідки, яка підтверджує наявність діючої ліцензії, що надає право провадити вищезазначену діяльність). Страхова виплата не може бути меншою ніж страхова сума, до даної виплати не може застосовуватись франшиза, на бенефіціара не можуть покладатись будь-які витрати пов’язані з отриманням страхової суми в розмірі забезпечення тендерної пропозиції. Учасник у складі пропозиції надає підтвердження отримання страховою компанією оплати за страхову гарантію (лист від страхової компанії з зазначенням ідентифікатора процедури закупівлі та копію платіжного доручення). Положення Договору добровільного страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог тендерної документації не можуть містити умов, що суперечать тексту страхової гарантії та будь-яким чином обмежують права бенефіціара. Надання договору добровільного страхування у складі пропозиції не є обов’язковим, але, у разі його ненадання з боку учасника, текст «страхової гарантії» має містити підтвердження щодо відповідності умов страхового договору - умовам самої «страхової гарантії», наданої згідно цього договору та вимог тендерної документації Замовника. Текст «страхової гарантії» не може містити: умов про зменшення відповідальності гаранта в будь-якому випадку (окрім закінчення строку дії договору страхування фінансового ризику); умов, що застрахованим ризиком є нанесення збитків (втрат, тощо) подібного змісту: «Страховик виплачує страхове відшкодування за нанесені Вигодонабувачу збитки, що визнані страхувальником у добровільному порядку за попередньою згодою страховика або встановлена рішенням суду, що набуло чинності»; умов про обов’язкове надання принципалом письмового підтвердження про настання гарантійного випадку і причин його настання; умови про припинення зобов’язання гаранта за гарантією у випадку одержання гарантом оригіналу цієї гарантії, про що у складі пропозиція надається лист-гарантія в довільній формі адресований Замовнику від установи, що видала гарантію. Замовник залишає за собою право звернутися до страхової компанії щодо підтвердження наданих документів та інформації. Відповідно до частини 4 статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/ пропозиції Забезпечення тендерної пропозиції не повертається відповідно до частини 3 статті 25 Закону з урахуванням Особливостей у разі: 1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав повернення забезпечення тендерної пропозиції. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 100000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241802-4 Чигирин - Стецівка – /Р-10/, Черкаського району, Черкаської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Замовник може здійснити на користь Генпідрядника попередню оплату у розмірі та на строк, що не перевищують розмір та строк, визначені чинним законодавством. За письмовим зверненням Генпідрядника останньому може бути здійснена попередня оплата для надання послуг за Договором. Попередня оплата може здійснюватися на строк не більше 3 (трьох) місяців від дати виставлення рахунку, в межах поточного бюджетного періоду, у розмірі до 30% від річної вартості робіт по Договору, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4.12.2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами). Використаний аванс погашається на підставі актів виконаних робіт по ф. № КБ-2в, підписаних уповноваженими представниками сторін. По закінченні терміну, на який було видано попередню оплату, невикористані суми авансу повертаються Замовнику, а у випадку несвоєчасного повернення (неповернення), Виконавець сплачує пеню в розмірі облікової ставки НБУ за кожний день прострочення. Попередня оплата здійснюється Замовником протягом 5 (п’яти) календарних днів від дати виставлення рахунку, з подальшим використанням зазначених коштів Виконавцем виключно з таких рахунків для цілей, визначених Договором. | Аванс | 5 | Календарні | 30 |
| Надання послуг | Замовник проводить оплату за надані послуги протягом 10 (десяти) банківських днів з дати підписання документів, вказаних в п. 4.1 шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Генпідрядника згідно з діючим порядком за умови надходження фактичного бюджетного фінансування видатків на рахунок Замовника. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 серпня 2023 23:42 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 серпня 2023 23:39 |
Перелік змін.pdf | |
18 серпня 2023 23:38 |
Тендерна документація чигирин зміни.pdf |
18 серпня 2023 23:42 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
18 серпня 2023 23:39 |
Перелік змін.pdf
|
|||
18 серпня 2023 23:38 |
Тендерна документація чигирин зміни.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Ознаки корупційних преференцій
Дата подання: 19 серпня 2023 21:24
Дата відповіді: 20 серпня 2023 07:58
Шановний Замовник!
Із внесеними змінами 18 серпня 2023 до тендерної документації долучено ще значну кількість вимог, які значно звужують коло потенційно зацікавлених Учасників через надмірність та реальну незастосовність до предмету закупівлі.
Разом із тим, Замовником 18 серпня 2023 вилучено із тендерної документації реальну вимогу "У складі тендерної пропозиції має надати копію чинної будівельної ліцензії Учасника на провадження господарської діяльності з будівнішіва об’єктів, шо за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками шодо будівництва об'єктів транспортної інфраструктури, а саме: доріг автомобільних.", якій повинні задовільняти виконавці поточного ремонту автомобільної дороги, адже ця сфера діяльності ліцензується згідно Закону України від 01.06.2000 № 1775-ІІІ “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” та згідно статті 7 Закону України від 02.03.2015р. № 222-VIII “Про ліцензування видів господарської діяльності”.
В цих змінах нами, як Учасником, вбачаються ознаки корупційних преференцій певному учаснику, позбавленому необхідної ліцензії, які Замовник прагне закріпити в тендерній документації всупереч положенням Закону.
Прошу надати пояснення, якими причинами мотивоване рішення Замовника допустити до закупівлі в сфері, яка ліцензується відповідно до Законів України, учасників/виконавців, які таких ліцензій не мають?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Відповідно до чинних нормативно-правових актів у сфері закупівель: Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Надане вами запитання не містить звернень щодо роз’яснення вимог тендерної документації або вимог щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Дякую за вашу спробу!
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-08-14-018383-a.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕФЕКТ", Код ЄДРПОУ:13767430
Дата подання: 18 серпня 2023 16:58
Дискримінаційні вимоги стосовно тендерного забезпечення пропозиції
Доброго дня! Наша компанія є авторитетним та досвідченим будівельником автомобільних доріг, відповідає всім кваліфікаційним критеріям та має наміри надати пропозицію на закупівлю в якості учасника. Разом із тим, вимога надання забезпечення пропозиції у формі саме електронної страхової гарантії є нездійсненою для нас та інших учасників через значно обмежену кількість страхових компаній, які надають такі послуги надання страхових гарантій по закупівлі.
Також, звертаємо увагу Замовника, що Закон України “Про публічні закупівлі” в Статті 25 не уповноважує Замовника на обмеження форми забезпечення тендерної пропозиції, в разі, якщо замовник вимагає його надання.
Вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги стосовно тендерного забезпечення пропозиції, допустити можливість внесення забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії та внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Також, звертаємо увагу Замовника, що Закон України “Про публічні закупівлі” в Статті 25 не уповноважує Замовника на обмеження форми забезпечення тендерної пропозиції, в разі, якщо замовник вимагає його надання.
Вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги стосовно тендерного забезпечення пропозиції, допустити можливість внесення забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії та внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Рішення замовника: Вимога задоволена
18 серпня 2023 23:37
У ТД будуть внесені відповідні зміни.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 серпня 2023 14:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРСТРОЙ" |
25 496 563,15
UAH з ПДВ
|
24 343 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" |
24 344 606,49
UAH з ПДВ
|
24 344 606,49
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРСТРОЙ" #33819662 |
Переможець |
24 343 000,00
UAH з ПДВ
|
27 серпня 2023 13:19
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 26 серпня 2023 15:13
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
26 січня 2024 16:30
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2023 12:28
|
| ду 2 дог 52 від 06.09.2023.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2023 12:27
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
01 грудня 2023 18:55
|
| ДУ 1 ДОГ 52 ВІД 06.09.2023.pdf | зміни до договору |
01 грудня 2023 18:55
|
| Електронний підпис | укладений |
07 вересня 2023 23:41
|
| Договір 52 від 06.09.23.pdf | укладений |
07 вересня 2023 23:37
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241802-4 Чигирин - Стецівка – /Р-10/, Черкаського району, Черкаської області | 1 | послуга |
24 343 000,00
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 01 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Викласти п.3.1,, Додаток № 2 у новій редакції. |
| Номер договору про закупівлю: | 52 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Викласти п.3.1, Додаток № 2,3,4 Договору у новій редакції. |
| Номер договору про закупівлю: | 52 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241802-4 Чигирин - Стецівка – /Р-10/, Черкаського району, Черкаської області | 1 | послуга |
23 556 365,17
UAH з ПДВ
|