ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

02.10.2023 № 81-З

Миколаїв

Про початок моніторингу
процедури закупівлі

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі інформації, отриманої від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг процедури закупівлі ID: UA-2023-08-01-006187-a, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 01 серпня 2023 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедури закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександра ШУЛЬГИ від 02.10.2023.


Начальник Денис ЯКОВЛЄВ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-10-02 17:24:52

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Автопідіймач пожежний з висотою підйому 42-45 метри (ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Пропоную надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-10-13 14:20:48

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Автопідіймач пожежний з висотою підйому 42-45 метри (ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. В Додатку № 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації в Таблиці 2 відсутнє значення параметру «максимальна висота рятування, не менше…». Пропоную пояснити причини відсутності значення зазначеного технічного параметра в тендерній документації?
2. Відповідно до Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії» до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та/або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями, визначеними у довідці.
Учасник ТОВ «ПОЛІТЕК ІМПЕКС» у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника» від 10.08.2023 № 601, згідно з якою електротехнічний цех, цех з ремонту гідросистем, автомобілі Opel Vivaro та Citroen Berlingo, а також професійний інструмент та устаткування для надання послуг з ТО та ПР транспортних засобів, комплекти професійного ручного слюсарного інструменту та професійного електро- і пневмоінструменту використовуються цим учасником на правах власності. При цьому документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння цього учасника вищенаведеним майном, відсутні в його тендерній пропозиції.
З огляду на зазначене пропоную пояснити, яким чином ТОВ «ПОЛІТЕК ІМПЕКС» підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» через виконання вимог тендерної документації щодо надання документів, що підтверджують право власності на обладнання та матеріально-технічну базу, зазначену ним у вищенаведеній довідці як власні?
3. Згідно з вимогами Додатку № 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати детальний опис предмету закупівлі за усіма пунктами технічних вимог.
Відповідно до пункту 5 «Вимоги надійності» Додатку № 3 до тендерної документації надійність автопідіймача пожежного характеризується, серед іншого, такими показниками безвідмовності та довговічності: напрацювання до відмови спецагрегатів та їх приводів, не менше — 100 годин, та ресурс спеціальних агрегатів до першого капітального ремонту, не менше — 1500 годин.
Пропоную зазначити, в якому документі (зазначити назву, сторінку файлу) учасник ТОВ «ПОЛІТЕК ІМПЕКС» зазначив про відповідність автопідіймача пожежного, що пропонується ним до постачання, вищенаведеним параметрам надійності?
4. Згідно з вимогами Додатку № 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації учасник у разі постачання імпортного обладнання (відповідно до специфікації – шасі, насос, дихальні апарати, стволи, рукава, радіостанції та інше) повинен надати підтвердження (гарантійний лист із наданням копії договору, сертифіката дилера тощо) від виробника обладнання про наявність представника виробника на території України (дистриб'ютора, дилера,) та забезпечення як гарантійного, так і після гарантійного обслуговування обладнання імпортного походження.
Враховуючи вищенаведене, пропоную зазначити, в яких саме документах (зазначити назву файлу(-ів)) учасник ТОВ «ПОЛІТЕК ІМПЕКС» на вищенаведену вимогу тендерної документації надав копії договорів про забезпечення як гарантійного, так і після гарантійного обслуговування шасі SCANIA 6x2 та іншого обладнання імпортного походження, що пропонується ним до постачання у складі предмета закупівлі?
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень Замовник може долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
3. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІТЕК ІМПЕКС» встановлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей.)

Електронний підпис