Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги зі здійснення технічного нагляду по об’єкту "Капітальний ремонт мосту на км 47+012 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегичівка, Харківська область" (ДК 021:2015 - 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)
Очікувана вартість
5 281 671,59 UAH
UA-2023-08-09-002604-a ● 7af6f4a37a5e4935b85a0aa190bec6d8
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області |
| Код ЄДРПОУ: | 30885376 |
| Місцезнаходження: | 61202, Україна , Харківська обл., Харків, вул. Ахсарова, 2 |
| Контактна особа: |
Кухар Роман Миколайович 0573367555 kukhar.rm@restoration.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 09 серпня 2023 10:39 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 серпня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 серпня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 серпня 2023 10:00 |
| Очікувана вартість: | 5 281 671,59 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 26 408,36 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Забезпечення тендерної пропозиції надається у формі електронної банківської гарантії (далі - гарантія) з накладанням кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі - банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог Цивільного кодексу України, Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за Гарантіями в національній та іноземних валютах» (із змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року № 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/ пропозиції» (далі – Наказ). Повноваження особи, яка підписує Гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана Учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Гарантія повинна бути надана разом із копією Витягу з Державного реєстру банків. Гарантія надана банком-нерезидентом та долучена Учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП авізуючого банку. Датою початку строку дії Гарантії зазначається дата видачі Гарантії або дата набрання нею чинності. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії Гарантії) повинен бути не менше 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Текст Гарантії не може містити умов про зменшення відповідальності гаранта в будь-якому випадку. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 52820 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 % від ціни договору. Переможець надає забезпечення виконання договору у вигляді оригіналу безумовної та безвідкличної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) не пізніше дати укладання договору про закупівлю. Банківська гарантія оформлюється: - банками-резидентами України - відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639; - іноземними банками – відповідно до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (ICC Uniform Rules for Demand Guarantees, Publication No. 758). Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). Банківська гарантія повинна містити: − повне найменування учасника-переможця процедури закупівлі (принципала за гарантією); − найменування бенефіціара за гарантією (Замовника); − посилання на оголошення про проведення закупівлі (UA-_____), предмет закупівлі; − суму і валюту гарантії (цифрами та словами), у розмірі, що визначений тендерною документацією Замовника; − положення, що банківська гарантія забезпечує виконання зобов’язань принципала за договором закупівлі, що буде укладено за результатами закупівлі; − безвідкличне зобов'язання банка-гаранта сплатити протягом 5 (п'яти) банківських днів з дати отримання першої письмової вимоги Замовника (бенефіціара) повну суму, визначену у вимозі, в межах суми гарантії, за умови, що в тексті вимоги буде посилання на порушення Учасником-переможцем (принципалом) будь-яких зобов'язань, передбачених договором закупівлі, без необхідності додаткового обґрунтування та надання додаткових документів; − положення, що всі платежі за гарантією мають бути здійснені банком-гарантом на користь бенефіціара незалежно від будь-яких заперечень принципала або будь-якої третьої особи; − покладення усіх витрат, пов'язаних із гарантією, на принципала; − положення, що гарантія є чинною з дати її видачі банком-гарантом; − строк дії банківської гарантії повинен бути не менше, ніж строк дії договору про закупівлю; − повну відповідність банківської гарантії чинному законодавству України (для банків-резидентів України) та Уніфікованим правилам для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (для іноземних банків). Текст банківської гарантії не має містити: - посилання на умови договору про надання гарантії (правочину, укладеного між банком-гарантом та принципалом); - умови про зменшення відповідальності банка в будь-якому випадку (крім випадку прострочення подання вимоги та зменшення зобов'язань на всі суми, виплачені банком за гарантією); - умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - обмеження відповідальності банку-гаранту сумою, на яку видано гарантію, у разі порушення банком-гарантом своїх обов'язків за гарантією; - умови відкликання гарантії банком-гарантом. Спосіб подання банківської гарантії зазначено у тендерній документації. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71240000-2: Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги зі здійснення технічного нагляду по об’єкту "Капітальний ремонт мосту на км 47+012 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегичівка, Харківська область" (ДК 021:2015 - 71240000-2 – Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Щомісячні, (за період, за етап) розрахунки за надані послуги здійснюються при надходженні коштів з державного бюджету та інших джерел фінансування на підставі Актів приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду, додаток 23 Методики. Сплата коштів на надання послуг зі здійснення технічного нагляду здійснюється за визначеним відсотковим показником пропорційно фактично виконаним обсягам дорожніх робіт при наявності відповідних бюджетних надходжень протягом 5 (п'яти) календарних днів з дати їх підписання Сторонами. | Пiсляоплата | 5 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 серпня 2023 15:06 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
18 серпня 2023 15:06 |
Зміни до ТД.PDF | |
18 серпня 2023 15:06 |
Тендерна документація зі змінами.PDF | |
09 серпня 2023 10:39 |
Проєкт договору.docx | |
09 серпня 2023 10:39 |
Тендерна документація.PDF |
18 серпня 2023 15:06 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
18 серпня 2023 15:06 |
Зміни до ТД.PDF
|
|||
18 серпня 2023 15:06 |
Тендерна документація зі змінами.PDF
|
|||
09 серпня 2023 10:39 |
Проєкт договору.docx
|
|||
09 серпня 2023 10:39 |
Тендерна документація.PDF
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-08-09-002604-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФБМ УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:37393117
Дата подання: 16 серпня 2023 10:40
Щодо внесення змін до ТД
Шановний замовник! Наша компанія має багаторічний досвід у наданні інжинірингових послуг, у тому числі послуг з технічного нагляду на інфраструктурних об'єктах, в тому числі найвищого рівня складності. Ми маємо бажання прийняти участь у цій закупівлі та запропонувати конкурентну ціну на наші послуги. В той же час, при вивченні тендерної документації, було встановлено ряд вимог, які значно звужують коло учасників та містять ознаки дискримінації, а саме: 1. Замовником встановлено вимогу щодо надання тендерного забезпечення та забезпечення виконання договору виключно у вигляді банківської гарантії. В той же час, чинне законодавство України (зокрема Закон України "Про публічні закупівлі") передбачають можливість застосування ширшого переліку документів, які можуть слугувати забезпеченням тендерної та забезпеченням виконання договору, зокрема це електронні страхові гарантії. Дані гарантії широко використовуються Замовниками та значно розширюють коло учасників торгів. Виходячи з викладеного, просимо доповнити тендерну документацію можливістю подання тендерного забезпечення та забезпечення виконання договору у вигляді електронної страхової гарантії. 2. Тендерною документацією визначено, що аналогічним є договір на надання послуг з інженерного консультування з виконанням функцій технічного нагляду та/або технічного нагляду штучної споруди. В той же час, здійснення технічного нагляду на всіх інфраструктурних об'єктах за своєю методикою та технологією є ідентичним. Таким чином, запропоноване Замовником визначення терміну аналогічного договору невиправдано звужує коло учасників та є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників, які мають досвід надання послуг технічного нагляду та/або інженерного консультування на інших інфраструктурних об'єктах. Просимо усунути цю дискримінаційну вимогу, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації, наприклад виклавши визначення аналогічного договору, як це роблять служби відновлення у інших областях (Аналогічним буде вважатись договір з інженерного консультування (супроводження) та/або технічного нагляду будівництва та/або реконструкції та/або капітального ремонту мостового переходу та/або автомобільної дороги державного значення та/або транспортної розв'язки на дорозі державного значення, при цьому клас наслідків об’єкту за аналогічним договором має відповідати класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі – СС3.) 3. Тендерною документацією встановлено кваліфікаційний критерій Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, при цьому учасник відповідає цьому критерію, якщо сума річного доходу (виручки) учасника, відображена у Звіті про фінансові результати Учасника (форма №2, рядок 2000) з урахуванням ПДВ є не менше ніж 80 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. В той же час, у 2022 році розпочалась активна фаза агресії рф проти України і більшість українських компаній не мали можливості працювати у звичайному режимі і, відповідно, мали незначні доходи. Враховуючи викладене, пропонуємо змінити даний критерій до 30% догоду за 2021 та 2022 роки, що дасть можливість прийняти в торгах значно більшій кількості учасників.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
18 серпня 2023 15:07
Вимога задоволена частково.
Стосовно першого питання вимоги:
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 25 Закону – Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Також відповідно до пункту 9 частини 2 статті 21 Закону – оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозиції.
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 27 Закону – Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Також відповідно до пункту 16 частини 2 статті 22 Закону – Замовником у тендерній документації зазначаються відомості щодо розміру, виду, строку та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Тобто Замовник на власний розсуд визначає всю цю інформацію.
Враховуючи вищезазначене Замовник визначив, що гарантії повинні бути надані у вигляді банківських гарантій.
Стосовно другого питання вимоги:
Ваша вимога частково врахована та Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Стосовно третього питання вимоги:
Ваша вимога врахована та Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Стосовно першого питання вимоги:
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 25 Закону – Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Також відповідно до пункту 9 частини 2 статті 21 Закону – оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозиції.
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 27 Закону – Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Також відповідно до пункту 16 частини 2 статті 22 Закону – Замовником у тендерній документації зазначаються відомості щодо розміру, виду, строку та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Тобто Замовник на власний розсуд визначає всю цю інформацію.
Враховуючи вищезазначене Замовник визначив, що гарантії повинні бути надані у вигляді банківських гарантій.
Стосовно другого питання вимоги:
Ваша вимога частково врахована та Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Стосовно третього питання вимоги:
Ваша вимога врахована та Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 серпня 2023 10:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФБМ УКРАЇНА" |
5 228 850,00
UAH з ПДВ
|
5 228 850,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФБМ УКРАЇНА" #37393117 |
Переможець |
5 228 850,00
UAH з ПДВ
|
31 серпня 2023 14:02
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 грудня 2024 12:37
|
| Т158-ШБПК47крТН-23 ДУ 4.PDF | зміни до договору |
19 грудня 2024 12:37
|
| Електронний підпис | укладений |
11 вересня 2023 09:13
|
| Т158-ШБПК47крТН-23.PDF | укладений |
11 вересня 2023 09:11
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 19 грудня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 грудня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв'язку з затримкою фінансування витрат Замовника відповідно абз. 4 п. 12.4 Договору та керуючись пп.4 п.19 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 |
| Номер договору про закупівлю: | Т158-ШБПК47крТН/23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |