Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Старосалтівська селищна рада |
| Код ЄДРПОУ: | 04399068 |
| Місцезнаходження: | 62560, Україна , Харківська обл., Чугуївський р-н, смт. Старий Салтів , вул. Перемоги, б.14 |
| Контактна особа: |
Наталя Смик +380574161116 smuknatali@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 липня 2023 15:11 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 липня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 липня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 липня 2023 11:00 |
| Початок аукціону: | 13 липня 2023 12:47 |
| Початок аукціону: | 13 липня 2023 12:47 |
| Очікувана вартість: | 250 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03410000-7: Деревина
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за поставлений товар здійснюється по безготівковому перерахунку протягом 30 робочих днів з моменту отримання Замовником Товару та належно оформлених товаро-супровідних документів (накладної, рахунка-фактури, тощо). | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 липня 2023 15:13 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
04 липня 2023 15:11 |
тендерна_документацiя.doc | |
04 липня 2023 15:11 |
Додатки_1-2.doc | |
04 липня 2023 15:11 |
Додатки_3.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-08-08-000051 ● fbd7493d7ac143779d5a895884dd1b2d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 08 серпня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 08 серпня 2023 16:53 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.08.2023 № 180
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 08.08.2023 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 08.08.2023 № 180
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1. UA-2023-07-04-009313-a 04.07.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-08-09 08:01:23
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Деревина твердих порід з доставкою» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-07-04-009313-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-08-14 14:58:59
Відповідь на запит
Старосалтівська селищна рада (надалі - Замовник) на Ваш Запит про надання пояснень про проведення процедури закупівлі: «ДК 021:2015:03410000-7 Деревина (деревина твердих порід з доставкою). Назва номенклатурної позиції - ДК 021:2015 03413000-8 - Паливна деревина» повідомляє наступне.
1. Обґрунтування розміру витрат та очікуваної вартості закупівлі здійснено у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 року №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”. Так, згідно з п.1 розділу ІІІ Методики визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося наступним методом - методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Крім цього, згідно п. 14 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Відповідно до ст.4 Закону України України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
На підставі зазначеного вище, замовником після проведення зазначених дій, затверджено та оприлюднено річний план закупівель за адресою: https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-07-04-004543-b, на підставі якого оголошено закупівлю.
2. Щодо інформації про розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, то така інформація розміщувалася на момент початку проведення торгів (в день оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів – 04.07.2023 року) за посиланням https://stsaltiv.gov.ua/news/obgruntuvannya-rozmiru-vitrat-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-ta-viznacheno-ogo-ochikuvanu-vartist-2023-07-04.
Надання інформації про усунення порушення замовником
На підставі ч. 8 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі-Закон) Старосалтівська селищна рада надає наступні заперечення на висновок ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (надалі - ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА) від 17.08.2023 року. У висновку Держаудитслужби зазначено, що на порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178 в тендерній документації Замовника не зазначено такі відомості як посада посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками. Дане твердження не відповідає дійсності, Замовник не згодний з зауваженнями з наступних причин. У п.2.3 Розділу 1 тендерної документації зазначено посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками - Смик Наталя, посада - уповноважена особа. Слід зауважити, що ані Законом України «Про публічні закупівлі» (надаі-Закон), ані Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (надалі-Особливості) не передбачено окремих вимог стосовно того, яку саме посаду особи вказувати. Смик Наталя призначена на посаду «уповноважена особа» розпорядженням голови Старосалтівської селищної ради на законних підставах. Отже, Замовник вказав всю необхідну інформацію, передбачену пунктом 17 частини другої статті 22 Закону. Враховуючи вищевикладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України. Тому просимо прийняти та врахувати дані обґрунтовані та змістовні заперечення.
2023-08-22 15:29:18
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 17 серпня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 01 вересня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 липня 2023 13:16
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "ВОРОБЙОВА ЛЮБОВ ПЕТРІВНА" |
199 888,00
UAH з ПДВ
|
199 888,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "Степика Владислав Віталійович" |
219 856,00
UAH з ПДВ
|
219 856,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Фізична особа-підприємець ПРОЗОРОВА ОЛЕКСАНДРА МИХАЙЛІВНА |
234 000,00
UAH з ПДВ
|
234 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП "ВОРОБЙОВА ЛЮБОВ ПЕТРІВНА" #1781535608 |
Відхилено |
199 888,00
UAH з ПДВ
|
14 липня 2023 17:02
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 липня 2023 16:56
|
|
ФОП "Степика Владислав Віталійович" #3646500050 |
Переможець |
219 856,00
UAH з ПДВ
|
14 липня 2023 17:04
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 січня 2024 14:17
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 серпня 2023 12:55
|
| ДУ№2.pdf | зміни до договору |
28 серпня 2023 12:53
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 липня 2023 11:58
|
| ДУ№1 від 24.07.2023р..pdf | зміни до договору |
24 липня 2023 11:56
|
| Електронний підпис | укладений |
20 липня 2023 10:56
|
| Договір №71 від 20.07.2023р..pdf | укладений |
20 липня 2023 10:54
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 24 липня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 липня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | у вкладеному файлі |
| Номер договору про закупівлю: | 71 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 серпня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 серпня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | у вкладеному файлі |
| Номер договору про закупівлю: | 71 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |