Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (ДК 021:2015: код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Очікувана вартість
4 045 120,00 UAH
UA-2023-07-20-005012-a ● b27605a21d974b92af40915b55677412
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДНІПРОВСЬКО-ТЕТЕРІВСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ЛІСОМИСЛИВСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО |
| Код ЄДРПОУ: | 00991384 |
| Місцезнаходження: | 07320, Україна , Київська обл., Сухолуччя, Миру 2 |
| Контактна особа: |
Садовник Ганна Іванівна +380459639336 dtlmg@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 липня 2023 12:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 липня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 липня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 липня 2023 15:00 |
| Очікувана вартість: | 4 045 120,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 40 451,20 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції: - вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія; - розмір забезпечення тендерної пропозиції – 100 000 (Сто тисяч гривень 00 копійок); - строк дії забезпечення тендерної пропозиції: 90 (дев’яносто) робочих днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія має набувати чинності з дня її надання і не містити відкладних умов набуття нею чинності; - банківська гарантія оформляється відповідно до вимог Особливостей, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції від 14.12.2020 № 2628. Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП кваліфікова-ним електронним підписом) особи, уповноваженої на під-писання банківської гарантії. У випадку, якщо підписантом є не Голова правління, то повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені сканованою копією (оригіналом) відповідного документа банку-гаранта (доручення, тощо) з накладенням КЕП (кваліфікованого електронного підпису) уповноваженої особи банку-гаранта на підпис відповідного документу. У складі тендерної пропозиції учасник має надати документ, що підтверджує наявність грошового покриття банківської гарантії на повну суму наданого забезпечення тендерної пропозиції. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 100000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (ДК 021:2015: код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
07320, Україна, Київська область, відповідно, до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 липня 2023 12:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 липня 2023 12:14 |
Додаток 4 проект Договору.docx | |
20 липня 2023 12:14 |
ТД.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-07-20-005012-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОМАП", Код ЄДРПОУ:43525059
Дата подання: 24 липня 2023 18:17
Кваліфікаційні критерії
Шановний Замовнику, відповідно до п.4 Регулювання використання повітряного простору затвердженого наказом ДЕРЖАВНОЇ АВІАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ від 11.05.2018 №430/210 Польоти безпілотних ПС масою до 20 кг включно виконуються без подання заявок на ВПП, без отримання дозволів на ВПП, без інформування органів управління Повітряних Сил ЗС України та органів ОЦВС, органів Державної прикордонної служби України, органів ОПР та відомчих органів УПР, за умови дотримання таких вимог:
1) польоти виконуються без перетинання державного кордону України;
2) польоти виконуються поза межами встановлених заборон та обмежень ВПП, крім випадків, установлених Положенням про ВПП.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, який продовжено до 18.08.2023 Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 01.05.2023 № 254/2023, затвердженого Законом України від 02.05.2023 № 3057-IX на даний час на території України введений військовий стан.
Державне підприємство обслуговування повітряного руху України 24.02.2022 оголосило про закриття «повітряного простору Украіни для цивільних користувачів повітряного простору».
У зв’язку з цим просимо виключити вимоги щодо використання учасником літальних апаратів (БПЛА) (Додаток 1 до тендерної документації), з неможливістю їх використання в ході виконання робіт.
Розгорнути
Згорнути
1) польоти виконуються без перетинання державного кордону України;
2) польоти виконуються поза межами встановлених заборон та обмежень ВПП, крім випадків, установлених Положенням про ВПП.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, який продовжено до 18.08.2023 Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 01.05.2023 № 254/2023, затвердженого Законом України від 02.05.2023 № 3057-IX на даний час на території України введений військовий стан.
Державне підприємство обслуговування повітряного руху України 24.02.2022 оголосило про закриття «повітряного простору Украіни для цивільних користувачів повітряного простору».
У зв’язку з цим просимо виключити вимоги щодо використання учасником літальних апаратів (БПЛА) (Додаток 1 до тендерної документації), з неможливістю їх використання в ході виконання робіт.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 липня 2023 12:01
Шановний потенційний учаснику!
Тендерна документація на Закупівлю підготовлена Замовником відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), (далі – Особливості), та інших нормативно-правових актів у сфері закупівель та затверджена рішенням уповноваженої особи від 20 липня 2023 року.
Відповідно до пункту 1.1 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що обов’язковою є наявність в учасника або субпідрядника/співвиконавця (при його залучені учасником) наступного обладнання, зокрема, наявність не менше 5 одиниць літальних апаратів (БПЛА).
Також звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до пункту 4 додатку 2 тендерної документації передбачено:
«4. Вимоги до інвентаризації земель та аерофотознімання території масштабу 1:2000:
4.1. Послуги з інвентаризації земель виконати у відповідності до Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», Закону України «Про Державний земельний кадастр», Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 476, Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 р. № 1553, та інших нормативно-правових актів, що встановлюють вимоги до проведення інвентаризації земель;
4.2. Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель погодити в порядку, встановленому ст.186-1 Земельного кодексу України;
4.3. Аерофотознімання території масштабу 1:2000 виконати у відповідності до Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про національну інфраструктуру геопросторових даних», Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок функціонування національної інфраструктури геопросторових даних» від 26.05.2021 р. за №532, Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання застосування геодезичної системи координат» від 22.09.2004 №1259, Інструкції про порядок контролю і приймання топографо-геодезичних та картографічних робіт, що затверджена наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру України від 17.02.2000 №19;
4.4. Вимоги до аерофотознімків: аерофотознімки повинні мати оригінальний розмір пікселя на місцевості (GSD). Фотозображення аерофотознімків повинно бути кольорове (RGB) та мати одноманітну кольорову гамму, яка відповідає природному відображенню цієї території. Аерофотознімки повинні мати принаймні 8 bit радіометричної роздільної здатності на кожен канал».
Наголошуємо, що інвентаризацію та аерофотознімання території масштабу 1:2000 потрібно провести на достатньо велику територію. Зважаючи на великий обсяг робіт і стислі терміни виконання, що передбачені тендерною документацією, вважається за необхідне наявність не менше 5 одиниць літальних апаратів (БПЛА).
Окремо хочемо звернути вашу увагу на те, що наведені у вашій вимозі нормативно-правові акти не забороняють використання БПЛА, а лише зобов’язують суб’єктів господарювання дотримуватись додаткових умов, що викликано дією правового режиму військового стану на території України.
Таким чином, враховуючи те, що інвентаризацію та аерофотознімання території неможливо без БПЛА, умова тендерної документації про підтвердження наявності у учасника не менше 5 одиниць літальних апаратів (БПЛА) є такою, що у повному обсязі відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям.
Тендерна документація на Закупівлю підготовлена Замовником відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), (далі – Особливості), та інших нормативно-правових актів у сфері закупівель та затверджена рішенням уповноваженої особи від 20 липня 2023 року.
Відповідно до пункту 1.1 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що обов’язковою є наявність в учасника або субпідрядника/співвиконавця (при його залучені учасником) наступного обладнання, зокрема, наявність не менше 5 одиниць літальних апаратів (БПЛА).
Також звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до пункту 4 додатку 2 тендерної документації передбачено:
«4. Вимоги до інвентаризації земель та аерофотознімання території масштабу 1:2000:
4.1. Послуги з інвентаризації земель виконати у відповідності до Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», Закону України «Про Державний земельний кадастр», Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 476, Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 р. № 1553, та інших нормативно-правових актів, що встановлюють вимоги до проведення інвентаризації земель;
4.2. Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель погодити в порядку, встановленому ст.186-1 Земельного кодексу України;
4.3. Аерофотознімання території масштабу 1:2000 виконати у відповідності до Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про національну інфраструктуру геопросторових даних», Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок функціонування національної інфраструктури геопросторових даних» від 26.05.2021 р. за №532, Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання застосування геодезичної системи координат» від 22.09.2004 №1259, Інструкції про порядок контролю і приймання топографо-геодезичних та картографічних робіт, що затверджена наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру України від 17.02.2000 №19;
4.4. Вимоги до аерофотознімків: аерофотознімки повинні мати оригінальний розмір пікселя на місцевості (GSD). Фотозображення аерофотознімків повинно бути кольорове (RGB) та мати одноманітну кольорову гамму, яка відповідає природному відображенню цієї території. Аерофотознімки повинні мати принаймні 8 bit радіометричної роздільної здатності на кожен канал».
Наголошуємо, що інвентаризацію та аерофотознімання території масштабу 1:2000 потрібно провести на достатньо велику територію. Зважаючи на великий обсяг робіт і стислі терміни виконання, що передбачені тендерною документацією, вважається за необхідне наявність не менше 5 одиниць літальних апаратів (БПЛА).
Окремо хочемо звернути вашу увагу на те, що наведені у вашій вимозі нормативно-правові акти не забороняють використання БПЛА, а лише зобов’язують суб’єктів господарювання дотримуватись додаткових умов, що викликано дією правового режиму військового стану на території України.
Таким чином, враховуючи те, що інвентаризацію та аерофотознімання території неможливо без БПЛА, умова тендерної документації про підтвердження наявності у учасника не менше 5 одиниць літальних апаратів (БПЛА) є такою, що у повному обсязі відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям.
Номер вимоги: UA-2023-07-20-005012-a.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОМАП", Код ЄДРПОУ:43525059
Дата подання: 24 липня 2023 18:23
Кваліфікаційні критерії
Замовник, ДНІПРОВСЬКО-ТЕТЕРІВСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ЛІСОМИСЛИВСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО оприлюднило інформацію про проведення процедури закупівлі відкриті торги за предметом закупівлі: - Послуги з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (ДК 021:2015: код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), згідно з вимогами
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону № 922-VІІІ закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
1. Ч.4 ст. 5 Закону № 922-VIII передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи вимоги Технічного завдання ( додаток 1 до Договору), а саме:
п.4 Матеріали, які подаються за результатами виконання робіт:
- погоджена в установленому законодавством порядку технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель в паперовій формі;
- Електронний документ, що містить відомості про результати виконання послуги з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (обмінний файл XML);
- витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, відомості про які внесені до Державного земельного кадастру за результатами проведення інвентаризації земель. Електронні файли у форматі розширення *.pdf; назва файлу повинна відповідати кадастровому номеру відповідної земельної ділянки;
- цифрові матеріали аерофотознімання території масштабу 1:2000.
Дані види робіт (послуг) не вимагають наявності у учасника працівників наступних кваліфікацій, які вимагаються замовником (Додаток 1, п.2)до тендерної документації: фахівець за спеціальністю геоінформаційні системи і технології – не менше 1 особи, фахівець за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища – не менше 1 особи, та обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
В зв’язку з цим, просимо замовника виключити вимогу про наявність у учасника спеціалістів даної спеціальності.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону № 922-VІІІ закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
1. Ч.4 ст. 5 Закону № 922-VIII передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи вимоги Технічного завдання ( додаток 1 до Договору), а саме:
п.4 Матеріали, які подаються за результатами виконання робіт:
- погоджена в установленому законодавством порядку технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель в паперовій формі;
- Електронний документ, що містить відомості про результати виконання послуги з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (обмінний файл XML);
- витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, відомості про які внесені до Державного земельного кадастру за результатами проведення інвентаризації земель. Електронні файли у форматі розширення *.pdf; назва файлу повинна відповідати кадастровому номеру відповідної земельної ділянки;
- цифрові матеріали аерофотознімання території масштабу 1:2000.
Дані види робіт (послуг) не вимагають наявності у учасника працівників наступних кваліфікацій, які вимагаються замовником (Додаток 1, п.2)до тендерної документації: фахівець за спеціальністю геоінформаційні системи і технології – не менше 1 особи, фахівець за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища – не менше 1 особи, та обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
В зв’язку з цим, просимо замовника виключити вимогу про наявність у учасника спеціалістів даної спеціальності.
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 липня 2023 12:04
Шановний потенційний учаснику!
Тендерна документація на Закупівлю підготовлена Замовником відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), (далі – Особливості), та інших нормативно-правових актів у сфері закупівель та затверджена рішенням уповноваженої особи від 20 липня 2023 року.
Відповідно до пункту 2.1 додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність надання довідки про наявність в учасника, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід* за формою Таблиці 1. Обов’язкова наявність, зокрема, фахівця за спеціальністю геоінформаційні системи і технології – не менше 1 особи, фахівця за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища – не менше 1 особи.
Законом України «Про публічні закупівлі» в статті 16 встановлено обов’язок Замовника установити один або декілька кваліфікаційних критеріїв, серед яких «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Вимоги щодо наявності в Учасників процедури закупівлі певної кількості працівників встановлені з урахуванням великого об’єму послуг, які повинен надати Учасник процедури закупівлі у стислі терміни.
Звертаємо вашу увагу на те, що додаток 2 до тендерної документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, де передбачено перелік завдань, що необхідно виконати учаснику. Саме для виконання окремих завдань, що визначені додатком 2 до тендерної документації переможець повинен буде залучити фахівця за спеціальністю геоінформаційні системи і технології та фахівця за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища. У зв’язку із наведеним в тендерній документації і було встановлено вимогу про підтвердження кваліфікаційного критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у тому числі: фахівець за спеціальністю геоінформаційні системи і технології та фахівець за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища.
Зазначаємо, відповідно до абзацу 2 частини 3 ст. 16 Закону, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Тобто у випадку, якщо у учасника відсутні такі фахівці він може залучити субпідрядника/співвиконавця, щоб підтвердити відповідність зазначеному критерію і взяти участь у даній процедурі закупівдлі.
Враховуючи викладене, зокрема, технічне завдання (додаток 2 до тендерної документації) вважаємо, що вимога про наявність фахівця за спеціальністю геоінформаційні системи і технології та фахівця за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища не є дискримінаційною та у повному обсязі відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям.
Тендерна документація на Закупівлю підготовлена Замовником відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), (далі – Особливості), та інших нормативно-правових актів у сфері закупівель та затверджена рішенням уповноваженої особи від 20 липня 2023 року.
Відповідно до пункту 2.1 додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність надання довідки про наявність в учасника, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід* за формою Таблиці 1. Обов’язкова наявність, зокрема, фахівця за спеціальністю геоінформаційні системи і технології – не менше 1 особи, фахівця за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища – не менше 1 особи.
Законом України «Про публічні закупівлі» в статті 16 встановлено обов’язок Замовника установити один або декілька кваліфікаційних критеріїв, серед яких «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Вимоги щодо наявності в Учасників процедури закупівлі певної кількості працівників встановлені з урахуванням великого об’єму послуг, які повинен надати Учасник процедури закупівлі у стислі терміни.
Звертаємо вашу увагу на те, що додаток 2 до тендерної документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, де передбачено перелік завдань, що необхідно виконати учаснику. Саме для виконання окремих завдань, що визначені додатком 2 до тендерної документації переможець повинен буде залучити фахівця за спеціальністю геоінформаційні системи і технології та фахівця за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища. У зв’язку із наведеним в тендерній документації і було встановлено вимогу про підтвердження кваліфікаційного критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у тому числі: фахівець за спеціальністю геоінформаційні системи і технології та фахівець за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища.
Зазначаємо, відповідно до абзацу 2 частини 3 ст. 16 Закону, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Тобто у випадку, якщо у учасника відсутні такі фахівці він може залучити субпідрядника/співвиконавця, щоб підтвердити відповідність зазначеному критерію і взяти участь у даній процедурі закупівдлі.
Враховуючи викладене, зокрема, технічне завдання (додаток 2 до тендерної документації) вважаємо, що вимога про наявність фахівця за спеціальністю геоінформаційні системи і технології та фахівця за спеціальністю геосистемного моніторингу навколишнього середовища не є дискримінаційною та у повному обсязі відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям.
Номер вимоги: UA-2023-07-20-005012-a.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОМАП", Код ЄДРПОУ:43525059
Дата подання: 24 липня 2023 18:24
Кваліфікаційні критерії
Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на усій території України було запроваджено правовий режим воєнного стану, який діє до 18.08.2023 (згідно з Указом Президента України від 01.05.2023 №254/2023). Тобто починаючи з 24 лютого 2022 року та по теперішній час в країні йде війна, що в свою чергу значно вплинуло на економічну ситуацію в країні та на господарську діяльність підприємств з виконання землевпорядних, топографо-геодезичних та картографічних робіт в 2022-2023 роках, в тому числі заключення і успішне виконання договорів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель. В зв’язку із цим просимо виключити вимогу щодо року виконання аналогічних договорів, та внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 липня 2023 12:06
Шановний потенційний учаснику!
Тендерна документація на Закупівлю підготовлена Замовником відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), (далі – Особливості), та інших нормативно-правових актів у сфері закупівель та затверджена рішенням уповноваженої особи від 20 липня 2023 року.
Відповідно до пункту 3.1 додатку 1 до тендерної документації передбачено - на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які укладені в 2022-2023 роках (по одному за кожний рік) із зазначенням кількості аналогічних договорів*, переліку організацій (замовників), з номерами та датами укладення таких договорів, сум договорів та кількість наданих послуг за договором
Законом України «Про публічні закупівлі» в статті 16 встановлено обов’язок Замовника установити один або декілька кваліфікаційних критеріїв, серед яких «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». При цьому, в законодавстві відсутнє закріплення визначення поняття «аналогічний договір» для доктринального розуміння визначення його змісту та критеріїв. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" на усій території України було запроваджено правовий режим воєнного стану, який діє до 19.08.2023 (згідно з Указом Президента України від 19.05.2023 №254/2023).
Враховуючи воєнний стан в Україні, Замовник має бути впевненим в наявності досвіду виконання аналогічних робіт саме у 2022 році та 2023 році з урахуванням усіх обмежень, що запроваджені у зв’язку із дією правового режиму воєнного стану. Такий досвід для учасників є новим, але без нього неможливо надати якісні послуги з розробки технічної документації із землеустрою. Саме у зв’язку із наведеними обставинами було встановлено вимогу щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів протягом 2022-2023 років.
Таким чином, вважаємо умову пункту 3.1 додатку 1 до тендерної документації такою, що відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
Тендерна документація на Закупівлю підготовлена Замовником відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), (далі – Особливості), та інших нормативно-правових актів у сфері закупівель та затверджена рішенням уповноваженої особи від 20 липня 2023 року.
Відповідно до пункту 3.1 додатку 1 до тендерної документації передбачено - на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які укладені в 2022-2023 роках (по одному за кожний рік) із зазначенням кількості аналогічних договорів*, переліку організацій (замовників), з номерами та датами укладення таких договорів, сум договорів та кількість наданих послуг за договором
Законом України «Про публічні закупівлі» в статті 16 встановлено обов’язок Замовника установити один або декілька кваліфікаційних критеріїв, серед яких «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». При цьому, в законодавстві відсутнє закріплення визначення поняття «аналогічний договір» для доктринального розуміння визначення його змісту та критеріїв. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" на усій території України було запроваджено правовий режим воєнного стану, який діє до 19.08.2023 (згідно з Указом Президента України від 19.05.2023 №254/2023).
Враховуючи воєнний стан в Україні, Замовник має бути впевненим в наявності досвіду виконання аналогічних робіт саме у 2022 році та 2023 році з урахуванням усіх обмежень, що запроваджені у зв’язку із дією правового режиму воєнного стану. Такий досвід для учасників є новим, але без нього неможливо надати якісні послуги з розробки технічної документації із землеустрою. Саме у зв’язку із наведеними обставинами було встановлено вимогу щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів протягом 2022-2023 років.
Таким чином, вважаємо умову пункту 3.1 додатку 1 до тендерної документації такою, що відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 липня 2023 15:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ КИЇВЗЕМ |
3 950 000,00
UAH з ПДВ
|
3 950 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ КИЇВЗЕМ #43361788 |
Переможець |
3 950 000,00
UAH з ПДВ
|
31 липня 2023 11:33
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
09 січня 2024 13:48
|
| Електронний підпис | укладений |
07 серпня 2023 14:41
|
| Договір | укладений |
07 серпня 2023 14:36
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Послуги з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (ДК 021:2015: код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги) | 1 | послуга |
3 950 000,00
UAH
|