ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ТА ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ: Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається у формі оригіналу електронного документу з накладанням кваліфікованого електронного підпису особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, учасником 26.07.2023р. було розміщено у складі тендерної пропозиції, зокрема, наступний файл: "sign.p7s". За результатами перевірки файлу "sign.p7s" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне: Підписувач: БУСЬКО АНАТОЛІЙ ФЕДОРОВИЧ П.І.Б.: БУСЬКО АНАТОЛІЙ ФЕДОРОВИЧ Країна: Україна РНОКПП: 2630700836 Організація (установа): ТЗОВ "ДОФ АРБО" Код ЄДРПОУ: 31979936 Посада: Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 14:58:39 26.07.2023 Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер: 08CFCE0700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ-4145 Тип підпису: Удосконалений Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат: Кваліфікований У відповідності до листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті Центрального засвідчувального органу з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, на тендерну пропозицію ТОВ «ДОФ «АРБО» не накладено кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, що є порушенням вимог пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Відповідно до пункту 1.1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати інформаційну довідку про наявність власної та/або залученої техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування, тощо). Пунктом 1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації встановлено перелік мінімальної кількості обладнання, машин та механізмів наявність яких є обов’язковою для учасника, а саме: ● автомобілі бортові – не менше 1 шт.; ● автомобілі-самоскиди - не менше 1 шт.; ● котки дорожні самохідні, масою від 8 т до 16 т – не менше 3 шт.; ● машина поливально-мийна (цистерна) – не менше 1 шт.; ● кран на автомобільному ходу від 10 т – не менше 1 шт.; ● екскаватор – не менше 1 шт.; ● автогрейдер (середнього типу) – не менше 2 шт.; ● бульдозер – не менше 1 шт.; ● компресор пересувний – не менше 1 шт.; ● розподільник щебеню та гравію - не менше 1 шт. Проте, у порушення вимог пункту 1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, наданою учасником у складі тендерної пропозиції інформаційною довідкою від 25.07.2023 № 211 не підтверджується наявність у учасника мінімальної кількості обладнання, машин та механізмів наявність яких є обов’язковою, а саме відсутня інформація щодо наявності: - котки дорожні самохідні, масою від 8 т до 16 т – не менше 3 шт., адже наявний єдиний коток не відповідає вимогам тендерної документації оскільки по факту має масу машини 18500 кг, що перевищує обмеження до 16 т; - кран на автомобільному ходу від 10 т – не менше 1 шт.; - автогрейдер (середнього типу) – не менше 2 шт. (підтверджено наявність 1 автогрейдера); - компресор пересувний – не менше 1 шт.; - розподільник щебеню та гравію - не менше 1 шт. Відповідно до пункту 1.1.3.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, якщо техніка, будівельні машини, механізми, тощо не є власністю учасника, а залучені на інших правових підставах, то учасником подаються: - копії договорів, чинних протягом всього строку* виконання договору про закупівлю: оренди або суборенди або лізингу. (*договори мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання робіт за договором про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації (у разі якщо його строк менше строку виконання робіт за договором про закупівлю) на строк виконання робіт). Якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються копії договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання); - копія листа-підтвердження орендодавця або лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо незаперечення використання його машин, механізмів, обладнання та ін. для виконання робіт учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі (обов’язково вказується предмет закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі), замовник закупівлі). Якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надається копія листа-підтвердження від власника таких машин, механізмів, обладнання щодо незаперечення використання його машин, механізмів, обладнання та ін. для виконання робіт учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі (обов’язково вказується предмет закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі), замовник закупівлі). На виконання вказаної вимоги учасником у складі тендерної пропозиції було надано копію договору укладеного між ТОВ «Ковельське шляхово-будівельне управління №63» та ТОВ «ДОФ «Арбо» № 21/07 від 21.07.2023, яка не містить останніх сторінок. Таким чином, учасником не надано документальне підтвердження наявності в учасника машини поливально-мийної (цистерна), що є порушенням вимог пункту 1.1.3.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Крім того, у складі тендерної пропозиції учасником надано копії листі-підтверджень щодо незаперечення використання машин, механізмів, обладнання та ін. для виконання робіт учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі, які унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі), а саме: - листи-підтвердження орендодавця ФОП Бусько А.Ф. згідно з договорами від 01.06.2023 № 01/06-м та № 02/06-м; - лист-підтвердження від власниці автогрейдера Бусько Світлани Петрівни. Відповідно до пункту 1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати інформаційну довідку в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі, а саме: - інженерно-технічних працівників з категорії «Керівники» відповідно до довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи»: 1) інженер з проектно-кошторисної роботи – не менше 1 особи; 2) геодезист - не менше 1 особи; 3) інженер з якості – не менше 1 особи; 4) начальник дільниці – не менше 1 особи; 5) майстер – не менше 2 осіб; 6) виконавець робіт – не менше 2 осіб. - інженер з охорони праці – не менше 1 особи. - інженер з пожежної безпеки – не менше 1 особи; - робітники: 1) дорожні робітники – не менше 10 осіб; 2) водії автомобільного транспорту (категорії С) – не менше 4 осіб; 3) машиніст котка – не менше 3 осіб; 4) машиніст екскаватора – не менше 1 особи; 5) машиніст автогрейдера – не менше 2 осіб; 6) машиніст бульдозера – не менше 1 особи. Проте, у порушення вимог пункту 1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, наданою учасником у складі тендерної пропозиції інформаційною довідкою від 25.07.2023 № 213 не підтверджується наявність у учасника: - геодезиста; - інженера з якості; - інженера з пожежної безпеки; - майстрів – не менше 2 осіб; - виконавця робіт – не менше 2 осіб; - дорожніх робітників (підтверджено 4 особи); - машиністів котка (підтверджено 1 особу); - машиніст автогрейдера (підтверджено 1 особу). Відповідно до пункту 1.2.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати для підтвердження кваліфікації інженерно-технічних працівників учасником додатково надаються копії дипломів про вищу освіту з кваліфікацією «будівельник» або «інженер - будівельник», тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо. Проте, у складі тендерної пропозиції учасником надано копії дипломів працівників зазначених у довідці від 25.07.2023 № 213, якими не підтверджується наявність кваліфікації «будівельник» або «інженер - будівельник», тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо, що є порушенням вимог пункту 1.2.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 1.2.2.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікації інженера з охорони праці учасник повинен надати копію посвідчення та протоколу/витягу з протоколу про перевірку знань, що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці. Проте, у складі тендерної пропозиції учасником не надано копію протоколу/витягу з протоколу про перевірку знань, який містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, що є порушенням вимог пункту 1.2.2.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 1.2.2.6. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікації водіїв автомобільного транспорту учасник повинен надати копії посвідчень водія категорії С. Проте, у складі тендерної пропозиції учасником надано копію посвідчення водія Буська Марка Степановича, яким не підтверджується право керування транспортними засобами категорії С, що є порушенням вимог пункту 1.2.2.6. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 1.2.2.7. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію документу, який підтверджує право допуску до робіт на крані автомобільному (посвідчення машиніста крана). Проте, у складі тендерної пропозиції учасником не надано копію документу, який підтверджує право допуску до робіт на крані автомобільному (посвідчення машиніста крана), що є порушенням вимог пункту 1.2.2.7. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до п. 1.2.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження інформації, вказаної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копії трудових книжок (перша сторінка на якій зазначено ПІБ працівника та сторінка з відміткою учасника про прийняття на роботу) або копію повідомлення про прийняття на роботу (з відміткою податкової інспекції про отримання або копії квитанції про отримання). На виконання вказаної вимоги учасником у складі тендерної пропозиції були надані копії трудових книжок, які частково викладені російською мовою, на наступних працівників: Ващук В.П., Коржан В.С., М’якота С.С., Дмитрук В.С., Юневич Н.А., Величко С.П. Згідно пункту 7 Розділу І тендерної документації тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання тендерної пропозиції та документів іншою мовою, вони повинні мати переклад на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Проте, у складі тендерної пропозиції учасником не надано переклад трудових книжок зазначених працівників на українську мову, що є порушенням вимог пункту 7 Розділу І тендерної документації. Відповідно до пункту 1.3.1 Розділу 1 Перелік документів, що вимагаються від учасника наведеного в Додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати копію (копії) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), де аналогічним договором у розумінні тендерної документації, є договір на будівництво, або реконструкцію, або капітальний, або поточний ремонт вулиці, або дороги, або проїзної частини, тощо, де виконувались наступні роботи: 6) Розроблення ґрунту у відвал екскаваторами; 7) Ущільнення ґрунту котками; 8) Установлення дорожніх знаків; 9) Планування земляного полотна і укосів автогрейдером; 10) Влаштування основи з щебенево-піщаної суміші автогрейдером. На виконання вказаної вимоги у складі тендерної пропозиції учасником надано копії договорів №85-І від 29.06.2022, №113-І від 17.10.2022 та №56-І від 16.05.2022, якими не підтверджується виконання учасником всього визначеного переліку робіт, що є порушенням вимог пункту 1.3.1 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації. Крім того, у складі тендерної пропозиції надано копії відгуків на зазначені договори, які надані особами, які не є замовниками за вказаними договорами, що є порушенням вимог пункту 1.3.1 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 3.1.1.1. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію Статуту в останній чинній редакції (з відміткою державного реєстратора у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) до 01.01.2016.) У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) після 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник повинен додатково надати у складі тендерної пропозиції інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити перегляд чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції). У разі, якщо учасник створений та діє на підставі модельного статуту, учасник повинен додатково надати у складі тендерної пропозиції рішення засновників про створення такої юридичної особи. На виконання вказаної вимоги учасником у складі тендерної пропозиції було надано копію статуту затвердженого загальними зборами учасників 18.02.2019. Враховуючи викладене, учасник у складі тендерної пропозиції повинен був додатково надати у складі тендерної пропозиції інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити перегляд чинних установчих документів юридичної особи. Проте, вказаний код доступу у складі тендерної пропозиції учасником не наданий, що є порушенням вимог пункту 3.1.1.1. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 3.1.1.5. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань виданого або сформованого не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю. Слід зазначити, що оголошення про проведення даної закупівлі оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 13.07.2023. На виконання вказаної вимоги учасником у складі тендерної пропозиції було надано копію Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань сформованого 28.03.2019, що є порушенням пункту 3.1.1.5. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: 1. Накласти на тендерну пропозицію кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». 2. Інформаційну довідку за формою наведеною у пункті 1.1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації про наявність власної та/або залученої техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування, тощо), а саме: ● автомобілі бортові – не менше 1 шт.; ● автомобілі-самоскиди - не менше 1 шт.; ● котки дорожні самохідні, масою від 8 т до 16 т – не менше 3 шт.; ● машина поливально-мийна (цистерна) – не менше 1 шт.; ● кран на автомобільному ходу від 10 т – не менше 1 шт.; ● екскаватор – не менше 1 шт.; ● автогрейдер (середнього типу) – не менше 2 шт.; ● бульдозер – не менше 1 шт.; ● компресор пересувний – не менше 1 шт.; ● розподільник щебеню та гравію - не менше 1 шт. та документальне підтвердження відомостей зазначених у інформаційній довідці відповідно до вимог пункті 1.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 3. Інформаційну довідку в довільної форми про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі (вказати ПІБ та посади працівників, які будуть задіяні для виконання робіт), а саме: - інженерно-технічні працівники з категорії «Керівники» відповідно до довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи»: 1) інженер з проектно-кошторисної роботи – не менше 1 особи; 2) геодезист - не менше 1 особи; 3) інженер з якості – не менше 1 особи; 4) начальник дільниці – не менше 1 особи; 5) майстер – не менше 2 осіб; 6) виконавець робіт – не менше 2 осіб. - інженер з охорони праці – не менше 1 особи. - інженер з пожежної безпеки – не менше 1 особи; - робітники: 1) дорожні робітники – не менше 10 осіб; 2) водії автомобільного транспорту (категорії С) – не менше 4 осіб; 3) машиніст котка – не менше 3 осіб; 4) машиніст екскаватора – не менше 1 особи; 5) машиніст автогрейдера – не менше 2 осіб; 6) машиніст бульдозера – не менше 1 особи. та документальне підтвердження відомостей зазначених у інформаційній довідці відповідно до вимог пункті 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 5. Додатки до договорів №85-І від 29.06.2022, №113-І від 17.10.2022, №56-І від 16.10.2022 чи інші документи, що підтверджують виконання робіт для підтвердження аналогічності зазначених договорів або надати інший договір для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) згідно з встановленою вимогою у пункті 1.3.1. Додатку 1 до тендерної документації. В такому разі, учасник також має надати інший відгук від замовника відповідно до вимоги наведеної у пункті 1.3.2. Додатку 1 до тендерної документації. 6. Оригінал (оригінали) відгуку (відгуків), наданого учаснику замовником, із зазначенням дати укладення і номеру договору, на який надано відгук, а також стану належного виконання договору стосовно якості і строків. Відгук (відгуки) надається щодо договору копія якого надана учасником у складі тендерної пропозиції та має містити кваліфікований електронний підпис особи яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». 7. Копію Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань виданого або сформованого не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю. Витяг обов’язково має містити: - відомості про керівника учасника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені учасника юридичної особи, у тому числі підписувати договори, тощо: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності); - дані про хронологію реєстраційних дій. 9. Код доступу за яким можливо здійснити перегляд чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції).