Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Зестафонська, 8 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя» (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Очікувана вартість
274 260 453,00 UAH
UA-2023-08-02-011842-a ● 30cc3fe0e83f44d29cdb548eae7fc6aa
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 25891336 |
| Місцезнаходження: | 69095, Україна , Запорізька обл., ЗАПОРІЖЖЯ, вул. Українська, 50 |
| Контактна особа: |
Черняк Анастасія Володимирівна 380950032630 cherniak.av@restoration.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 серпня 2023 17:13 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 26 серпня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 серпня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 серпня 2023 09:00 |
| Очікувана вартість: | 274 260 453,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 371 305,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі безвідкличної та безумовної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) уповноваженої особи банка-гаранта, що підписала гарантію. Крім того, усі документи видані банком і які надаються відповідно до вимог даного пункту документації повинні містити кваліфікований електронний підпис гаранта. Банківська гарантія оформляється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 зі змінами, та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції», з урахуванням вимог встановлених цим розділом. Банківська гарантія подається учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 1 371 300,00 грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить не менше ніж 90 робочих днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити КЕП уповноваженої особи банку-гаранта. У тексті банківської гарантії обов’язково повинно бути зазначено обов’язок банку-гаранта протягом 5 робочих днів з дня отримання банком-гарантом письмової вимоги бенефіціара, сплатити йому суму гарантії. Банківська гарантія не може містити додаткових умов щодо: • вимог надання Принципалом листів або інших документів (крім випадків надання Принципалом повідомлення банку-гаранту про настання обставин, за яких строк дії Банківської гарантії вважається закінченим); • вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; • можливості часткової сплати суми гарантії. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 1371300 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до ОСОБЛИВОСТЕЙ застосовуються положення статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 ОСОБЛИВОСТЕЙ. Замовник вимагає від учасника-переможця надати Замовнику в паперовому або в електронному вигляді, забезпечення виконання договору не пізніше дати укладення договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого пунктом 49 ОСОБЛИВОСТЕЙ, який наведений у Додатку 4 цієї тендерної документації. Виконання зобов’язань за договором забезпечується банківською гарантією у розмірі 4,9 відсотка вiд Цiни Договору. Банківська гарантія в паперовому вигляді повинна бути надана Замовнику у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, або Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути надана з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути обов’язково підписана кваліфікованим електронним підписом Банка-Гаранта та надана Замовнику шляхом прикріплення на веб-порталі Уповноваженого органу («Прозорро») по відповідній закупівлі або надіслана на електронну пошту Замовника, зазначену в даній тендерній документації. Банківська гарантія оформляється: - банками-резидентами України - відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, зі змінами; - іноземними банками – відповідно до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою публікації Міжнародної торгової палати №758 2010 року (ICC Uniform Rules for Demand Guarantees, Publication No. 758). Банківська гарантія повинна містити: − повне найменування учасника-переможця процедури закупівлі (принципала за гарантією); − найменування бенефіціара за гарантією (Замовника); − посилання на оголошення про проведення закупівлі (UA-_____), предмет закупівлі; − суму і валюту гарантії (цифрами та словами), у розмірі, що визначений тендерною документацією Замовника та відповідними пунктами цього Договору; − положення, що банківська гарантія забезпечує виконання зобов’язань принципала за цим договором закупівлі; − безвідкличне та безумовне зобов'язання банка-гаранта сплатити протягом 5 (п'яти) банківських днів з дати отримання першої письмової вимоги Замовника (бенефіціара) повну суму, визначену у вимозі, в межах суми гарантії, за умови, що в тексті вимоги буде посилання на порушення Учасником-переможцем (принципалом) будь-яких зобов'язань, передбачених договором закупівлі, без необхідності додаткового обґрунтування та надання додаткових документів; − положення, що всі платежі за гарантією мають бути здійснені банком-гарантом на користь бенефіціара незалежно від будь-яких заперечень принципала або будь-якої третьої особи; − покладення усіх витрат, пов'язаних із гарантією, на принципала; − положення, що гарантія є чинною з дати її видачі банком-гарантом; − строк дії банківської гарантії повинен бути не менше, ніж строк дії цього договору про закупівлю та додатково ще один місяць; − повну відповідність банківської гарантії чинному законодавству України (для банків-резидентів України) та Уніфікованим правилам для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (для іноземних банків). |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Зестафонська, 8 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя» (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 березня 2028
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Замовник може надати Генпідряднику аванс (попередню оплату) на підставі чинного законодавства у терміни і в розмірах, що не перевищують норми, визначені ним. Генпідрядник для отримання авансу (попередньої оплати) надає Замовнику відповідний лист-звернення. Після прийняття рішення Замовником про надання авансу, Генпідрядник надає рахунок на оплату авансу. Замовник здійснює перерахування авансу на рахунок Генпідрядника протягом 10 банківських днів з дати рахунку | Аванс | 10 | Банківські | 30 |
| Виконання робіт | Оплата Робіт здійснюється у межах одержаних коштів на казначейський рахунок Замовника шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Генпідрядника упродовж 20 (двадцяти) робочих днів з дати підписання Актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в), Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (Форми КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання. Грошові кошти перераховуються в національній валюті України | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 серпня 2023 17:59 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 серпня 2023 17:59 |
2.Перелик змін Зестафонська, 8.doc | |
15 серпня 2023 17:59 |
2.НРДоговір Зестафонська, 8 без додатків.docx | |
15 серпня 2023 17:59 |
2.НРТД Зестафонська,8.docx | |
15 серпня 2023 17:59 |
2.Оголошення Зестафонська, 14.doc | |
03 серпня 2023 16:06 |
Кошторисна документація у форматі ibs.zip | |
02 серпня 2023 17:13 |
Проект 4 черга 1ч.zip | |
02 серпня 2023 17:13 |
Проект 2 черга.zip | |
02 серпня 2023 17:13 |
Проект 3 черга.zip | |
02 серпня 2023 17:13 |
Кошторисна частина.zip | |
02 серпня 2023 17:13 |
Проект 2 черга ч.1.zip | |
02 серпня 2023 17:13 |
Проект 4 черга 2ч.zip | |
02 серпня 2023 17:13 |
Проект 1 черга ч.1.zip | |
02 серпня 2023 17:13 |
Технічне завдання Зестафонська 8.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 17 серпня 2023 09:25
Дата відповіді: 18 серпня 2023 15:59
Шановний Замовнику!
Відповідно до вимог, визначених у Додатку №1 до тендерної документації, щодо інформації про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених Замовником кваліфікаційним критеріям відповідно до Статті 16 Закону, а саме: Кваліфікаційний критерій "Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід". В рамках даного критерію встановлений мінімальний необхідний перелік працівників робітничих професій, яких повинен залучити учасник:
- Робітники (монтажник будівельний, бетоняр, арматурник, муляр, електрогазозварник, слюсар-сантехнік, електромонтажник, маляр, штукатур, лицювальник-плиточник, монтажник систем утеплення, монтажник систем вентиляційного обладнання та кондиціювання, покрівельник будівельний, стропальник, оператори машин/ машиністи/ водії)- 80 чол
Зазначаємо, що наведена вимога має відсутність належного обґрунтування та може втілювати в собі дискримінаційні аспекти, обмежуючи можливості потенційних учасників. Окрім того, у зв'язку з передбаченою організацією робіт чергами, наявна необхідність у залученні 45 робітників робітничих професій, що є відповідним обсягом згідно трудовитрат.
Звертаємо Вашу увагу на цю суттєву диспропорцію та просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації, з метою досягнення більшої обґрунтованості та урахування реальних умов здійснення робіт і можливості розширення потенційного кола учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: ВІДПОВІДЬ:
Шановний Учасник, на Ваше звернення щодо встановлення мінімального необхідного переліку працівників робітничих професій, яких повинен залучити учасник: «Робітники (монтажник будівельний, бетоняр, арматурник, муляр, електрогазозварник, слюсар-сантехнік, електромонтажник, маляр, штукатур, лицювальник-плиточник, монтажник систем утеплення, монтажник систем вентиляційного обладнання та кондиціювання, покрівельник будівельний, стропальник, оператори машин/ машиністи/ водії)- 80 чол.»
Повідомляємо наступне.
При визначенні мінімального необхідного переліку працівників робітничих професій та їх кількості Замовник керувався РОБОЧИМ ПРОЄКТОМ: «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Зестафонська, 8 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя» та положеннями ДСТУ Б А.3.1-22:2013 «ВИЗНАЧЕННЯ ТРИВАЛОСТІ БУДІВНИЦТВА ОБ’ЄКТІВ».
Згідно з положеннями п. 4.1.3 ДСТУ Б А.3.1-22:2013 тривалість будівництва визначена за трудовитратами.
Так, згідно з розділом 6 Проекту організації будівництва (дивись на ПРОЗОРРО файл «Проект 4 черга 2ч.zip стор.65) капітальний ремонт на об’єкті виконується в 4 черги та загальна тривалість виконання будівельно -монтажних робіт на об’єкті становить 53,8 місяців.
Також, відповідно до цього розділу нормативна тривалість будівництва визначена на підставі загальної кошторисної трудомісткості та з урахуванням виконання всіх будівельних та монтажних робіт комплексною будівельною бригадою у складі 80 чоловік.
Трудомісткість це сума витрат праці в людино-годинах робочого часу на виробництво одиниці продукції в натуральному або вартісному вираженні як по всій номенклатурі випуску, так і по окремих видах робіт і операцій.
З огляду на вищезазначене, зрозуміло, що тільки виконання робіт комплексною будівельною бригадою у кількості 80 чоловік може забезпечити виконання робіт у строки зазначені у РОБОЧОМУ ПРОЄКТІ.
Враховуючи зазначене та велику соціальну значущість цього об’єкту Замовником було прийнято відповідне рішення щодо встановлення мінімального необхідного переліку працівників робітничих професій у кількості 80 чоловік.
Шановний Учасник, на Ваше звернення щодо встановлення мінімального необхідного переліку працівників робітничих професій, яких повинен залучити учасник: «Робітники (монтажник будівельний, бетоняр, арматурник, муляр, електрогазозварник, слюсар-сантехнік, електромонтажник, маляр, штукатур, лицювальник-плиточник, монтажник систем утеплення, монтажник систем вентиляційного обладнання та кондиціювання, покрівельник будівельний, стропальник, оператори машин/ машиністи/ водії)- 80 чол.»
Повідомляємо наступне.
При визначенні мінімального необхідного переліку працівників робітничих професій та їх кількості Замовник керувався РОБОЧИМ ПРОЄКТОМ: «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Зестафонська, 8 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя» та положеннями ДСТУ Б А.3.1-22:2013 «ВИЗНАЧЕННЯ ТРИВАЛОСТІ БУДІВНИЦТВА ОБ’ЄКТІВ».
Згідно з положеннями п. 4.1.3 ДСТУ Б А.3.1-22:2013 тривалість будівництва визначена за трудовитратами.
Так, згідно з розділом 6 Проекту організації будівництва (дивись на ПРОЗОРРО файл «Проект 4 черга 2ч.zip стор.65) капітальний ремонт на об’єкті виконується в 4 черги та загальна тривалість виконання будівельно -монтажних робіт на об’єкті становить 53,8 місяців.
Також, відповідно до цього розділу нормативна тривалість будівництва визначена на підставі загальної кошторисної трудомісткості та з урахуванням виконання всіх будівельних та монтажних робіт комплексною будівельною бригадою у складі 80 чоловік.
Трудомісткість це сума витрат праці в людино-годинах робочого часу на виробництво одиниці продукції в натуральному або вартісному вираженні як по всій номенклатурі випуску, так і по окремих видах робіт і операцій.
З огляду на вищезазначене, зрозуміло, що тільки виконання робіт комплексною будівельною бригадою у кількості 80 чоловік може забезпечити виконання робіт у строки зазначені у РОБОЧОМУ ПРОЄКТІ.
Враховуючи зазначене та велику соціальну значущість цього об’єкту Замовником було прийнято відповідне рішення щодо встановлення мінімального необхідного переліку працівників робітничих професій у кількості 80 чоловік.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 серпня 2023 09:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КОНСУЛ" |
274 260 453,00
UAH з ПДВ
|
274 260 453,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КОНСУЛ" #35458329 |
Очікує рішення |
274 260 453,00
UAH з ПДВ
|
29 серпня 2023 09:01
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 07 вересня 2023 14:31 |
| Кінець періоду оскарження: | 18 вересня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 18 вересня 2023 00:00 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Підстави для прийняття рішення про відміну процедури закупівлі Процедура закупівлі робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Зестафонська, 8 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя» (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) відмінена на підставі підпункту 2 пункту 50 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Таке рішення прийнято з урахуванням: листа № 2621/4/13-02/10 від 06.09.2023 Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, яким було рекомендовано здійснити додатковий аналіз цін на будівельні матеріали, які використовуються при капітальному ремонті житлового будинку; положень частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципу максимальної економії, ефективності тощо. Затверджено рішенням уповноваженої особи СЛУЖБИ ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ, ЧЕРНЯК Анастасії від 07.09.2023 № 5. |
Документи:
|
07 вересня 2023 14:31
|
Електронний підпис |
|
07 вересня 2023 14:30
|
Підстави.docx |