ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

11.09.2023 № 50-з

Хмельницький

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК

Додаток до наказу від 11.09.2023 № 50-з

Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель

№з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
20. UA-2023-06-29-009280-a 29.06.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Ковальчук Г.В.

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-09-12 09:16:36

Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 код 45233000-9 – Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг (Капітальний ремонт вул. Русина в м. Коломиї) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-29-009280-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Управлінням комунального господарства Коломийської міської ради (далі – Замовник) здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-09-13 15:40:05

Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 код 45233000-9 – Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг (Капітальний ремонт вул. Русина в м. Коломиї) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-29-009280-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Згідно вимог пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які є необхідними для надання послуг за предметом закупівлі, зокрема, шляхом надання довідки (на фірмовому бланку, за наявності) за підписом керівника або особи, уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази згідно наведеної форми. До довідки включається обладнання та матеріально-технічна база, що буде використовуватися при виконанні робіт.
Учаснику необхідно підтвердити наявність основних машин та механізмів, врахованих у відомості ресурсів при розрахунку договірної ціни, які будуть залучені для виконання робіт, наступними документами:
- копії техпаспортів або свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів для власних транспортних засобів;
- інші документи, що підтверджують право власності для машин, механізмів та техніки, яка не підлягає державній реєстрації (оборотно-сальдову відомість, акти приймання-передачі про знаходження основних засобів на балансі підприємства).
Якщо учасник буде використовувати обладнання, машини, механізми тощо, відповідно до договорів оренди, або лізингу, або послуг, або інше, що визначене законодавством України, то учасник у складі пропозиції для підтвердження вказаної інформації у вищезазначеній таблиці надає сканкопії з оригіналів договорів оренди, або лізингу, або послуг тощо, а також копії техпаспортів або свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів. При цьому, вказані договори мають бути чинними протягом строків надання послуг.
У пункті 2 (розділ ІІ. Будівельні машини та механізми) відомості ресурсів до локального кошторису № 252-02-1-1 по об’єкту Капітальний ремонт вул. Русина в м. Коломиї, наданої у складі тендерної пропозицій учасника ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС», передбачено використання під час виконання робіт тракторів на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к.с.] у кількості 1,828 маш.год. вартістю 1216,00 грн.
Яким чином та за допомогою яких документів учасник ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС» підтвердив наявність тракторів на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к.с.], які враховані у відомості ресурсів при розрахунку договірної ціни?
2. Відповідно до пункту 19 (розділ ІІ. Будівельні машини та механізми) відомості ресурсів до локального кошторису № 252-02-1-1 по об’єкту Капітальний ремонт вул. Русина в м. Коломиї, наданої у складі тендерної пропозицій учасника ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС», передбачено використання під час виконання робіт щіток дорожніх навісних на базі трактора у кількості 1,401 маш.год. вартістю 673,00 грн.
Відповідно до пункту 20 «Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» від 03.07.2023 № 2, наданої у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС» (файл « МТБ.pdf»), в учасника наявна власна щітка дорожня SDG-250К на шасі МАЗ 642208, 2020 рік випуску, у кількості 1 шт. Також у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС» надано інвентарну картку обліку основних засобів на щітку дорожню SDG-250К.
Яким чином та за допомогою яких документів учасник ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС» підтвердив наявність щіток дорожніх навісних на базі трактора, які враховані у відомості ресурсів при розрахунку договірної ціни?
3. Відповідно до пункту 22 (розділ ІІІ. Будівельні машини, враховані в складі загально будівельних витрат (інструменти)) відомості ресурсів до локального кошторису № 252-02-1-1 по об’єкту Капітальний ремонт вул. Русина в м. Коломиї, наданої у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС», передбачено використання під час виконання робіт гудронаторів ручних в кількості 5,8375 маш.год.
Яким чином та за допомогою яких документів учасник ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС» підтвердив наявність гудронаторів ручних, які враховані у відомості ресурсів при розрахунку договірної ціни?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.)

Електронний підпис