Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
79710000-4 Охоронні послуги (Охоронні послуги на об’єкті замовника, що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Будіндустрії, 9)
Очікувана вартість
260 000,00 UAH
UA-2023-07-10-009398-a ● 7ed3240208374180a8d3b29c2d091775
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГОСПКОМОБСЛУГОВУВАННЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 21465789 |
| Місцезнаходження: | 01044, Україна , м. Київ обл., м. Київ, ВУЛИЦЯ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 6-А |
| Контактна особа: |
Олена Бучацька +380672850245 tender_kpgko@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 липня 2023 15:38 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 липня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 липня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 липня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 19 липня 2023 14:00 |
| Початок аукціону: | 19 липня 2023 14:00 |
| Очікувана вартість: | 260 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 600,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Охоронні послуги на об’єкті замовника, що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Будіндустрії, 9
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01044, Україна, м. Київ, місто Київ, вулиця Будіндустрії, 9
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 5 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Питання
Дата подання: 11 липня 2023 14:59
Дата відповіді: 11 липня 2023 15:55
Ви вимагаєте сертифікат ISO 9001:2018 (9001:2015) «Системи менеджменту якості. Вимоги». Сфера сертифікації: Охоронні послуги; Фізична охорона підприємств усіх форм власності та фізичних осіб; Монтажне та технічне обслуговування охоронної, пожежної сигналізації, систем пожежогасіння, відеоспостереження та систем контролю у доступу. У Вас тендер на послуги охорони, до чого тут монтаж та ТО ОПС, систем пожежогасіння, відео та СКУД? Навіщо учасникам сертифікат на все це, якщо треба надавати послуги з охорони?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день. Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленність закупівлею. Щодо вашого питання повідомляємо, що до тендерної документації будуть внсені відповідні зміни.
Оригінал або скановану копію Реєстраційного свідоцтва, який підтверджує, що Учасник має Членство в Київській торгово-промисловій палаті з питань безпеки, чинний на момент проведення процедури закупівлі.
Дата подання: 11 липня 2023 15:00
Дата відповіді: 11 липня 2023 15:55
Цей документ потрібно мати згідно Ліцензійних умов провадження діяльності чи ЗУ Про охоронну діяльність? Прохання сказати на підставі якого НПА складена дана вимога документації, бо щось у зазначених вище документах такого немає.
Відповідь: Добрий день. Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленність закупівлею. Щодо вашого питання повідомляємо, що до тендерної документації будуть внсені відповідні зміни.
Колізія
Дата подання: 11 липня 2023 15:03
Дата відповіді: 11 липня 2023 17:21
Ви зазначаєте: Кількість постів на добу - 1, і в той же момент пишете: Укомплектовувати зміну охоронцями у кількості не менше 2 осіб. То яка кількість осіб на добу одночасно має бути - 1 чи 2?
Відповідь: Добрий день. Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленність закупівлею.Стосовно вашого питання повідомляємо наступне. Оголошені замовником вимоги до технічних параметрів для даного предмета закупівлі найбільше відповідають вимогам та потребам замовника. Відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, Учасник зобов’язується надати охоронні послуги на об’єкті замовника, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Будіндустрії, 9 (далі – Об’єкт), за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” –– 79710000-4 Охоронні послуги. Розрахунок кількості годин за місяць на 1 піст, але піст має бути укоплектований із розрахунку 2 особи по 12 годин. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Ліцензія на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення?
Дата подання: 12 липня 2023 08:48
Дата відповіді: 12 липня 2023 10:51
Ви вимагаєте наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. У Вас тендер на послуги охорони, до чого тут надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення? Навіщо учасникам ліцензія або документ дозвільного характеру на все це, якщо треба надавати послуги з охорони?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день. Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленність закупівлею. Щодо вашого питання повідомляємо наступне. В одного з Учасників вже було питання стосовно вимоги тендерної документації, щодо підтверджуючих документів на "провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення". На яку Замовником вже було надано відповідь, що до тендерної документації будуть внсені відповідні зміни.
Сертифікат ISO 9001:2018 (9001:2015)
Дата подання: 12 липня 2023 09:11
Дата відповіді: 12 липня 2023 10:45
Учасник має надати в складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі оригінал або скановану копію Сертифікату міжнародного стандарту якості ISO 9001:2018 (9001:2015) «Системи менеджменту якості. Вимоги».
Такий сертифікат має бути виданий акредитованим органом сертифікації чи будь-якою іншою організацією, в тому числі й самим учасником, як це було в процедурі закупівлі UA-2022-02-01-012691-b? Рекомендуємо ознайомитись з рішенням АМКУ по скарзі UA-2022-02-01-012691-b.b1.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день. Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленність закупівлею. Стосовно Вашого питання повідомляємо наступне. В тендерній документації наявна вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі оригінал або скановану копію Сертифікату міжнародного стандарту якості ISO 9001:2018 (9001:2015) «Системи менеджменту якості. Вимоги». Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна документація не містить Вимог, щодо того, яким органом має бути виданий такий сертифікат. Розгляд Замовником тендерної пропозиції Учасника на відповідність вимогам тендерної документації бути проводитьсь на підставі вимог визначених у тендерній документації. Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання сертифікату, який виданий саме органом з сертифікації. Замвоником буде перевірятись лише наявність такого сертифікату у складі тендерної пропозиції. Сертифікат може бути виданий як акредитованим органом сертифікації так і будь-якою іншою організацією, в тому числі й самим учасником, як це було в процедурі закупівлі UA-2022-02-01-012691-b. Надання такого сертифікату не призведе до відхилення тенденрої прпозиції Учасника.
Дозвіл по всій території України
Дата подання: 13 липня 2023 11:00
Дата відповіді: 14 липня 2023 11:49
Добрий день. Шановний Замовник, просимо Вас надати роз’яснення щодо певних положень тендерної документації даної закупівлі.
Так, згідно Додатку 2 до тендерної документації, Учасник має надати в складі тендерної пропозиції оригінал або скановану копію Дозволу або Відомостей від Українського Державного Центру Радіочастот на експлуатацію радіоелектронного засобу радіозв’язку по всій території України, чинний на момент проведення процедури закупівлі.
Оскільки об’єкт охорони розташований у м. Київ (вулиця Будіндустрії, 9), то просимо роз’яснити для чого необхідний дозвіл/відомості на експлуатацію радіоелектронного засобу радіозв’язку по всій території України, в тому числі в Донецькій та Луганській області, а також АР Крим?
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки ми маємо необхідні Дозволи та Відомості від Українського Державного Центру Радіочастот на експлуатацію радіоелектронного засобу радіозв’язку в м. Київ.
Просимо розглянути дану ситуацію, та внести необхідні зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник,дякуємо за зацікавленність закупівлею. Звертаємо вашу увагу, що відповідні зміни внесені до тендерної документації
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-07-10-009398-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРЕМЕНЬ НП", Код ЄДРПОУ:38180147
Дата подання: 11 липня 2023 15:44
Дискримінаційні вимоги
Пунктом 4 Постанови № 960 від 18 листопада 2015 року Кабінету Міністрів України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» визначено, що Охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи - підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами.
Відповідно до Додатку 2 вашої тендерної документації у розділі «Документи, які Учасник має надати в складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі» що Учасник має надати «Оригінал або скановану копію Реєстраційного свідоцтва, який підтверджує, що Учасник має Членство в Київській торгово-промисловій палаті з питань безпеки, чинний на момент проведення процедури закупівлі».
Відповідно до інформації зазначеної на сайті УКРАЇНСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ПРОФЕСІОНАЛІВ БЕЗПЕКИ (Київської торгово-промислової палати) зазначений документ має понад 80 організацій - колективних членів, що представляють понад 450 охоронних підприємств та видаються Українською федерацією професіоналів безпеки - найбільшою громадською організацією в галузі охорони. Таким чином зазначений документ мають тільки члени зазначеної вами спілки.
Замовником закупівлі є КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГОСПКОМОБСЛУГОВУВАННЯ", яка є державна установою та при проведенні закупівлі підпорядковується Закону України «Про публічні закупівлі» та іншим нормативно-правовим актам, які регулюють проведення процедури закупівлі та провадження охоронної діяльності, так як предметом закупівлі є фізична охорона об’єктів. Натомість Громадська спілка — вид організаційно-правової форми в Україні, громадське об'єднання, засновниками якого є юридичні особи приватного права, а членами (учасниками) можуть бути юридичні особи приватного права та фізичні особи. Таким чином зазначена організацію є приватною формою власності, діяльність якої не регламентується та не є обов’язковою у наведених вище нормативно-правових документах, а отже приналежність до цієї спілки не може бути критерієм у державній закупівлі.
Станом на сьогодні Міністерством внутрішніх справ України видано близько 8632 ліцензій на провадження охоронної діяльності. У зазначеній вами громадській спілці тільки 450 осіб це 5 % від кола осіб які мають ліцензію на провадження охоронної діяльності, що можуть брати участь у вашій процедурі закупівлі решта 95 % позбавлена такого права. З огляду на наведене, у вашій закупівлі можуть брати участь тільки члени спілки, яких об’єднують власні інтереси.
Ваші умови тендерної документації є прямим лобіюванням інтересів 450 членів зазначеної вами спілки та дискримінацією решти 8182 осіб яких ви позбавляєте такої можливості.
Враховуючи викладене просимо прибрати з умов тендерної документації, умови про те, що "Виконавець має надати Оригінал або скановану копію Реєстраційного свідоцтва, який підтверджує, що Учасник має Членство в Київській торгово-промисловій палаті з питань безпеки, чинний на момент проведення процедури закупівлі".
Також хочемо звернути вашу увагу на те, що у разі не задоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутись з аналогічними вимогами до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до Додатку 2 вашої тендерної документації у розділі «Документи, які Учасник має надати в складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі» що Учасник має надати «Оригінал або скановану копію Реєстраційного свідоцтва, який підтверджує, що Учасник має Членство в Київській торгово-промисловій палаті з питань безпеки, чинний на момент проведення процедури закупівлі».
Відповідно до інформації зазначеної на сайті УКРАЇНСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ПРОФЕСІОНАЛІВ БЕЗПЕКИ (Київської торгово-промислової палати) зазначений документ має понад 80 організацій - колективних членів, що представляють понад 450 охоронних підприємств та видаються Українською федерацією професіоналів безпеки - найбільшою громадською організацією в галузі охорони. Таким чином зазначений документ мають тільки члени зазначеної вами спілки.
Замовником закупівлі є КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГОСПКОМОБСЛУГОВУВАННЯ", яка є державна установою та при проведенні закупівлі підпорядковується Закону України «Про публічні закупівлі» та іншим нормативно-правовим актам, які регулюють проведення процедури закупівлі та провадження охоронної діяльності, так як предметом закупівлі є фізична охорона об’єктів. Натомість Громадська спілка — вид організаційно-правової форми в Україні, громадське об'єднання, засновниками якого є юридичні особи приватного права, а членами (учасниками) можуть бути юридичні особи приватного права та фізичні особи. Таким чином зазначена організацію є приватною формою власності, діяльність якої не регламентується та не є обов’язковою у наведених вище нормативно-правових документах, а отже приналежність до цієї спілки не може бути критерієм у державній закупівлі.
Станом на сьогодні Міністерством внутрішніх справ України видано близько 8632 ліцензій на провадження охоронної діяльності. У зазначеній вами громадській спілці тільки 450 осіб це 5 % від кола осіб які мають ліцензію на провадження охоронної діяльності, що можуть брати участь у вашій процедурі закупівлі решта 95 % позбавлена такого права. З огляду на наведене, у вашій закупівлі можуть брати участь тільки члени спілки, яких об’єднують власні інтереси.
Ваші умови тендерної документації є прямим лобіюванням інтересів 450 членів зазначеної вами спілки та дискримінацією решти 8182 осіб яких ви позбавляєте такої можливості.
Враховуючи викладене просимо прибрати з умов тендерної документації, умови про те, що "Виконавець має надати Оригінал або скановану копію Реєстраційного свідоцтва, який підтверджує, що Учасник має Членство в Київській торгово-промисловій палаті з питань безпеки, чинний на момент проведення процедури закупівлі".
Також хочемо звернути вашу увагу на те, що у разі не задоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутись з аналогічними вимогами до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
11 липня 2023 15:55
Добрий день. Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленність закупівлею. Щодо вашого питання повідомляємо, що до тендерної документації будуть внсені відповідні зміни.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 липня 2023 14:29
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП "КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" |
186 904,80
UAH з ПДВ
|
186 904,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Феміда Безпека" |
202 166,67
UAH з ПДВ
|
196 966,66
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "БЕЗПЕКА К9" |
241 500,00
UAH з ПДВ
|
199 566,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" #36214268 |
Переможець |
186 904,80
UAH з ПДВ
|
25 липня 2023 18:42
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
26 січня 2024 20:11
|
| Електронний підпис | укладений |
31 липня 2023 15:11
|
| Договір №032023А від 31.12.2023 року.pdf | укладений |
31 липня 2023 15:10
|