ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.10.2023 № 63-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Начальник Роман СНІГУР

Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 23.10.2023 № 63-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
2. UA-2023-07-07-008560-a від 07.07.2023 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-10-23 17:57:44

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Михайлівська смт.Бабаї Харківського району Харківської області (код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-07-008560-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-11-02 13:48:18

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Михайлівська смт.Бабаї Харківського району Харківської області (код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-07-008560-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
За результатами процедури закупівлі між Височанською сільською радою та ТзОВ «Легіонбуд» укладено договір від 03.08.2023 за №24-07-06 на суму 6678269,39 грн. (далі - договір).
В подальшому до договору укладено додаткові угоди: від 07.08.2023 за №1; від 16.08.2023 за №2; від 20.10.2023 за №3; від 20.10.2023 за №4.
Аналізом встановлено, що Замовник керуючись пунктом 3 частини 5 статті 41 Закону «Про публічні закупівлі» та підпунктом 3 пункту 19 Особливостей №1178 укладено додаткову угоду від 20.10.2023 за №3, згідно якої внесено зміни щодо об’ємів необхідного виконання робіт як в сторону збільшення так і в сторону зменшення.
При цьому, необхідно зазначити, що згідно підпункту 3 пункту 19 Особливостей №1178 істотні умови договору про закупівлю, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку - покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Однак додатковою угодою від 20.10.2023 за №3 змінено об’єми необхідного виконання робіт а не покращено якість предмета закупівель.
У зв’язку з вище викладеним прошу надати пояснення та документи на підставі яких укладено додаткову угоду від 20.10.2023 за №3, згідно якої внесених змін щодо об’ємів необхідного виконання робіт ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-11-08 13:48:17

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Михайлівська смт.Бабаї Харківського району Харківської області (код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-07-008560-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
За результатами процедури закупівлі між Височанською сільською радою та ТзОВ «Легіонбуд» укладено договір від 03.08.2023 за №24-07-06 на суму 6678269,39 грн. (далі - договір).В подальшому до договору укладено додаткові угоди: від 07.08.2023 за №1; від 16.08.2023 за №2; від 20.10.2023 за №3; від 20.10.2023 за №4.
Аналізом встановлено, що Замовник керуючись пунктом 3 частини 5 статті 41 Закону «Про публічні закупівлі» та підпунктом 3 пункту 19 Особливостей №1178 укладено додаткову угоду від 20.10.2023 за №3 та керуючись пунктом 1 частини 5 статті 41 Закону «Про публічні закупівлі» та підпунктом 1 пункту 19 Особливостей №1178 укладено додаткову угоду від 20.10.2023 за №4, згідно яких внесено зміни щодо об’ємів необхідного виконання робіт як в сторону збільшення так і в сторону зменшення.
При цьому, необхідно зазначити, що згідно:
- підпункту 1 пункту 19 Особливостей №1178 істотні умови договору про закупівлю, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку - зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
- підпункту 3 пункту 19 Особливостей №1178 істотні умови договору про закупівлю, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку - покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
У зв’язку з вище викладеним прошу надати пояснення та документи на підставі яких укладено додаткові угоди від 20.10.2023 за №3 та за №4, згідно яких внесено зміни щодо об’ємів необхідного виконання робіт ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом

Електронний підпис