Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-09-02 00:00:39

Відповідь на запит до моніторингу UA-M-2023-08-24-000024

Необхідні технічні та якісні характеристики визначені маркуванням предмету закупівлі з урахуванням вимог ДСТУ та норм стандартизації. Розрахунок вартості процедури закупівлі здійснено шляхом отримання комерційних пропозицій від постачальників відповідної продукції з урахуванням Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі". Джерело фінансування даної закупівлі - кошти від господарської діяльності підприємства.
Договір про закупівлю № 877-23 ШУН від 04.07.2023р. укладений на підставі пп. 6 п. 13 Особливостей за результатами процедури закупівлі UA-2023-05-14-000721-a, яка була автоматично відмінена електронною системою закупівель відповідно до п. 51 Особливостей – «неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями». Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості розміщено на сторінці власного веб-сайту за посиланням https://dobropillyavuhillya.com.ua/zakupivlia-ua-2023-05-14-000721-a/.
Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та Постановою № 710 не визначено необхідності оприлюднення інформації за абзацом 3 пункту 4¹ Постанови № 710, коли закупівля здійснюється при укладенні прямого договору за надпороговими вартісними межами. Таким чином, відсутня обов’язкова необхідність оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті, коли закупівля здійснюється за пунктом 13 Особливостей. Враховуючи вищевикладене, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості закупівлі без використання електронної системи на підставі пп. 6 п. 13 Особливостей за ідентифікатором UA-2023-08-02-012950-a не розміщено на сторінці власного веб-сайту.
Очікувана вартість процедури закупівлі UA-2023-05-14-000721-a, на підставі якої укладено прямий договір № 877-23 ШУН від 04.07.2023р становила 960 000,00 грн без пдв., або 1 152 000,00 грн з ПДВ.
Річний план до закупівлі UA-2023-05-14-000721-a, на підставі якої укладено прямий договір оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором UA-P-2023-05-14-000170-a з зазначенням очікуваної вартості 1 152 000,00 грн, тобто з включенням ПДВ. Оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено з очікуваною вартістю закупівлі без включення ПДВ на суму 960 000,00 грн. Відповідно до пункту 28 Особливостей, Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до ч.4 Розділ 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» в тендерній документації на закупівлю «код ДК 021:2015 - 43320000-2 - Будівельне обладнання- Гідравлічне обладнання», оприлюдненій на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором UA-2023-05-14-000721-a зазначено інформацію про врахування податку на додану вартість шляхом внесення відповідного запису: «Ціна договору без ПДВ визначається за результатами електронного аукціону, згідно умов, визначених Замовником в цій тендерній документації. Якщо переможець процедури закупівлі є платником ПДВ, то загальна сума договору вираховується наступним чином: загальна Сума договору = Сума без ПДВ (за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі) + сума ПДВ 20%. Якщо переможець процедури не є платником ПДВ, то загальна сума договору дорівнює ціні без ПДВ за результатами електронного аукціону. Оскільки суб’єкт господарювання, з яким укладено прямий договір на підставі пп. 6 п. 13 Особливостей ТОВ "ПРОМГІДРОПРИВОД" є платником ПДВ, договір за результатами процедури закупівлі укладений з урахуванням суми податку на додану вартість на загальну суму 1 096 800,00 грн: 914 000,00 грн (сума без ПДВ) + 182 800,00 грн (сума ПДВ 20%).
Під час укладання договору з урахуванням наявної потреби підприємства, була зменшена кількість окремої частини предмету закупівлі, а саме Гідророзподільник ВЕМ 20.3-АИ1-УХЛ1 на 2 одиниці, Варто зазначити, що зменшення кількості пропорціональне загальній сумі договору.
Тобто, ціна за 1 одиницю Гідророзподільника ВЕМ 20.3-АИ1-УХЛ1 становить 27 600,00 грн з ПДВ. У разі закупівлі Гідророзподільника ВЕМ 20.3-АИ1-УХЛ1 у кількості 10 шт, вартість договору була б збільшена на 55 200,00 грн з пдв, а саме: 1 096 800,00 грн з ПДВ (загальна сума укладеного договору № 877-23 ШУН від 04.07.2023р) + 55 200,00 грн з ПДВ (вартість 2 шт Гідророзподільника ВЕМ 20.3-АИ1-УХЛ1) = 1 152 000 грн з ПДВ .
1 152 000 грн з ПДВ – очікувана вартість процедури закупівлі UA-2023-05-14-000721-a, на підставі якої укладено договір № 877-23 ШУН від 04.07.2023р.
Виходячи з вищевикладеного, Замовником не порушено вимог п.21 Особливостей, оскільки, як вбачається з розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю», у тендерній документації зазначено інформацію про врахування податку на додану вартість.