Надання інформації про усунення порушення замовником

ДМИТРІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (надалі Замовник) надає аргументовані заперечення до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-07-28-006336-a ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (надалі ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА) перевірки процедури закупівлі: “Відновлювані роботи реконструкція пошкодженого майна багатоквартирного двосекційного житлового будинку за адресою: вул.Центральна, 17Е, с.Бузова Бучанського району Київської області (Коригування) (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція)” (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-28-006336-a), а саме: у своєму висновку ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА зазначає, що: За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам ТД. Відповідно до пункту 2.1 додатку 1 до ТД учасник на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації повинен надати довідку та відповідні документи (копії наказів про призначення або наказів про сумісництво або копії цивільно-правових угод з особами, які будуть задіяні учасником під час виконання договору). На виконання вищевказаної вимоги учасником надано довідку б/н та б/д про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, в пункті 3 якої вказано про наявність в учасника інженера-кошторисника Шульчевської І.В. Однак, в складі тендерної пропозиції учасника відсутні будь-які документи, які підтверджують правовідносини між учасником та інженером-кошторисником Шульчевською І.В., чим не дотримано вимогу пункту 2.1 додатку 1 до ТД. Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922- VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає кваліфікаційним вимогам до учасника процедури закупівлі, установленим статтею 16 цього Закону № 922-VIII. Однак, на порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕВКЛІД» як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, а уклав з ним договір. Маємо заперечити це твердження з наступних причин. По-перше: відповідно до ст.22 Закону України “Про публічнізакупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIІІ (надалі - Закон) та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (надалі - Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. На підставі зазначеного Замовник у разі виявлення невідповідностей в тендерній пропозиції учасника: ТОВ «ЕВКЛІД» повинен був надати право виправити помилку. По друге: відповідно до пункту 2.1 додатку 1 до ТД учасник на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації повинен надати: Довідка в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Обов’язкова наявність у учасника або залучення наступних працівників: не менше 1-го виконавця робіт (або виконроба або начальника дільниці); не менше 1-го маляра-штукатура; не менше 1-го монтажника будівельного; не менше 1-го слюсара ЕРГУ; не менше 1-го слюсара КВПіА; не менше 1-го електрозварювальника. Разом з довідкою подаються копії відповідних документів: копії наказів про призначення на посаду, або наказів про сумісництво (при наявності), або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у довідці. На виконання вищевказаної вимоги учасником: ТОВ «ЕВКЛІД» надано довідку б/н та б/д про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, в пункті 3 якої вказано про наявність в учасника інженера-кошторисника Шульчевської Ірини Володимирівни. А також разом з цим учасником: ТОВ «ЕВКЛІД» надано наказ про прийняття на роботу №14 від 10.05.2018 року Фединчук Ірину Володимирівну, чим повністю виконано вимогу Замовника, вказану в тендерній документації. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕВКЛІД» відсутні в цій частині, тендерна пропозиція ТОВ «ЕВКЛІД» відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним вимогам Замовника. У зв'язку з вищезазначеним, дії Замовника не порушують норм законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕВКЛІД». Доводи, які приводить ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА у своєму висновку носять суб’єктивний характер, які не підтверджені умовами законодавстваУкраїни та законодавством у сфері публічних закупівель. На підставі вище наведеного, звертаємось з проханням: - прийняти аргументовані заперечення до розгляду; - зафіксувати факт усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель - у зв'язку з їх відсутністю.

2023-09-22 11:30:49

• ЗАПЕРЕЧЕННЯ КРУ.PDF
• Електронний підпис