ВИМОГА

Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель ProZorro, Замовником ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» (код ЄДРПОУ: 05425046) (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю – 19520000-7 (Полікарбонат монолітний) на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код: 19520000-7, номер процедури закупівлі в системі ProZorro – UA-2023-08-02-010275-a (надалі – закупівля UA-2023-08-02-010275-a).
Уповноваженою особою Замовника, Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 243 від 30.08.2023, переможцем закупівлі UA-2023-08-02-010275-a було визнано – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЙРОНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 38348243) (надалі – ТОВ «АЙРОНТРЕЙД»).
Однак, з рішенням уповноваженої особи Замовника про визнання ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» переможцем закупівлі UA-2023-08-02-010275-a не погоджуємося, виходячи із наступного:
По-перше, п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначений перелік документів та даних, що вимагаються від учасника у складі його пропозиції, зокрема документи про якість: висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (оригінал або копія завірена Постачальником) або сертифікат (паспорту) якості (відповідності) (оригінал або копія завірена Постачальником).
Аналогічні вимоги містяться в Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації, зокрема, наявність документів про якість: висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи (оригінал або копія завірена Постачальником) або сертифікату (паспорту) якості (відповідності) (оригінал або копія завірена Постачальником) при подачі пропозиції та при поставці продукції обов’язкова.
Так, на виконання вимог п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації, ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» надало в складі документів тендерної пропозиції сертифікат відповідності, зареєстровано в реєстрі органу з оцінки відповідності ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ» за № UA.PN.191.1662-22 (надалі – Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1662-22), відносно продукції: Листи полікарбонаті монолітні ТМ «POLYPLAST», листи акрилові ТМ «POLYPLAST», листи з поліетилентерефталату (ПЕТ-А/ПЕТ-Г) ТМ «POLYPLAST»; термін дії сертифікату відповідності з 28.11.2022 р. по 27.11.2023 р.
В той же час, відповідно до п. 4.4 Розділу І «Загальні положення» тендерної документації строк поставки товару: продукція поставляється в період по 30.11.2023 рік.
Тобто, наданий Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1662-22 не діє протягом всього періоду поставки товару визначеного п. 4.4 Розділу І «Загальні положення» тендерної документації, ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» з метою урегулювання цієї ситуації в складі документів тендерної пропозиції не надає жодного документа, яким би ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» взяло на себе обов’язок надати Замовнику новий сертифікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість пропонованого товару.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник, повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЙРОНТРЕЙД».
По-друге, п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено надання учасниками технічної специфікація, яка повинна відповідати технічній специфікації наведеній в Додаток 2 до тендерної документації.
Так, Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що в тендерній пропозиції (ціновій) учасники повинні зазначати: найменування товару, тип та марку.
На виконання п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та Додатку 2 до тендерної документації, ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» в складі документів тендерної пропозиції надало тендерну пропозицію (цінову), вих. № 1 від 10.0.2023 (надалі – Пропозиція №1) в якій відсутня інформація щодо типу та марки товару, який ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» пропонує Замовнику до постачання.
Також, варто відзначити, що ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» були допущені помилки при розрахунку суми, без ПДВ, яка згідно із даними Пропозиція №1 складає 182 364,17 грн., хоча повинна складати – 218 854,60 грн., виходячи із наступного розрахунку згідно із даними, які містяться в Пропозиції №1: 20 шт. (кількість полікарбонату монолітного) х 10 942,73 грн. (ціна за одиницю без ПДВ) = 218 854,60 грн., а не 183 364,17 грн., як зазначено в Пропозиції № 1.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник, повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЙРОНТРЕЙД».
Відповідно до пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився;
Приймаючи до уваги зазначене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Невідкладно розглянути цю вимогу.
2. Скасувати рішення про визнання ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» переможцем закупівлі закупівля UA-2023-08-02-010275-a.
3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому ЗУ «Про публічні закупівлі» порядку.