Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Пожежні автомобілі для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт
Очікувана вартість
1 382 180 000,00 UAH
UA-2023-07-05-002794-a a9c1f0cf90914a1eb479690e51245454
Відкриті торги з особливостями    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Владислав Журба

+380985455260 skvm@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій
Код ЄДРПОУ: 33945469
Вебсайт: https://uz.dsns.gov.ua/
Місцезнаходження: 04074, Україна , Київська обл., м. Київ, вул. Бережанська, 7
Контактна особа: Владислав Журба
+380985455260
skvm@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 05 липня 2023 09:58
Звернення за роз’ясненнями: до 16 липня 2023 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 16 липня 2023 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 19 липня 2023 09:00
Очікувана вартість: 1 382 180 000,00 UAH з ПДВ
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби


Закупівля здійснюється відповідно постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами)

Тендерна документація

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку або керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Стаття 44, пункт 6
Стаття 44, пункт 5
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
Учасник юридична особа підтверджує, що
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 44, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Стаття 44, пункт 2
Стаття 44, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 44, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 44, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 44, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Стаття 44, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 44, пункт 9
Стаття 44, пункт 10
Стаття 44, пункт 11
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку або керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Стаття 44, пункт 6
Стаття 44, пункт 5
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
Учасник юридична особа підтверджує, що
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 44, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Стаття 44, пункт 2
Стаття 44, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 44, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 44, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 44, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Стаття 44, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 44, пункт 9
Стаття 44, пункт 10
Стаття 44, пункт 11
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 05 липня 2023 09:58

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

The deadline for submission of tender proposals
Дата подання: 06 липня 2023 08:01
Дата відповіді: 06 липня 2023 14:08
We ask that the deadline for submission of tender proposals is extended to 21.07.2023
Відповідь: На Ваше питання, повідомляємо що у період оголошення зазначеної тендерної процедури, Замовником враховано нагальну потребу підрозділів ДСНС України, в отриманні пожежно-рятувальної техніки в найкоротші терміни для забезпечення оперативного реагування на надзвичайні ситуації. Зокрема, Замовником встановлені терміни подання тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Досвід виконання аналогічного договору
Дата подання: 07 липня 2023 14:12
Дата відповіді: 07 липня 2023 15:57
Шановний замовнику, чи достатньо як доказ виконання аналогічного договору, надати лист-відгук до наданого виконаного договору? Дякуємо.
Відповідь: Доброго дня. Надання листа-відгуку є не є підтвердженням виконання додатку 2 Тендерної документації "Кваліфікаційний (кваліфікаційні) критерій процедури закупівлі відповідно до статті 16 Закону".
Щодо свідоцтва ПДВ
Дата подання: 10 липня 2023 19:10
Дата відповіді: 11 липня 2023 12:43
Шановний Замовник! В ТД вимагається надати свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку), разом з тим, свідоцтва платника ПДВ в даний час скасовано Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень» № 657-VII від 24.10.2013. Просимо привести вимоги тендерної документації у відповідність до вимог діючого законодавства.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Добрий день. Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документ, який підтверджує, що Учасник є платником податку на додану вартість, або є платником єдиного податку. Враховуючи зазначене, Учасник в складі своєї пропозиції надає свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку).
Щодо матеріалу каркасу
Дата подання: 10 липня 2023 19:22
Дата відповіді: 12 липня 2023 10:03
В ТД вимагається щоб каркас надбудови був виготовлений з нержавіючої сталі або алюмніню. Вимога виготовлення каркасу надбудови саме з нержавіючої сталі або алюмінію штучно обмежує конкуренцію, адже для виготовлення каркасу надбудови можуть бути застосовані інші сплави або матеріали, наприклад профілі титану, сталі, полімерних мартеріалів. Захист від корозії може здійснюватися не лише застосуванням нержавіючої сталі чи алюмінію, а й застосуванням спеціальних покриттів, що перешкоджають корозії (цинкування, фарбування, покриття полімернимим матеріалами). Наприклад в конструкції базового шасі не застосовується алюміній чи нержавіюча сталь, а застосовано звичайні конструкціїні сталі з спеціальними покриттями, яки надійно захищають від корозії. Таким чином замовником штучно обмежено коло учасників закупівлі, оскліькі участь у закупівлі не зможуть взяти постачальники, які мають можливість запропонувати надбудови з інших матеріалів відмінних від нержавіючої сталі та алюмінію.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Розроблені технічні вимоги до предметів закупівлі не суперечать вимогам чинного законодавства, не є дискримінаційними і не обмежують коло учасників.
Щодо фарбування
Дата подання: 10 липня 2023 19:32
Дата відповіді: 13 липня 2023 11:13
В розідлі Фарбування, кольоровографічна схема, розпізнавальні знаки.. зазначено, що лакофарбові покриття повинні бути не нижче VI класу, або не нижче V класу, та є посилання на групу умов експлуатації У1 . "Зовнішні поверхні пожежно-рятувального автомобіля повинні мати захисні лакофарбові покриття (окрім гуми, скла і поверхонь з декоративними металевими покриттями та елементів підніжок, драбин, тощо з неіржавіючої сталі/алюмінієвого сплаву) не нижче III класу, група умов експлуатації У1. Зовнішні металеві поверхні повинні бути пофарбовані не менше чим в два шари по ґрунту (не допускається використання грунт-фарби), колір: кабіна та пожежна надбудова — RAL 3000. Нижні поверхні кузовів, відсіків, підніжок, елементів трансмісії, ходової частини (окрім гуми, пластику, скла і поверхонь з декоративними металевими покриттями та елементів підніжок, драбин, тощо з неіржавіючої сталі/алюмінієвого сплаву) повинні мати захисні лакофарбові покриття не нижче VI класу. Внутрішні поверхні кабіни, салону (окрім гуми, пластику, скла і поверхонь з декоративними металевими покриттями) повинні мати захисні лакофарбові покриття не нижче V класу. Внутрішні поверхні кузовів, підніжок, відсіків для устаткування та пожежного насосу, підрамник (окрім деталей з алюмінієвих сплавів/неіржавіючої сталі, гуми, пластику, скла і поверхонь з декоративними металевими покриттями) повинні мати захисні лакофарбові покриття не нижче V класу." Просимо надати розясняення, по яким діючим стандартам або іншим нормативним документам визначаються класи покриттів та групи умов експлуатації? Просимо внести зміни до тендерної документації та зазначити нормативні документи чи методики по яким визначаються відповідні класи покриттів ти групи умов експлуатації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня. Замовником будуть внесені відповідні зміни до додатку 3 Тендерної документації та оприлюднені в електронній системі закупівель.
Щодо ГРН-32/50
Дата подання: 10 липня 2023 19:36
Дата відповіді: 13 липня 2023 11:13
В ТД вимагається "Головки типу ГРН-32/50 повинні відповідати ДСТУ 3950-2000 “Техніка пожежна. Головки з’єднувальні для пожежного обладнання. Загальні технічні умови”. Однак в ДСТУ 3950-2000 головки типу ГРН-32/50 відсутні. Просимо привести вимоги ТД до діючих стандартів або скасувати дану вимогу.
Відповідь: Доброго дня. Замовником будуть внесені відповідні зміни до додатку 3 Тендерної документації та оприлюднені в електронній системі закупівель.
Щодо надання протоколу насосу АЦ 5-50 виданого акрелитованою лабораторією на відповідність ДСТУ EN 1028-1:2019
Дата подання: 10 липня 2023 19:46
Дата відповіді: 13 липня 2023 17:14
В документації вимагається надання протоколу насосу АЦ 5-50 виданого акредитованою лабораторією на відповідність ДСТУ EN 1028-1:2019. В Україіні відсутні лабораторії акредиовані для проведення випробувань по ДСТУ EN 1028-1:2019, таким чином провести випробування в Україін не можливо. Крім того, відповідно до ЗУ Про технічні регламенти та оцінку відповідності підтвердження відповідності можу бути проведено не лише наданням протоколу, а й іншими способами, наприклад декларуванням. Враховуючи викладене вище, вимагаємо вилучити вимогу щодо надання протоколу випробувань виданого акредитованою лабораторією з ТД.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня. Технічні вимоги до предметів закупівлі розроблені та затверджені робочою групою ДСНС України відповідно до вимог чинного законодавства.
Щодо надання документів у разі постачання обладнання імпортого виробництва
Дата подання: 10 липня 2023 20:00
Дата відповіді: 12 липня 2023 09:57
В ТД є вимога: У разі постачання обладнання імпортного виробництва (відповідно до специфікації – шасі, протипожежний насос, стволи (монітори) пожежні, пожежні рукава, пожежний вентилятор, мотопомпи пожежні, ліхтарі пожежні, ліхтарі аварійні, бензоінструмент, ,щогла для освітлення, гідравлічне та пневматичне аварійно-рятувальне обладнання), тощо: - підтвердження (гарантійний лист із наданням копії договору дилера тощо) від виробника обладнання про наявність представника виробника на території України (дистриб'ютора, дилера) та забезпечення як гарантійного, так і після гарантійного обслуговування обладнання імпортного походження із зазначенням – адреси авторизованого (сертифікованого виробником) сервісного (них) центру (рів), контактних телефонів, електронної пошти, наявності та інше. Просимо розяснити, що Замовник має на увазі під терміном обладнання? Просимо, з метою уникнення непорозумінь і можливих маніпуляцій, прописати кінцевий перелік обладнання, на яке вимагається зазначений вище пакет документів, наприклад гідравлічне обладнання і т.д. Якщо АЦ буде укомплектовано кувалною, ломами або лопатами імпортного виробництва, замовнику треба надавати листи виробника про наявність сервісного центру? Якщо АЦ буде укомплектовано рукомийником імпортного виробництва, Замовнику теж треба подавати докумети про дилерів та наявність сервісних центрів? Крім того, в проекті договору (V. Гарантійні зобов’язання), що додається до тендерної документації, зазначено, що гарантійні зобовязання на товар несе постачальник, під товаром розуміється пожежна автоцистерна укомплектована всім обладнанням. Таким чином у випадку виходу з ладу обладнання замовник повинен звертатись саме до постачальника, а не до дилерів, а отже вимога щодо надання інформації про дилерів в ТД не відповідає вимогам проекту договору щодо гарантійних зобовязань.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня! У Додатку 3 тендерної документації надано вичерпний перелік обладнання на яке потрібно надати підтвердження (гарантійний лист із наданням копії договору дилера тощо) від виробника обладнання про наявність представника виробника на території України (дистриб'ютора, дилера) та забезпечення як гарантійного, так і після гарантійного обслуговування обладнання імпортного походження із зазначенням – адреси авторизованого (сертифікованого виробником) сервісного (них) центру (рів), контактних телефонів, електронної пошти, наявності та інше.
Розгорнути всі запитання: 8 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 05 липня 2023 13:02
amendments request
Dear Mr. Zhurba,

We have received "SPAM" of a bulk of single tenders for fire trucks, issued by each single fire station. 33 of them, as for today, are failed. Some of confirmed will also fail. Maybe except TATRA. See the list attached.

I have explained to some officials of your Ministry why it is happen:
1. No serious manufacturer is motivated in tender for one truck with specification on 10 pages.
2. No surety of 100% payment.
3. General known risks of delivery to Ukraine now including logistics issues.

So, it has effect and you have issued a tender for 79 trucks. But still not provided full payment security. We have contact with almost ALL fire trucks manufacturers of the world. Nobody serious, except TATRA, is interested in such terms. But TATRA (we work with them too) has very limited possibilities, as overloaded with military orders now.

We propose the following solution:

Scenario 1:
1. Seller is issuing an Advance Payment Bank Guarantee form URDG 768 for whole quantity, or for part as agreed.
2. Buyer is providing 100% advance payment for amount og bank guarantee.
Such scenario is used by MZU. Their contract is attached for reference. It is very professional.

Scenario 2
1. 29% advance, as you offered.
2. The balance 71% is paid before shipping from the factory. Method: Cash-Against-Document (CAD). In documents, except others, are included SGS report of ready vehicles inspection, Forwarder's Receipt (FCR) and insurance policy. The documents are sent by seller's bank to buyer's bank with instruction to release them to the buyer against your payment. You are getting documents and becoming the owner of the goods.

In this case you will receive your vehicles. In other cases - I have doubts. But now the time for games is ended. Problems are ONLY STARTING. You understand what I mean.

We ship through Gdansk, Poland. No one insurance company in the world is insuring military risks. We can deliver to Kyiv. But the logistics is extremely engaged especially with high priority deliveries, so delays are possible. As you need fire tankers soonest possible, the optimal way would be to receive them in the port of Gdansk. You may send convoy of 80 drivers in minivans with police escort. You may agree with Polish police too. Polish are very cooperative. And ideally convoy must go to Mostyska and further to Kyiv under its own power, not on trailers. Fire tankers will have full tanks. That will be enough to the border. Tanking on Ukraine terrritory you may arrange on the way. If necessary, one or two fuel tanker might be included and filled in Poland.

I believe that above is a reasonable proposal, which will be heard. Otherwise I see no reason that you will have other results than previous, as terms are practically unchanged.

Sincerely,
============================
Шановний пане Журба!

Ми отримали «СПАМ» з маси окремих тендерів на пожежні автомобілі, виданих кожною окремою пожежною станцією. 33 з них, на сьогодні, не виконані. Деякі з підтверджених також не вдадуться. Можливо крім TATRA. Перегляньте список, що додається.

Я пояснив деяким чиновникам вашого Міністерства, чому так відбувається:
1. Жоден серйозний виробник не мотивований в тендері на одну вантажівку з специфікацією на 10 сторінках.
2. Відсутність гарантії 100% оплати.
3. Загальні відомі ризики доставки в Україну, включаючи питання логістики.

Отже, це має ефект і ви оголосили тендер на 79 вантажівок. Але досі не забезпечена повна безпека платежу. Ми маємо контакти майже з ВСІМИ виробниками пожежних автомобілів світу. Нікого серйозного, крім TATRA, такі умови не цікавлять. Але TATRA (ми з ними теж працюємо) має дуже обмежені можливості, оскільки зараз перевантажена військовими замовленнями.

Ми пропонуємо наступне рішення:

Сценарій 1:
1. Продавець видає банківську гарантію передоплати за формою URDG 768 на всю кількість або частину, як узгоджено.
2. Покупець надає 100% передоплату на суму банківської гарантії.
Такий сценарій використовує МЗУ. Їх договір додається для ознайомлення. Це дуже професійно.

Сценарій 2
1. 29% авансу, як ви пропонували.
2. Залишок 71% оплачується перед відправкою з заводу. Метод: готівка проти документа (CAD). До документів, крім інших, входять звіт SGS про перевірку готових транспортних засобів, експедиторська квитанція (FCR) і страховий поліс. Документи надсилаються банком продавця до банку покупця з інструкцією передати їх покупцеві проти вашої оплати. Ви отримуєте документи і стаєте власником товару.

У цьому випадку ви отримаєте свої транспортні засоби. В інших випадках - маю сумніви. Але тепер час ігор закінчився. Проблеми ТІЛЬКИ ПОЧИНАЮТЬСЯ. Ви розумієте, що я маю на увазі.

Відправляємо через Гданськ, Польща. Жодна страхова компанія у світі не займається страхуванням військових ризиків. Можлива доставка в Київ. Але логістика надзвичайно завантажена, особливо з високопріоритетними поставками, тому можливі затримки. Оскільки вам потрібні пожежні танкери якнайшвидше, оптимальним способом буде прийняти їх у порту Гданська. Ви можете відправити колону з 80 водіїв на мікроавтобусах у супроводі поліції. Можна погодитися і з польською поліцією. Поляки дуже кооперативні. І в ідеалі колона має їхати до Мостиськ і далі до Києва своїм ходом, а не на причепах. Пожежні автоцистерни матимуть повні баки. Цього вистачить до кордону. Танкування на території України можливо організувати в дорозі. При необхідності один або два паливні цистерни можуть бути включені та заправлені в Польщі.

Я вважаю, що вище є слушна пропозиція, яка буде почута. Інакше я не бачу причин, щоб у вас були інші результати, ніж попередні, оскільки терміни практично не змінюються.

З повагою,
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06 липня 2023 14:12
Шановний учасник!
На Вашу вимогу повідомляємо, що тендерну документацію на закупівлю Пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт розроблено у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Умови оплати та поставки Товару визначені замовником відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти”, постанови Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 року № 861 “Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва” та відомчих розпорядчих документів МВС України.

Dear participant!
At your request, we inform you that the tender documentation for the purchase of fire trucks for firefighting and rescue operations has been developed in accordance with the requirements of the Law of Ukraine "On Public Procurement" (as amended), taking into account the peculiarities of public procurement of goods, works and services for customers provided for by the Law of Ukraine "On Public Procurement", for the period of the legal regime of martial law in Ukraine and within 90 days from the date of its termination or cancellation, approved by the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 10.12.2022 No. 1178 (as amended).
The terms of payment and delivery of the Goods are determined by the customer in accordance with the requirements of the Budget Code of Ukraine, Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated December 4, 2019 No. 1070 "Some issues of implementation by managers (recipients) of budget funds of advance payment for goods, works and services purchased with budget funds", Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated August 2, 2022 No. 861 "On Approval procedures for confirming the degree of localization of production of goods and monitoring compliance with the requirements regarding the degree of localization of production of procurement items included in the list of goods that are the subject of procurement with a confirmed degree of localization of production" and departmental administrative documents of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine.
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 06 липня 2023 14:28
your reply
Our requirement is not in contradiction with Law. It is details, which making the deal workable.
As for localization you refer: I believe you understand that it is touching upon local manufacturers only to avoid simply reselling? If not, read the latest edition of Law 922 carefully.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 липня 2023 14:01
Шановний учасник!
На Вашу вимогу повідомляємо, що тендерну документацію на закупівлю Пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт розроблено у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.c3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА", Код ЄДРПОУ:33742637
Дата подання: 07 липня 2023 13:37
Щодо внесення змін в проект договору
З початком збройної агресії російської федерації з метою захисту та збереження вітчизняного виробництва та бізнесу в Україні, підприємствам було дозволено перейти на спрощену систему оподаткування за ставкою 2% єдиного податку 3 група оподаткування і значна кількість виробників скористалася цією можливістю.
30.06.2023 року Верховною Радою України прийнято Закон про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану (№8401), відповідно до якого платники 2% єдиного податку автоматично будуть переведені на систему, на якій він перебував до переходу на спрощену систему.
У зв’язку з вищенаведеним,
Вимагаємо внести в проект договору на закупівлю, розділ Інші умови, пункт, який дозволяє сторонам укласти додаткову угоду для врегулювання питання зміни системи оподаткування та викласти його в наступній редакції :
«Якщо Постачальник при укладанні цього договору знаходиться на особливій спрощеній системі оподаткування і є платником єдиного податку 3 групи ставка 2% і всі операції з реалізації товарів не є об'єктом оподаткування ПДВ, договір укладається на загальну суму в т.ч. ПДВ Не ПДВ.
При внесенні змін до системи оподаткування Постачальника і переході ним на загальну систему оподаткування, Постачальник повідомляє письмово Замовника протягом 3-х календарних днів до дати таких змін в системі оподаткування Постачальника.
У такому разі загальна зміна ціни договору не відбувається, а ПДВ -20% включається до загальної ціни договору у тому числі ПДВ -20%.
Сторони домовились при внесенні таких змін і своєчасному повідомленні Замовника, укладається додаткова угода, в якій будуть врегульовані такі умови договору».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 липня 2023 10:15
Доброго дня. В разі переведення потенційного Постачальника на іншу систему оподаткування, між Сторонами буде укладена додаткова угода, в якій буде врегульовано вищезазначене питання.
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.b4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БІЗНЕСКОМ ЛТД", Код ЄДРПОУ:42300511
Дата подання: 07 липня 2023 14:04
Про внесення змін в кваліфікаційну частину
Добрий день! Відповідно до вимог ТД (Додаток № 2) необхідно надати: Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. Та в документації не вказано який саме перелік документів необхідно надати як докази наявності матеріально-технічої бази. Адже в документаціїї чітко вказано - "У разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, або відсутність хоча б однієї інформації у довідках довільної форми, яка передбачена у ТД, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється". Беручи до уваги вищевикладене, вимагаємо внести зміни до Додатку 2 тендерної документації та вказати чіткий перелік документів, які необхідно надати замовнику, як докази відповідності щодо наявності та права користування матеріально-технічною базою учасника. Дякуємо.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 липня 2023 10:15
Доброго дня. Відповідно до додатку 2 Тендерної документації Учасник на виконання кваліфікаційних критеріїв повинен надати довідку в ДОВІЛЬНІЙ формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.c5
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БІЗНЕСКОМ ЛТД", Код ЄДРПОУ:42300511
Дата подання: 10 липня 2023 13:07
Щодо надання роз'яснень та внесення змін до документації
Доброго дня! Шановний замовнику, просимо надати роз'яснення яким саме чином буде укладено додаткову угоду з постачальником, який перебував на спрощеній системі оподаткування 3 групи з податком 2 %. Беручи до уваги вашу відповідь на попередню вимогу ви написали:
" Відповідь на вимогу. Дата відповіді 10.07.23, 10:15 Коментар до відповіді:
"Доброго дня. В разі переведення потенційного Постачальника на іншу систему оподаткування, між Сторонами буде укладена додаткова угода, в якій буде врегульовано вищезазначене питання." Чи означає дана відповідь, що замовник виділить додаткові кошти для покриття податку, в разі переведення постачальника на загальну систему оподаткування?
Дякуємо
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 липня 2023 12:29
Добрий день. У зв'язку з тим, що Замовник є державною установою та фінансується за рахунок коштів державного бюджету України, додаткового фінансування на зазначені цілі не передбачено.
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.c6
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БІЗНЕСКОМ ЛТД", Код ЄДРПОУ:42300511
Дата подання: 10 липня 2023 15:43
Щодо калькуляціі
Відповідно до Додатку 4 Проекту договору (ІІІ. Порядок та строки постачання. п. 3.6. Постачальник разом з Товаром зобов'язаний передати Замовнику документи...) вимагається надати фактичну калькуляцію собівартості товару. Просимо надати чітке роз'яснення як буде враховуватися калькуляція для учасників - платників спрощеної системи оподаткування та учасників на загальній системі оподаткування. Беручи до уваги Законопроект ВРУ № 8401 від 30.06.2023, з 01.08.2023 скасовується використання юридичними особами та фізичними особами – підприємцями особливостей оподаткування єдиним податком 3 групи за ставкою 2 %. Ці особи автоматично з 01.08.2023 вважатимуться такими, що застосовують систему оподаткування, на якій вони перебували до обрання зазначених особливостей оподаткування єдиним податком.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 липня 2023 14:26
Доброго дня. Під час підготовки тендерної документації Замовник керується чинним законодавством України. Відповідно до пункту 3.6 Договору Постачальник разом з Товаром зобов'язаний передати Замовнику фактичну калькуляцію собівартості товару (на виконання вимог пункту 6.1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі») та іншу необхідну документацію, що передбачена вимогами чинного законодавства для даного виду Товару.
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.c7
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БІЗНЕСКОМ ЛТД", Код ЄДРПОУ:42300511
Дата подання: 10 липня 2023 16:17
Щодо умов проекту договру, які створено з порушенням
В додатку № 4 до ТД «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ » містяться вимоги: п. 2.7. Замовник, керуючись вимогами абзацу третього пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», наказу МВС від 09.03.2023 № 173 «Про деякі питання попередньої оплати» (зі змінами від 10.04.2023 № 298) протягом 15 (п’ятнадцяти) робочих днів, після підписання цього Договору на підставі виставленого Постачальником рахунку (рахунок-фактура) Замовник здійснює попередню оплату Постачальнику у розмірі 29% від загальної ціни Договору, що зазначена у п. 2.2. цього Договору та становить _______ грн (_________грн) на строк до 90 календарних днів від дати здійснення попередньої оплати, за умови надходження коштів з Державного бюджету України на розрахунковий рахунок Замовника на цілі визначені цим Договором. Далі в пункті : 3.1. Постачальник здійснює поставку та якісне відвантаження Товару Замовнику до 20.12.2023 року за адресою: Київська обл., м. Вишневе , вул. Київська, 6 (далі – місце постачання Товару) та несе всі витрати та ризики, пов'язані з її доставкою до вказаного місця призначення, включаючи оплату відповідних податків і інших зборів. Постачання першої партії товару здійснюється Постачальником у розмірі не менше 29% від загальної кількості не пізніше 90 календарних днів з моменту отримання попередньої оплати. АЛЕ: далі в пункті : 3.2. В період зазначений в п. 3.1. Договору Замовник має право подати заявку на поставку частини Товару, у строк зазначений у заявці. Постачальник протягом 3 (трьох) робочих днів з моменту отримання заявки здійснює поставку визначеного у ній частини Товару. Шановний замовнику, вимагаємо внести зміни до документації та ВИДАЛИТИ ПУНКТ 3.2. проекту договору. Даний пункт 3.2. проекту договору призводить до високих ризиків для постачальника, адже відповідно до нього Постачальник повинен протягом 3 (трьох) робочих днів з моменту отримання заявки здійснити поставку частини товару. Це порушує пункт 3.1. проекту договору, я якому йдеться, що Постачальник повинен поставити частину товару (29%) (першу партію) не пізніше 90 календарних днів з моменту отримання попередньої оплати. А відповідно до пункту 3.2 замовник має право подату заявку Постачальнику в будь-який момент від дати укладання договору, адже інших умов, яких повинен дотримуватися замовник щодо подання заявки на поставку товару, не порушуючи прав Постачальника, не вказано.Також Замовник має право «в односторонньому порядку розірвати Договір з Постачальником, якщо Постачальник прострочив виконання зобов’язання понад десяти календарних днів від строку першої поставки Товару зазначеного в пункті 3.1 Договору.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 липня 2023 13:01
Доброго дня. У пункті 3.2 проекту Договору Замовник передбачає виникнення нагальної потреби у постачанні певної кількості Товару в найкоротші терміни у зв'язку зі збройною агресією російської федерації та необхідністю оперативного реагування на надзвичайні ситуації. Пункт 3.2 Договору не передбачає відповідальність Постачальника за невиконання, адже пунктом 3.1 передбачено, що постачання першої партії Товару здійснюється Постачальником у розмірі не менше 29% від загальної кількості НЕ ПІЗНІШЕ 90 календарних днів з моменту отримання попередньої оплати. Кінцевий строк поставки Товару визначити 20 грудня 2023 року.
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.c8
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БІЗНЕСКОМ ЛТД", Код ЄДРПОУ:42300511
Дата подання: 10 липня 2023 16:23
щодо дискримінаційних вимог стосовно документів, котрі містять комерційну таємницю
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати:
«..у разі постачання імпортного обладнання (відповідно до специфікації – шасі, протипожежний насос, стволи (монітори) пожежні, пожежні рукава, пожежний вентилятор, мотопомпи пожежні, ліхтарі пожежні, ліхтарі аварійні, бензоінструмент, щогла для освітлення, гідравлічне та пневматичне аварійно-рятувальне обладнання), Постачальник додатково надає копії підтверджувальних документів (договорів постачання, інвойсів, вантажно-митних декларацій тощо), що підтверджують надходження обладнання на митну територію України (інформація надається із збереженням комерційної таємниці).
Ввважаємо таку вимогу дискримінаційною. Майже до кожної складової виробу (товару) вимагається детальний технічний опис, декларації, сертифікати та гарантійні листи надані від виробника (виробників), де вказано і назву виробника і країну походження товару і складові. Вимога надати інвойси або вантажно-митних декларацій порушують права нашого товариства на комерційну таємницю. Вимагаємо внести зміни та видалити дану вимогу.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 липня 2023 14:17
Доброго дня. Відповідно до вимог додатку 3 Тендерної документації Учасник надає копії підтверджувальних документів (договорів постачання, інвойсів, вантажно-митних декларацій тощо), що підтверджують надходження обладнання на митну територію України надаються із збереженням комерційної таємниці. Зазначена вимога не є дискримінаційною, не суперечить вимогам ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" та не обмежує коло потенційних Учасників.
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.c9
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМКОМПЛЕКТБУД", Код ЄДРПОУ:39301599
Дата подання: 10 липня 2023 20:30
строк подання пропозицій
Шановний Замовнику!
Відповідно до п. 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації та оприлюдненого оголошення про закупівлю Вами встановлено кінцевий строк для подання пропозицій учасників – до 14.07.2023 р. до 09:00 год.
Оголошення про проведення закупівлі оприлюднено 05 липня 2023 р. о 09:58 год.
Таким чином, для підготовки та подання тендерних пропозицій надано дуже короткий період часу – всього 10 днів, з яких 2 дні - вихідні.
Отже, для підготовки тендерної пропозиції надано всього 8 робочих днів, включно з днем оголошення процедури закупівлі та 9-ма година останнього дня подачі тендерної пропозиції.
Зважаючи на значний обсяг документів, які мають бути підготовлені та надані учасником у складі тендерної пропозиції, вказаний строк є надто коротким для підготовки та подання тендерної пропозиції.
За 8 (неповних) робочих днів фактично неможливо оформити необхідні документи, які вимагаються тендерною документацією.
Встановлення такого короткого строку для подання тендерних пропозицій значно обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, що є порушенням принципів закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів та тендерна документація при закупівлі товарів для товарів і послуг, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро, оприлюднюються замовником не пізніше ніж за 30 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 було затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Пунктом 24 цих Особливостей передбачено можливість оприлюднення замовниками оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Однак, зважаючи, що предметом вказаної закупівлі є товари, які не пов’язані забезпеченням нагальних потреб замовника в період воєнного стану, а строк поставки товару в цій закупівлі передбачено до 20.12.2023, отже, жодної необхідності встановлювати такий короткий строк для подання тендерних пропозицій немає.
За таких умов кількість потенційних учасників закупівлі штучно обмежується лише тими учасниками (учасником), яким завчасно було відомо про оголошення цієї закупівлі.
Слід зазначити, що в інших закупівлях за таким предметом закупівлі, розміщених в електронній системі закупівель Prozorro, замовники встановлюють значно триваліші строки для подання пропозицій учасниками.
Наведена вище умова тендерної документації не сприятиме максимальній економії коштів, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості закупівлі.
Враховуючи наведене вище та беручи до уваги вимоги ч.1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести до тендерної документації необхідні зміни та продовжити кінцевий строк для подання пропозицій учасників принаймні до 24 липня 2023 р.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 липня 2023 17:17
Доброго дня. Замовник будуть внесені відповідні зміни та подовжено строк прийому пропозицій до 19.07.2023 09:00.
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.c10
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМКОМПЛЕКТБУД", Код ЄДРПОУ:39301599
Дата подання: 10 липня 2023 20:38
Щодо протоколу випробувань
Шановний Замовнику!
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації за лотом №2 передбачено необхідність надання, зокрема, копії протоколу випробувань, виданого акредитованою лабораторією, який повинен містити, зокрема, посилання на стандарт ДСТУ EN 1028-1:2019.
Звертаємо вашу увагу на те, що в Україні відсутні акредитовані лабораторії, що мають в сфері своєї акредитації ДСТУ EN 1028-1:2019. Наявність такої вимоги створює корупційні ризики. Таким чином просимо виключити з тендерної документації вимогу про надання протоколу випробувань, виданого акредитованою лабораторією, який повинен містити, зокрема, посилання на стандарт ДСТУ EN 1028-1:2019.Також повідомляємо вас, що у вападку відхилення наведеної вимоги, наше підприємство змушене буде звернутись за захистом своїх прав до Комісії з розгляду скарг у сфері публічних закупівель Антимонопольного Комітету України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13 липня 2023 17:15
Доброго дня. Технічні вимоги до предметів закупівлі розроблені та затверджені робочою групою ДСНС України відповідно до вимог чинного законодавства.
Номер вимоги: UA-2023-07-05-002794-a.c11
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМКОМПЛЕКТБУД", Код ЄДРПОУ:39301599
Дата подання: 10 липня 2023 22:18
ДСТУ 3687-98 та ДСТУ EN 1028-2:2019
Шановний Замовнику!
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації ЗА ЛОТОМ №1 передбачено наступне:
Протипожежний насос повинен відповідати вимогам:
ДСТУ 3687-98 Насоси пожежні відцентрові. Загальні технічні умови.
Разом з тим, відповідно до додатку 3 до тендерної документації за ЛОТОМ №2 передбачено - Протипожежний насос повинен відповідати вимогам:
ДСТУ EN 1028-1:2019 Протипожежні насоси. Протипожежні відцентрові насоси з попередньою заливкою. Частина 1. «Класифікація. Загальні вимоги і вимоги безпеки»;
ДСТУ EN 1028-2:2019 Протипожежні насоси. Протипожежні відцентрові насоси з попередньою заливкою. Частина 2. «Контроль загальних вимог та вимог безпеки».
Таким чином, до однакового устаткування встановлено абсолютно різні вимоги щодо відповідності ДСТУ.
ДСТУ 3687-98 є старим стандартом, який набув чинності 01.07.1998, ДСТУ EN 1028-1:2019 є новішим стандартом, який набув чинності 01.01.2021. Також звертаємо вашу увагу на те, що розробником ДСТУ 3687-98 «Насоси пожежні відцентрові. Загальні технічні умови» є Науково-виробниче конструкторське бюро «Пожмаш» (НВКБ «Пожмаш») - Адреса:вул. Костянтинівська, 199-А, м. Прилуки, Чернігівська обл., 17511, Україна). Таким чином, вимога про підтвердження відповідності протипожежних насосів саме ДСТУ 3687-98 містить у собі ознаки дискримінаційності, зокрема, участь у цій процедурі закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які зможуть підтвердити відповідність ще пострадянським ДСТУ. Також варто зазначити, що в Україні на сьогодні існує лише один виробник насосів, що відповідають ДСТУ 3687-98 «Насоси пожежні відцентрові. Загальні технічні умови» - Прилуцький завод «Пожмашина». Таким чином, взяти участь у цій процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть запропонувати насоси саме виробника Прилуцький завод «Пожмашина» та які відповідають ДСТУ 3687-98.
Наше підприємство хоче взяти участь у даній процедурі закупівлі, однак наявність такої вимоги тендерної документації обмежує наші законні права та інтереси.
Враховуючи викладене, просимо внести до тендерної документації відповідні зміни усунувши наведені вище неузгоджені та дискримінаційні умови щодо протипожежних насосів за лотами №1 та №2. Також повідомляємо вас, що у випадку відхилення наведеної вимоги, наше підприємство змушене буде звернутись за захистом своїх прав до Комісії з розгляду скарг у сфері публічних закупівель Антимонопольного Комітету України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 липня 2023 11:16
Доброго дня. Замовником будуть внесені відповідні зміни до додатку 3 Тендерної документації та оприлюднені в електронній системі закупівель.

Документи подані скаржником

05 липня 2023 13:02
UKR FT NV.docx

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2023-08-18-000024 ● 38921738b39041eba6ef49dbfb57fdad
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 18 серпня 2023
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 18 серпня 2023 11:48
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


18.08.2023 № 249

Київ



Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.



Голова Алла БАСАЛАЄВА

Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»



Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3 UA-2023-07-05-002794-a 05.07.2023 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель



Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-08-25 12:08:12

про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-05-002794-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-08-29 14:37:52

Пояснення щодо закупівлі пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (UA-2023-07-05-002794-a)

05.07.2023 року Управлінням забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України (далі-Управління) було оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями відповідно до постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі », на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» на закупівлю пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (UA-2023-07-05-002794-a) , а саме:
- ЛОТ 1 автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн — 46 од;
- ЛОТ 2 автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 5 тонн - 33 од.

1) Стосовно питання першого запиту Державної аудиторської служби України від 25.08.2023 року щодо закупівлі пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (UA-2023-07-05-002794-a):

Відповідно до доповідної записки Департаменту матеріально-технічного забезпечення та логістики від 13.06.2023 р. № 21-1876/212 Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України зобов’язано провести централізовану закупівлю пожежно-рятувальної техніки для підрозділів ДСНС у відповідності до вимог чинного законодавства з подальшим перерозподілом між підрозділами ДСНС у наступній кількості:
- автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн — 46 од;
- автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 5 тонн - 33 од.
Технічні вимоги щодо предмету закупівлі розроблені робочою групою ДСНС, затверджена наказом від 01.12.2022 №НГ-464 (зі змінами, внесені наказом від 06.04.2023 №НГ-121) та оприлюднені на веб-сайті ДСНС України.
Однак, під час прийому пропозиції від потенційних Учасників в електронній системі закупівель були задані питання щодо технічних вимог до предмету закупівлі. У зв’язку з чим Управлінням були надіслані листи до ДСНС щодо розгляду робочою групою заданих питань.
Від Департаменту матеріально-технічного забезпечення та логістики надійшов лист від 13.07.2023 №21-2191/212 щодо внесення робочою групою змін до технічних вимог автоцистерн пожежних. (витяг з протоколу додається).
У свою чергу, Уповноваженою особою Управління під час прийому пропозицій були внесені відповідні зміни до тендерної документації та оприлюднені в електронній системі закупівель відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”.
З метою здійснення необхідних заходів щодо закупівлі в 2023 році автоцистерн пожежних, відділом організації закупівель та договірної роботи було проведено моніторинг відповідних підприємств України для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, а також щодо можливостей потенційних постачальників під час воєнного стану здійснити постачання у відповідності до визначених технічних вимог.
За результатами моніторингу, відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами), визначено очікувану вартість закупівлі:
- автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн —
15 800 000,00 грн. за одиницю.
- автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 5 тонн —
19 860 000,00 грн. за одиницю.
Розрахована як середня арифметична величина на підставі наданих комерційних пропозицій від потенційних учасників ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» (лист від 28.06.2023 року вх. 76/1864 - АЦ до 3 тонн 15 773 000,00 грн та АЦ до 5 тонн 19 847 000,00 грн.), ТОВ «Компанія ТІТАЛ» (лист від 28.06.2023 року вх. 76/1863 та 76/1862 — АЦ до 3 тонн 15 827 000,00 грн. та АЦ до 5 тонн 19 873 000,00 грн.), ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ПОЖМАШИНА» (лист від 26.06.2023 року вх. 76/1837 — АЦ до 3 тонн 15 800 000,00 грн та АЦ до 5 тонн 19 860 000,00 грн.). Загальна очікувана вартість закупівлі склала 1 382 180 000,00 грн:
ЛОТ 1 - Автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн — 726 800 000,00 грн.;
ЛОТ 2 - Автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 5 тонн — 655 380 000,00 грн.

2) Стосовно питання другого запиту Державної аудиторської служби України від 25.08.2023 року щодо закупівлі пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (UA-2023-07-05-002794-a):
Управлінням забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України на виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднено на сайті Управління обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт. Обгрунтування додається. Посилання на сторінку веб сайту: https://uz.dsns.gov.ua/upload/2/7/6/5/9/obgruntuvannia-pozezni-avtomobili-dlia-pozezogasinnia-ta-provedennia-riatuvalnix-robit.docx



05.07.2023 року Управлінням забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України (далі-Управління) було оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями відповідно до постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі », на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» на закупівлю пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (UA-2023-07-05-002794-a) , а саме:
- ЛОТ 1 автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн — 46 од;
- ЛОТ 2 автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 5 тонн - 33 од.

1) Стосовно питання першого запиту Державної аудиторської служби України від 25.08.2023 року щодо закупівлі пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (UA-2023-07-05-002794-a):

Відповідно до доповідної записки Департаменту матеріально-технічного забезпечення та логістики від 13.06.2023 р. № 21-1876/212 Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України зобов’язано провести централізовану закупівлю пожежно-рятувальної техніки для підрозділів ДСНС у відповідності до вимог чинного законодавства з подальшим перерозподілом між підрозділами ДСНС у наступній кількості:
- автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн — 46 од;
- автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 5 тонн - 33 од.
Технічні вимоги щодо предмету закупівлі розроблені робочою групою ДСНС, затверджена наказом від 01.12.2022 №НГ-464 (зі змінами, внесені наказом від 06.04.2023 №НГ-121) та оприлюднені на веб-сайті ДСНС України.
Однак, під час прийому пропозиції від потенційних Учасників в електронній системі закупівель були задані питання щодо технічних вимог до предмету закупівлі. У зв’язку з чим Управлінням були надіслані листи до ДСНС щодо розгляду робочою групою заданих питань.
Від Департаменту матеріально-технічного забезпечення та логістики надійшов лист від 13.07.2023 №21-2191/212 щодо внесення робочою групою змін до технічних вимог автоцистерн пожежних. (витяг з протоколу додається).
У свою чергу, Уповноваженою особою Управління під час прийому пропозицій були внесені відповідні зміни до тендерної документації та оприлюднені в електронній системі закупівель відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”.
З метою здійснення необхідних заходів щодо закупівлі в 2023 році автоцистерн пожежних, відділом організації закупівель та договірної роботи було проведено моніторинг відповідних підприємств України для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, а також щодо можливостей потенційних постачальників під час воєнного стану здійснити постачання у відповідності до визначених технічних вимог.
За результатами моніторингу, відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами), визначено очікувану вартість закупівлі:
- автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн —
15 800 000,00 грн. за одиницю.
- автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 5 тонн —
19 860 000,00 грн. за одиницю.
Розрахована як середня арифметична величина на підставі наданих комерційних пропозицій від потенційних учасників ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» (лист від 28.06.2023 року вх. 76/1864 - АЦ до 3 тонн 15 773 000,00 грн та АЦ до 5 тонн 19 847 000,00 грн.), ТОВ «Компанія ТІТАЛ» (лист від 28.06.2023 року вх. 76/1863 та 76/1862 — АЦ до 3 тонн 15 827 000,00 грн. та АЦ до 5 тонн 19 873 000,00 грн.), ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ПОЖМАШИНА» (лист від 26.06.2023 року вх. 76/1837 — АЦ до 3 тонн 15 800 000,00 грн та АЦ до 5 тонн 19 860 000,00 грн.). Загальна очікувана вартість закупівлі склала 1 382 180 000,00 грн:
ЛОТ 1 - Автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн — 726 800 000,00 грн.;
ЛОТ 2 - Автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 5 тонн — 655 380 000,00 грн.

2) Стосовно питання другого запиту Державної аудиторської служби України від 25.08.2023 року щодо закупівлі пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (UA-2023-07-05-002794-a):
Управлінням забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України на виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднено на сайті Управління обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт. Обгрунтування додається. Посилання на сторінку веб сайту: https://uz.dsns.gov.ua/upload/2/7/6/5/9/obgruntuvannia-pozezni-avtomobili-dlia-pozezogasinnia-ta-provedennia-riatuvalnix-robit.docx


Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-09-01 10:58:15

про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-05-002794-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:
1. На підставі яких документів (надати посилання на файл тендерної пропозиції учасника) вами визначено відповідність тендерної пропозицій учасника торгів ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ПОЖМАШИНА» вимогам додатку 3 тендерної документації «У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: детальний опис предмету закупівлі за усіма пунктами технічних вимог у тому числі додаткового обладнання, пожежно-технічного оснащення та аварійно-рятувального обладнання (комплектації), що буде постачатись, його технічних та якісних характеристик із обов'язковим зазначенням марок, моделей, модифікацій, не допускається застосування висловів, «еквівалент», «аналог», тощо)», зокрема:
За лотом 1:
кабіна водія (базового шасі) – «Кабіна має бути оснащена світловими індикаторами стану кожного з названих нижче пристроїв (якщо їх передбачено), або еквівалент, ці індикатори мають бути добре видимими з місця водія і за можливості позначені стандартними графічними символами відповідно до CEN/TS 15989:2015: - підключення до зовнішніх джерел живлення, якщо вимкнення не відбувається автоматично.»
кабіна особового складу:
«Закрита, однорядна, салонного типу об'єднана з кабіною водія (базового шасі) або така що складається з окремих частин, повинна являти собою 4-х дверний модуль з системою кріплення…»
«Має бути забезпечена можливість щоденного перевіряння транспортного засобу без необхідності перекидання кабіни.»
«Можливість перекидання кабіни особового складу об'єднаної з кабіною водія (базового шасі) повинна відповідати вимогам що ставляться до кабіни водія (базового шасі). Пристрій для перекидання повинен мати достатню потужність для перекидання, опускання і утримання кабіни особового складу та устаткування, що перебуває у ній.»
пожежна штурмова сокира — молот «Paratech Topcut Fіre Axe» або еквівалент:
«Лезо сокири виконано із високовуглецевої кованої загартованої сталі з додатковим антикорозійним покриттям…».
За лотом 2:
кабіна особового складу:
«Обладнується двома дверима, кут відкривання яких повинен забезпечувати безперешкодний доступ особового складу спорядженого дихальним апаратом, після повного відкривання повинні залишатися у цьому положенні, повинна бути забезпечена можливість блокування дверей, якщо двері споряджено замками, які відкриваються ключами, то ключ для відкривання усіх дверей повинен бути однаковий…»
пожежна надбудова та компонування:
«Пенали для всмоктувальних рукавів повинні розміщуватися зверху, паралельно пожежної надбудови з правої сторони.
Напірно-всмоктувальні та всмоктувальні рукави допускається розміщувати в пожежній надбудові. Всмоктувальні рукави повинні бути розміщені в найближчій позиції до насосного відсіку.
Пенали циліндричної форми для напірно-всмоктувальних та всмоктувальних рукавів повинні бути виконані з алюмінію або композитних матеріалів та розміщуватися на даху пожежної надбудови.»
«Устатковання повинно бути зручно розміщене на полицях та ящиках, ящики повинні бути виконані з ударостійкого полімерного матеріалу і бути з’ємними та зручними для доступу, великовагове (від 20 кг) аварійно-рятувальне обладнання (за винятком драбин) повинно розміщатися на висувних полицях або у зоні безпосереднього доступу, висувні полиці повинні мати замок-фіксатор, відкриття якого здійснюється однією кнопкою, яка розміщується в центрі ручки, найважче устаткування повинно розміщуватися у нижній частині відсіків, які розташовані у нижній частині кузова.»
передній відсік:
«Механізми відкривання та замки робочих платформ (відкидних підніжок) повинні бути вмонтовані у робочі платформи (відкидні підніжки) та не виступати за габарити самих платформ (відкидних підніжок).»
попереджувальний звуковий пристрій із низкою тонів різної частоти:
«Комплектація: мембранні акустичні труби (роги), електричний компресор 12-24 В постійного струму з монтажною основою, автоматичним клапаном і механізмом перемикання, 2 з'єднувальні шланги, колектори, комплект сполучних проводів, реле, снігозахисні ковпачки, тощо.»
фарбування, кольорографічна схема, розпізнавальні знаки, написи:
«Для забезпечення можливості повторного обробляння мають бути передбачені оглядові люки.».
ствол пожежний ручний комбінований багаторежимний типу Protek 2366 або еквівалент в кількості 4 шт.

2. щодо відповідності наданого учасником ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ПОЖМАШИНА» детального технічного опису від 18.07.2023 № ВППСТ 23/626 вимогам додатку 3 тендерної документації в частині «надані учасником технічні характеристики на все обладнання не повинно містити посилання типу: «не менше», «не більше», «або», «або аналог», зокрема:
кабіна особового складу:
«Біля кожного місця для сидіння, за винятком місця водія, повинні бути передбачені поручні на висоті не менше як 500 мм від рівня підлоги, поручні повинні бути жовтого кольору та покриті полімерним матеріалом/порошковою емаллю (за винятком поручнів кабіни базового шасі)».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-09-05 16:17:52

Пояснення щодо закупівлі пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (UA-2023-07-05-002794-a)

Стосовно запиту Державної аудиторської служби України від 01.09.2023 року щодо закупівлі пожежних автомобілів для пожежогасіння та проведення рятувальних робіт (UA-2023-07-05-002794-a) повідомляємо:
Технічні вимоги щодо предмету закупівлі розроблені робочою групою ДСНС, затверджена наказом від 01.12.2022 №НГ-464 (зі змінами, внесені наказом від 06.04.2023 №НГ-121) та оприлюднені на веб-сайті ДСНС України.
Відповідно тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати детальний опис предмету закупівлі за усіма пунктами технічних вимог у тому числі додаткового обладнання, пожежно-технічного оснащення та аварійно-рятувального обладнання (комплектації), що буде постачатись, його технічних та якісних характеристик із обов'язковим зазначенням марок, моделей, модифікацій, не допускається застосування висловів, «еквівалент», «аналог», тощо).
Учасником ТОВ “Промислова компанія “Пожмашина” (далі-Учасник) на відповідність даної вимоги в складі тендерної пропозиції були надані в електронній системі закупівель документи з наступними назвами :
- додаток 3 Детальний опис Лот 1.pdf, гарантійні листи до Лоту 1.pdf ;
- додаток 3 Детальний опис Лот 2.pdf, гарантійні листи до Лоту 2.pdf.
Зокрема, Учасником були надані всі документи відповідно вимог тендерної документації.
Замовником був проведений ретельний аналіз детальних описів предметів закупівлі, наданих Учасником ТОВ "Промислова компанія" Пожмашина" . Запропоновані детальні технічні описи предмету закупівлі відповідають встановленому додатку 3 тендерної документації “Інформація про необхідні, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”.
Пояснення Уповноваженої особи щодо питань, які виникли під час моніторингу додається. Укладені договори від 27.07.2023 №271 та 272, в яких невід’ємними частинами договору є додаток 2 “Детальний технічний опис на підтвердження технічних вимог” додаються.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Замовником розроблено наказ Управління з метою недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель під час складання тендерних документацій.

2023-09-19 15:34:40


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 13 вересня 2023
Кінцевий строк оскарження: 28 вересня 2023

Порушення виявлено

  1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: Автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 726 800 000,00 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 3 634 000,00 UAH з ПДВ
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

46 шт
Автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн
ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 08132, Україна, Київська область, м.Вишневе, вул. Київська, 6
Дата доставки: 20 грудня 2023

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку Аванс 15 Робочі 29
Поставка товару Пiсляоплата 7 Робочі 71

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВ "ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА" 724 638 000,00
UAH з ПДВ
724 638 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА"
#33742637
Переможець 724 638 000,00
UAH з ПДВ
21 липня 2023 15:26

Документи

21 липня 2023 15:26
Довідка НАЗК
21 липня 2023 15:26
Електронний підпис
21 липня 2023 15:24
Протокол УО №9.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 21 липня 2023 15:26

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА"
#33742637
724 638 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

21 липня 2023 15:26
Довідка НАЗК
21 липня 2023 15:26
Електронний підпис
21 липня 2023 15:24
Протокол УО №9.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
09 січня 2024 15:33
Електронний підпис зміни до договору
18 серпня 2023 11:24
додаткова угода 3 до Дог 271.pdf зміни до договору
18 серпня 2023 11:21
Електронний підпис зміни до договору
28 липня 2023 18:15
Додаткова угода 2 до Дог 271.pdf зміни до договору
28 липня 2023 15:50
Електронний підпис зміни до договору
28 липня 2023 10:17
ду 1 до дог 271 .pdf зміни до договору
28 липня 2023 10:13
Електронний підпис укладений
28 липня 2023 10:01
Дог 271 від 27.07. 2023 АЦ до 3 тонн.pdf укладений
28 липня 2023 10:00

Ціни за одиницю:

Конкретна назва предмета закупівлі Кількість Одиниці виміру Ціна за одиницю
Автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн 46 штуки 15 753 000,00
UAH

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
27 липня 2023
Дата публікації змін до договору:
28 липня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору про закупівлю: 271
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
28 липня 2023
Дата публікації змін до договору:
28 липня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Додаткова угода укладена в зв'язку зі зміною суми попередньої оплати відповідно до п. 2.7 Договору.
Номер договору про закупівлю: 271
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
17 серпня 2023
Дата публікації змін до договору:
18 серпня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів, зміною системи оподаткування та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування (Постанова)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів, зміною системи оподаткування та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування.
Номер договору про закупівлю: 271
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Ціни за одиницю:

Конкретна назва предмета закупівлі Кількість Одиниці виміру Ціна за одиницю
Автоцистерни пожежні з ємністю вогнегасних речовин до 3 тонн 41 штуки 15 753 000,00
UAH з ПДВ

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 27 липня 2023 — 31 грудня 2023
Сума оплати за договором: 645 873 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 73 514 000,00 UAH)