Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-10-10 16:01:32

відповідь на запит Держаудитслужби України від 05.10.2023

На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу по процедурі закупівлі: Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С161006 Стара Некрасівка – Дунайське, км 0+000 – км 4+200, Одеська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-16-007289-a, вирішено надати наступну відповідь:

Пунктом 2 розділу ІІІ Тендерної документації встановлено вимогу до учасників закупівлі стосовно банківської гарантії, а саме банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
На виконання вищевказаної вимоги, ТОВ «ЕВРОДОР» у складі тендерної пропозиції було надано документи щодо банківської гарантії, зокрема сама банківська гарантія, та супровідні документи, серед яких виписка по особовим рахункам від 26.08.2023 та довідка з банку про наявність повного грошового покриття від 28.06.2023 № 16/001/19913/2023-БТ. Зауважимо, що сама банківська гарантія підписана уповноваженою особою – Бедним О.І., підтвердження повноважень якого містяться в документах пропозиції ТОВ «ЕВРОДОР» ( Довіреність № 1125255 від 06.10.2022 року). Однак, виписка по особовим рахункам від 26.08.2023 та довідка з банку про наявність повного грошового покриття від 28.06.2023 № 16/001/19913/2023-БТ була підписана - Бархоткіною С.А., яка також є уповноваженою особою банку.
Окрім іншого, на вимоги тендерної документації, вищевказані документи, а саме виписка по особовим рахункам від 26.08.2023 та довідка з банку про наявність повного грошового покриття від 28.06.2023 № 16/001/19913/2023-БТ були підписані КЕП уповноваженої особи- Бархоткіною С.А. За результатами перевірки КЕП - Бархоткіною С.А. на веб-сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, міститься інформація про особу-підписанта вищевказаних документів, а саме:
Підписувач - 1: Бархоткіна Світлана Анатоліївна П.І.Б.: Бархоткіна Світлана Анатоліївна Країна: Україна РНОКПП: 2920114628 Організація (установа): ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНИЙ БАНК "ПІВДЕННИЙ" Код ЄДРПОУ: 20953647 Посада: директор департаменту адміністрування активних операцій Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 15:16:25 28.06.2023, а також накладено електронну печатку установи: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНИЙ БАНК "ПІВДЕННИЙ".
Даний факт свідчить, що Бархоткіна С.А. дійсно є уповноваженою особою банківської установи, діє від імені та в інтересах ПАТ АБ «ПІВДЕННИЙ» та обіймає посаду директору департаменту адміністрування активних операцій, адже основною відмінністю між КЕП та УЕП є те, що КЕП має кваліфікований сертифікат, який кваліфікований надавач електронних довірчих послуг може сформувати тільки належним чином ідентифікувавши особу. Для належної ідентифікації особи обов’язково надаються документи, що підтверджують повноваження (в тому числі й довіреність).
Крім цього Замовнику від ТОВ «ЕВРОДОР» було надіслано паперового листа від 03. липня 2023р. №221, де ТОВ «ЕВРОДОР» надав пояснення про те, що з огляду на технічні несправності, що не залежать від волі учасника і Замовника, не була завантажена разом з іншими документами пропозиції ТОВ «ЕВРОДОР» в системі Прозорро, вищезазначена Довіреність на Бархоткіна С.А.Також ТОВ «ЕВРОДОР» повідомив, що ними опитано осіб, які були уповноважені на завантаження вищевказаного документу та проведення службове розслідування, за результатами чого встановлено факт технічною збою в роботі комп’ютерної техніки.

Додаток
- Лист від ТОВ «ЕВРОДОР»
- Довіреність № 1125165 від 06.10.2022 року (Бархоткіна Світлана Анатоліївна)
- ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису (файл Лист покриття)
- ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису (файл Виписка)


На виконання переможцем процедури закупівлі вимог частини 6 розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації, ТОВ «Евродор» було надано забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді оригіналу банківської гарантії на суму 1% від вартості договору, документальне підтвердження чого надаємо в додатках.
Також після закінчення строку дії банківської гарантії від 18.07.2023 року № 16/001/22605/2023 укладеної між Банком та Принципалом, строк її дії буде продовжено на строк дії договору від 21.07.2023 року № 35К/23, а саме до повного виконання сторонами своїх зобов’язань за договором, шляхом внесення відповідних змін до банківської гарантії.

Додаток,
Скан банківської гарантії

• Виписка_Validation_Report.pdf
• Виписка.pdf
• гарантия евродор.pdf
• лист .pdf
• лист покриття_Validation_Report.pdf
• лист покриття.pdf
• Електронний підпис