Капітальний ремонт вул. Героїв Холодного Яру (від вул.Східна до проспекту Хіміків) в м. Черкаси (коригування) (код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Очікувана вартість

86 718 653,60 UAH

UA-2023-06-20-016253-a ● 00029cb3847746ef954dc9861b819af8

Відкриті торги з особливостями Завершена

Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Всі закупівлі замовника dozorro

На що звернути увагу потенційному постачальнику

Протокол розкриття

Контакти

Гайдуков Микола Олександрович

+380939187480 ddtie_ck@ukr.net

Відгук про закупівлю на Дозорро

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDF ● HTML

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDF ● HTML

Перейти до обґрунтування та плану закупівлі

Інформація про замовників

Як обирати замовника потенційним постачальникам

Найменування:	Департамент дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради
Код ЄДРПОУ:	45017103
Місцезнаходження:	18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Байди Вишневецького,36
Контактна особа:	Гайдуков Микола Олександрович +380939187480 ddtie_ck@ukr.net
Категорія:	Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Гід по строкам проведення торгів

Дата оприлюднення:	20 червня 2023 18:55
Звернення за роз’ясненнями:	до 25 червня 2023 00:00
Оскарження умов закупівлі:	до 25 червня 2023 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій:	28 червня 2023 00:00
Очікувана вартість:	86 718 653,60 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни:	433 593,27 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:	0,50%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції:	Мова тендерної пропозиції українська
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників:	Розмір: 433 000,00 грн. (Чотириста тридцять три тисячі гривень 00 копійок). Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ №639 від 15.12.2004. Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції, встановлений Замовником згідно Додатку 4 до тендерної документації. Гарантія обов’язково повинна містити інформацію про підстави неповернення Учаснику забезпечення тендерної пропозиції, а саме:  відкликання тендерної пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;  непідписання принципалом, який став переможцем тендеру, договору про закупівлю;  ненадання принципалом, який став переможцем тендеру, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією;  ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, установлений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. Вищевказаний перелік підстав неповернення забезпечення тендерної пропозиції є виключним. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: в термін дії тендерної пропозиції. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття надається відповідна довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом та виписка завірена банком з рахунку покриття гарантії, що свідчить про зарахування коштів покриття на відповідний рахунок у повному обсязі.
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників:	433000 UAH
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю:	Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає Замовнику забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія в паперовому вигляді. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 2% (два відсотка) від вартості договору. Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю. Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». До банківської гарантії додаються копії банківських документів: документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком. Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників. У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією.

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи

Місцезнаходження Замовника: 18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Байди Вишневецького,36. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: наведено в ч.6 р.ІІІ тендерної документації та Додатку 3 до тендерної документації. Тендерна пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, не приймається до розгляду.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи

Капітальний ремонт вул. Героїв Холодного Яру (від вул.Східна до проспекту Хіміків) в м. Черкаси (коригування)

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 18000, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Героїв Холодного Яру (від вул.Східна до проспекту Хіміків)

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 20 грудня 2024

ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія	Опис	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, (%)
Виконання робіт	Розрахунок за виконані роботи, здійснюється на умовах відстрочки платежу до 30 (тридцяти) банківських днів з моменту виконання робіт і на підставі підписаних Замовником і Підрядником актів виконаних робіт за формами № КБ-2в, № КБ-3	Пiсляоплата	30	Банківські	100

Тендерна документація

Як учасник може впливати на якість тендерної документації

Критерії вибору переможця

Ціна:

100%

Вимоги до тендерної пропозиції:

Переглянути

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Підтверджує:	учасник
Відноситься до:	закупівлі

Стаття 21, частина 2, пункт 8

Учасник підтверджує, що

Мова тендерної пропозиції українська

Забезпечення тендерних пропозицій

Підтверджує:	учасник
Відноситься до:	лоту

Стаття 21, частина 2, пункт 9

Учасник підтверджує, що

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Розмір: 433 000,00 грн. (Чотириста тридцять три тисячі гривень 00 копійок). Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ №639 від 15.12.2004. Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції, встановлений Замовником згідно Додатку 4 до тендерної документації. Гарантія обов’язково повинна містити інформацію про підстави неповернення Учаснику забезпечення тендерної пропозиції, а саме:  відкликання тендерної пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;  непідписання принципалом, який став переможцем тендеру, договору про закупівлю;  ненадання принципалом, який став переможцем тендеру, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією;  ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, установлений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. Вищевказаний перелік підстав неповернення забезпечення тендерної пропозиції є виключним. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: в термін дії тендерної пропозиції. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття надається відповідна довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом та виписка завірена банком з рахунку покриття гарантії, що свідчить про зарахування коштів покриття на відповідний рахунок у повному обсязі.

Сума забезпечення: 433000 UAH

Умови укладання договору про закупівлю:

Переглянути

Умови укладання договору про закупівлю

Забезпечення виконання договору

Підтверджує:	переможець
Відноситься до:	лоту

Учасник підтверджує, що

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю

Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає Замовнику забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія в паперовому вигляді. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 2% (два відсотка) від вартості договору. Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю. Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». До банківської гарантії додаються копії банківських документів: документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком. Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників. У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією.

23 червня 2023 22:49	Файл з підписом	Друкувати оголошення PDF
23 червня 2023 22:44	ТД Капремонт Холодний Яр (редакція від 23.06.2023).doc
23 червня 2023 22:44	перелік змін до ТД Капремонт Холодний Яр від 23.06.2023.docx
20 червня 2023 18:55	ТД Капремонт Холодний Яр (20.06.2023).doc

23 червня 2023 22:49

Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

20 червня 2023 19:04

Файл з підписом

Друкувати оголошення PDF

23 червня 2023 22:44

ТД Капремонт Холодний Яр (редакція від 23.06.2023).doc

23 червня 2023 22:44

перелік змін до ТД Капремонт Холодний Яр від 23.06.2023.docx

20 червня 2023 18:55

ТД Капремонт Холодний Яр (20.06.2023).doc

Роз’яснення до процедури

Як та коли подавати скарги

Запитання до процедури

Розряди працівників

Дата подання: 21 червня 2023 15:42

Дата відповіді: 23 червня 2023 22:46

Шановний замовнику! Просимо надати посилання на нормативний акт, яким передбачено можливість присвоєння дорожнім робітникам розрядів, а також пояснити на підставі чого ви вимагаєте наявність у залученних працівників саме визначених у тендерній документації розрядів.

Відповідь: Згідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи», затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 13.10.1999 №249, встановлено, що кваліфікаційні характеристики використовуються як нормативні документи для цілей, визначених пунктами 4, 5 та 6 "Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників", які викладені у випуску 1 ДКХП.
Пунктом 5 Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Мінпраці України від 29.12.2004 р. № 336, встановлено, що Довідник служить основою для присвоєння і підвищення категорій за посадою відповідно до оволодіння особою повним обсягом знань та робіт за результатами кваліфікаційної атестації.
Право встановлення кваліфікаційних вимог до учасників торгів, у т.ч. щодо наявність працівників відповідної кваліфікації, визначене ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Вимога щодо залучення кваліфікованих дорожніх робітників не нижче 4-го розряду зумовлена необхідністю виконання робіт середньої складності під час ремонту автомобільних доріг. Згідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи», затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 13.10.1999 №249, яким визначені кваліфікаційні характеристики професії «ДОРОЖНІЙ РОБІТНИК», саме дорожні робітники 4-го розряду можуть виконувати роботи середньої складності під час ремонту автомобільних доріг.

Підтвердження атестації лабораторії

Дата подання: 21 червня 2023 15:48

Дата відповіді: 23 червня 2023 22:47

Шановний замовнику! У тендерній документації встановлена наступна вимога: "Дослідження повинні проводитися лабораторією, атестованою на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу. Учасник має надати підтвердження відповідної атестації лабораторії (лист від державного органу, який здійснює атестацію, або інформацію у довільній формі, з посиланням на офіційний веб-сайт відповідного органу, що містить відомості про атестацію лабораторії)." Оскільки атестація лабораторії підтверджується відповідним атестатом, нам не зрозуміла наявність вимоги надати лист від держоргану чи посилання на веб-сайт. Оскільки подібна вимога ставить під сумнів вашу неопередженість та звужує коло можливих учасників, просимо прибрати її з тендерної документації.

Відповідь: Вимога щодо підтвердження атестації лабораторії, яка повинна проводити дослідження умов праці кваліфікованих працівників, встановлена з урахуванням Порядку атестації лабораторій на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України від 29.05.2018 №784/1012 (далі – Порядок).
Згідно пункту 5 Поряду, для визнання лабораторії атестованою, уповноважений представник лабораторії (фізична особа - підприємець) особисто або рекомендованим листом подає (крім лабораторій, визначених у пункті 6 цього Порядку) до Держпраці або її територіального органу:
1) заяву про визнання лабораторії атестованою на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу (далі - заява) (додаток 1);
2) перелік факторів виробничого середовища та трудового процесу, які досліджуватиме лабораторія (додаток 2);
3) відомості про засоби вимірювальної техніки для виконання досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу (додаток 3);
4) відомості про придбання лабораторією реактивів для дослідження відповідних факторів виробничого середовища і трудового процесу;
5) відомості про кадрове забезпечення лабораторії (додаток 4);
6) копії документів, що підтверджують право власності або користування приміщеннями, в яких розміщується лабораторія.
Пунктом 6 Порядку передбачено, що лабораторії, акредитовані Національним агентством з акредитації України на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій», у спосіб, визначений пунктом 5 цього Порядку, для визнання їх атестованими подають заяву та копію атестата про акредитацію.
За результатами розгляду документів, зазначених у пунктах 5, 6 цього Порядку, Держпраці формує інформаційний перелік лабораторій, атестованих на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу (далі - інформаційний перелік), до якого у строк не пізніше 10 робочих днів з дати реєстрації таких документів вноситься інформація про атестовану лабораторію. ІНФОРМАЦІЯ ПРО АТЕСТОВАНІ ЛАБОРАТОРІЇ РОЗМІЩУЄТЬСЯ НА ОФІЦІЙНОМУ ВЕБ-САЙТІ ДЕРЖПРАЦІ.
Отже, встановлена в тендерній документації вимога щодо підтвердження атестації лабораторії, яка повинна проводити дослідження умов праці кваліфікованих працівників, викладена згідно Порядку атестації лабораторій на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України від 29.05.2018 №784/1012.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-06-20-016253-a.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:33658865

Дата подання: 22 червня 2023 10:27

Форма забезпечення тендерної пропозиції

Відповідно, до ч. 2 розділу ІІІ тендерної документації в якості забезпечення тендерної пропозиції передбачена електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ №639 від 15.12.2004.
Проте в п. 11 додатку 4 до тендерної документації вказано, що у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:
- назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;
- ліцензія на здійснення страхової діяльності.
Таким чином, наявні протиріччя, які можуть призвести до маніпуляцій з боку замовника під час розгляду та оцінки поданої нами тендерної пропозиції.
З метою запобігання подібному, вимагаємо внести зміни та чітко визначити: чи можливе надання страхової гарантії, чи лише електронної банківської гарантії в якості забезпечення тендерної пропозиції.

Рішення замовника: Вимога задоволена

23 червня 2023 22:52

До тендерної документації внесені відповідні зміни.

Номер вимоги: UA-2023-06-20-016253-a.c2

Статус:
Не задоволена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:33658865

Дата подання: 22 червня 2023 10:29

Щодо забезпечення пропозиції

Рішення замовника: Вимога не задоволена

23 червня 2023 22:53

Згідно пункту 2 частини ІІІ тендерної документації, встановлено вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ №639 від 15.12.2004.
Пунктом 26 розділу ІІІ Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою НБУ 15.12.2004 №639, визначено, що реквізити гарантії банку, наданої як забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», повинні відповідати вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, установленим нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель.
Форма забезпечення тендерної пропозиції, викладена Замовником у Додатку 4 до тендерної документації, сформована згідно Форми затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628, у тому числі пункту 3, яким передбачено, що вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.
Згідно пункту 5 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції, затверджених тим же наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628, встановлено, що гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
 вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);
 вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
 можливості часткової сплати суми гарантії.
З огляду на вищевикладене, вважаємо, що вимоги до забезпечення тендерної пропозиції не містять протиріч та сформовані з дотриманням Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022, Постанови НБУ №639 від 15.12.2004 та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628.

Номер вимоги: UA-2023-06-20-016253-a.a3

Статус:
Відхилено

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:33658865

Дата подання: 24 червня 2023 11:42

Щодо забезпечення тендерної прпоозиції

В п. 3 додатку 4 до тендерної документації встановлено, що "Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.", проте в примітках до цього ж додатку встановлено, що "Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
- вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);".
Повторно звертаємо увагу Замовника на те, що необхідність надання копій документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу, - і є саме тими додатковими умовами. Для підтвердження пропонується ознайомитись з практикою АМКУ з цього приводу за посиланнями: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-08-015795-b та https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-03-25-003639-b й інші аналогічні рішення, де саме через такі додаткові умови було відхилено тендерні пропозиції учасників.

Таким чином, наявні протиріччя, які можуть призвести до маніпуляцій з боку замовника під час розгляду та оцінки поданої нами тендерної пропозиції. Вимагаємо усунути вказане протиріччя.

Рішення замовника: Вимога відхилена

27 червня 2023 17:42

Згідно пункту 2 частини ІІІ тендерної документації, встановлено вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ №639 від 15.12.2004.
Пунктом 26 розділу ІІІ Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою НБУ 15.12.2004 №639, визначено, що реквізити гарантії банку, наданої як забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», повинні відповідати вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, установленим нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель.
Форма забезпечення тендерної пропозиції, викладена Замовником у Додатку 4 до тендерної документації, сформована згідно Форми затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628, у тому числі пункту 3, яким передбачено, що вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.
Згідно пункту 5 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції, затверджених тим же наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628, встановлено, що гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
• вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);
• вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
• можливості часткової сплати суми гарантії.
З огляду на вищевикладене, вважаємо, що вимоги до забезпечення тендерної пропозиції не містять протиріч та сформовані з дотриманням Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022, Постанови НБУ №639 від 15.12.2004 та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628.

Номер вимоги: UA-2023-06-20-016253-a.a4

Статус:
Відхилено

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:33658865

Дата подання: 24 червня 2023 12:01

Щодо аналогічного договору

Відповідно до умов тендерної документації: "Аналогічним вважається договір, що укладений із замовниками (контрагентами) за результатами конкурсного відбору, інформація про проведення якого була у публічному доступі, або договір, інформація про який знаходиться у публічному доступі. Учасники повинні документально підтвердити факт проведення конкурсного відбору, за яким був укладений договір, наданий у складі пропозиції або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний договір.". ЗУ "Про публічні закупівлі" та Особливості наразі не втановлюють подібних вимог до визначення поняття аналогічного догвоору, а саме в частині публічності інформації про аналогічний договір. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо привести вимоги тендерної документації стосовно аналогічного договору у відповідність нормам чинного законодавства.

Рішення замовника: Вимога відхилена

27 червня 2023 17:43

Право встановлення кваліфікаційних вимог до учасників торгів, у т.ч. щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), визначене ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Згідно п.3 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) щодо виконання робіт капітального ремонту, та/або реконструкції, та/або будівництва вулиць та доріг в населених пунктах, складовими яких є роботи з улаштування асфальтобетонного покриття.
Аналогічним вважається договір, що укладений із замовниками (контрагентами) за результатами конкурсного відбору, інформація про проведення якого була у публічному доступі, або договір, інформація про який знаходиться у публічному доступі. Учасники повинні документально підтвердити факт проведення конкурсного відбору, за яким був укладений договір, наданий у складі пропозиції або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний договір.
Дана вимога не є дискримінаційною і встановлена замовником з метою уникнення надання завідомо неправдивих даних потенційними учасниками даної процедури закупівлі, в тому числі надання фіктивних документів щодо виконання аналогічних договорів, та дає змогу Замовнику відслідкувати добросовісність потенційних учасників та їх спроможності виконувати подібні роботи. Не маючи змоги відслідковування аналогічних договорів за допомогою електронної системи або відкритого до них доступу замовник позбавлений можливості перевірки надійності та доброчесності майбутніх контрагентів.
Відтак, в складі пропозиції учасником подається не менше одного аналогічного договору.
Формування зазначеної вимоги тендерної документації відповідає принципам та положенням Закону та не є дискримінацією учасників закупівлі. Так, тендерною документацією не встановлюється обмежень, щоб аналогічними договорами були виключно договори за наслідками процедур із законів України «Про здійснення державних закупівель» та «Про публічні закупівлі». На підтвердження факту проведення конкурсного відбору, за яким були укладені договори, що пропонуються до виконання в рамках цієї закупівлі як аналогічні договори або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладені аналогічні договори, максимально розкриває характер та прозорість роботи учасника закупівлі та відповідає принципам та меті Закону. При цьому, під поняттям «конкурсного відбору», як під поняттям «публічне розміщення інформації про укладені аналогічні договори» не мається на увазі, що це повинні бути договори виключно із бюджетними установами або за наслідками процедур із законів України «Про здійснення державних закупівель» та «Про публічні закупівлі».
Законність встановлених Замовником вимог підтверджується рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №13656-р/пк-пз від 16.06.2021 (UA-2021-05-05-004483-a) №15864-р/пк-пз від 20.08.2020 (UA-2020-06-17-003147-c).

Номер вимоги: UA-2023-06-20-016253-a.a5

Статус:
Відхилено

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:33658865

Дата подання: 24 червня 2023 12:04

Щодо гарантійних строків

Відповідно до проекту договору: "Підрядник гарантує можливість нормальної експлуатації Об’єкту, при умові правильної його експлуатації, на протязі 10 (десяти) років з моменту введення Об’єкту в експлуатацію". Оскільки за технічною специфікацією/технічним завданням не усі роботи згідно з чинним законодавством потребують гарантії 10 років, вимагаємо внести зміни, розписав вимоги гарантійних строків по видам робіт.

Рішення замовника: Вимога відхилена

27 червня 2023 17:44

Згідно пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Статтею 884 Цивільного кодексу України, яка визначає гарантії якості у договорі будівельного підряду, встановлено, що Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. ГАРАНТІЙНИЙ СТРОК СТАНОВИТЬ ДЕСЯТЬ РОКІВ ВІД ДНЯ ПРИЙНЯТТЯ ОБ'ЄКТА ЗАМОВНИКОМ, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Відповідно до п.103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою КМУ №668 від 01.08.2005, які є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду, ГАРАНТІЙНИЙ СТРОК ЕКСПЛУАТАЦІЇ ОБ'ЄКТА БУДІВНИЦТВА СТАНОВИТЬ ДЕСЯТЬ РОКІВ ВІД ДНЯ ЙОГО ПРИЙНЯТТЯ ЗАМОВНИКОМ, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Звертаємо увагу на те, що умови ЦКУ та Постанови КМУ №668 від 01.08.2005 гарантійний строк експлуатації визначається на об’єкт будівництва, а не на види робіт.
Отже, умови проекту договору не будуть змінюватися, тому як складені відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України, Постанови КМУ №668 від 01.08.2005.

Інформація про моніторинг

Моніторинг 1

UA-M-2023-09-20-000028 ● 4530d615fc0745558925dc734322d4b0
Статус: порушення виявлені
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:	20 вересня 2023
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:	20 вересня 2023 17:58

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
20.09.2023 № 40-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113.

НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

В.о начальника Віктор ГАЛЬЧУК

Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
від 20.09.2023 № 40-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-06-20-016253-a від 20.06.2023. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-09-21 17:29:56

Запит про надання пояснень

Електронний підпис

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-09-22 17:59:18

Пояснення замовника

За результатами розгляду запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт вул. Героїв Холодного Яру (від вул. Східна до проспекту Хіміків) в м. Черкаси (коригування)» (код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-016253-a) маємо наступні пояснення:

1) щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, розмір очікуваної вартості та бюджетного призначення на виконання робіт визначено відповідно до потреб Замовника згідно затвердженої інвесторської проектно-кошторисної документації на «Капітальний ремонт вул. Героїв Холодного Яру (від вул. Східна до проспекту Хіміків) в м. Черкаси (коригування)», розробленої ПП «Будівельник Черкаси-Проект» (Експертний звіт (Позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво №230406-06/А від 15.05.2023, реєстраційний номер в ЄДЕССБ EX01:3890-5056-0007-4875, затверджений ТОВ «Перша будівельна експертиза» додається до пояснень).

2) щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті:

Відповідно до підпункту 1 пункту 4 та абзацу третього пункту 4(1) Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб'єктам господарювання державного сектору економіки доручено, а ОРГАНАМ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ РЕКОМЕНДОВАНО забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті у разі оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Про рекомендаційний характер Постанови №710 для органів місцевого самоврядування також зазначено в листі Державної аудиторська служба України від 09.06.2021р. N 003100-14/7175-2021 «Щодо застосування постанови КМУ від 16.12.2020 р. N 1266» (додається).
Отже, Департамент дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради, як орган місцевого самоврядування не зобов’язаний оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-10-03 16:48:05

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Капітальний ремонт вул. Героїв Холодного Яру (від вул.Східна до проспекту Хіміків) в м. Черкаси (коригування) (код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-016253-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України (далі – БКУ) бюджетні кошти (кошти бюджету) - належні відповідно до законодавства надходження бюджету та витрати бюджету.
Також, згідно частини 2 статті 22 БКУ головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, - місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.
Разом з тим, відповідно до наявного в електронній системі закупівель річного плану UA-P-2023-06-20-004518-b джерелом фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету, а також згідно Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на вебпорталі Open Budget – Державний вебпортал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/45017103/profile) Замовник є головним розпорядником бюджетних коштів.
1) Враховуючи вищезазначене, Замовнику необхідно надати пояснення чи було оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення опублікованого в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-016253-a?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

Електронний підпис

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-10-06 12:37:43

Пояснення замовника

За результатами розгляду запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 03.10.2023 про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт вул. Героїв Холодного Яру (від вул. Східна до проспекту Хіміків) в м. Черкаси (коригування)» (код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-20-016253-a) повідомляємо наступне:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі UA-2023-06-20-016253-a не розміщувалося на власному веб-сайті департаменту дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради.
Відповідно до підпункту 1 пункту 4 та абзацу третього пункту 4(1) Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб'єктам господарювання державного сектору економіки доручено, а ОРГАНАМ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ РЕКОМЕНДОВАНО забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті у разі оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Про рекомендаційний характер Постанови №710 для органів місцевого самоврядування також зазначено в листі Державної аудиторська служба України від 09.06.2021р. N 003100-14/7175-2021 «Щодо застосування постанови КМУ від 16.12.2020 р. N 1266» (додається).
З огляду на вищевикладене, департамент дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради, як орган місцевого самоврядування не зобов’язаний оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Надання інформації про усунення порушення замовником

ЗАПЕРЕЧЕННЯ на висновок від 10.10.2023 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-06-20-016253-a 20 червня 2023 року Департаментом дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт вул. Героїв Холодного Яру (від вул.Східна до проспекту Хіміків) в м. Черкаси (коригування) (код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (посилання на закупівлю: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-06-20-016253-a) згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. №1178. 20.09.2023 року на підставі наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області №40-з було розпочато моніторинг процедури закупівлі UA-2023-06-20-016253-a. 10.10.2023 року за результатами проведеного моніторингу процедури закупівлі UA-2023-06-20-016253-a заступником начальника відділу Гірко Ігорем Володимировичем в системі оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-06-20-016253-a, в якому зазначено, що за результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року №710 (зі змінами від 16.12.2020 №1266). Вважаємо, що висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-06-20-016253-a від 10.10.2023 року (в подальшому – висновок) є протиправним та таким, що ґрунтується виключно на суб`єктивних і таких, що не відповідають дійсності висновках посадової особи контролюючого органу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, у зв’язку з чим підлягає скасуванню виходячи з наступного. В розділі ІІ Констатуюча частина, в графі 1. "Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі" вказано, зокрема наступне: «Відповідно до наявного в електронній системі закупівель річного плану UA-P-2023-06-20-004518-b джерелом фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету, а також згідно Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на веб-порталі Open Budget Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/43570096/info Замовник є головним розпорядником бюджетних коштів. Отже, замовник, який є головним розпорядником бюджетних коштів, на порушення вимог пункту 4-1 Постанови №710 не оприлюднив обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.». Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади установлює Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922-VIII), пунктом 11 частини 1 статті 1 якого визначено, що моніторингом закупівлі є аналіз дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на всіх стадіях закупівлі з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до частини 1 статті 7-1 Закону № 922-VІІІ, моніторинг закупівлі здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, та його територіальні органи. Підстави, за наявності яких керівник органу державного фінансового контролю або його заступник приймає рішення про початок моніторингу закупівлі, визначені пунктами 1 - 5 частини другої статті 7-1 Закону № 922-VIII, а саме: 1) дані автоматичних індикаторів ризиків (критеріїв із заданими наперед параметрами, використання яких дає можливість автоматично здійснювати вибір процедур закупівель, що містять ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель); 2) інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель; 3) повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель; 4) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель; 5) інформація, отримана від громадських об`єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону. Згідно з частиною 3 статті 7-1 Закону № 922-VIII, рішення про початок моніторингу закупівлі оприлюднюється протягом двох робочих днів з дня його прийняття в електронній системі закупівель органом державного фінансового контролю із зазначенням унікального номера оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель, та дати його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір та дати його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу, а також опису підстав для здійснення моніторингу закупівлі. Рішення про початок моніторингу закупівлі не зупиняє проведення процедур закупівель, визначених цим Законом. Строк здійснення моніторингу закупівлі не може перевищувати 15 робочих днів з дати оприлюднення рішення про початок моніторингу закупівлі в електронній системі закупівель (частина 4 статті 7-1 Закону № 922-VIII). Згідно з частинами 6, 7 ст. 8 Закону № 922-VIII, за результатами моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю складає та підписує висновок про результати моніторингу процедури закупівлі (далі - висновок), що затверджується керівником органу державного фінансового контролю або його заступником. Такий висновок підлягає оприлюдненню в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня його складання. У висновку обов`язково зазначаються: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, щодо якого здійснювався моніторинг процедури закупівлі; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися щодо кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності) та його очікувана вартість; 3) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлю у разі застосування переговорної процедури закупівлі; 4) опис порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявленого за результатами моніторингу процедури закупівлі; 5) зобов`язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. У висновку може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю. Якщо за результатами моніторингу процедури закупівлі не виявлено порушень законодавства у сфері публічних закупівель, у висновку зазначається інформація про відсутність порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. У разі незгоди замовника з інформацією, викладеною у висновку, він має право оскаржити висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення, про що зазначається в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду. Замовник зазначає в електронній системі закупівель про відкриття провадження у справі протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та номер такого провадження. За приписами пункту 3 розділу І Порядку заповнення форми висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, затвердженого Наказом Мінфіну України від 08.09.2020 № 552, висновок складається у формі електронного документа та заповнюється відповідно до затвердженої Мінфіном форми висновку про результати моніторингу процедури закупівлі в електронній системі закупівель. Розділ ІІІ Порядку №552 врегульовував порядок заповнення констатуючої частини форми висновку, яким закріплено, що у пункті 1 зазначаються: дата закінчення моніторингу процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі"; питання, що стало предметом аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель, перелік проаналізованих документів та інформації, інші дії органу державного фінансового контролю, яких було вжито відповідно до законодавства для забезпечення проведення моніторингу процедури закупівлі; опис порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявленого(их) за результатами моніторингу процедури закупівлі, із зазначенням: структурної одиниці нормативно-правового акта, норми якої порушено, його виду, найменування суб`єкта нормотворення, дати прийняття та його реєстраційного індексу, заголовка, а в разі відсилання до зареєстрованого нормативно-правового акта - також дати і номера його державної реєстрації в Міністерстві юстиції України. Під час зазначення структурної одиниці закону зазначається лише її заголовок (крім законів про внесення змін); найменування та реквізитів документів, на підставі яких зроблено висновок про наявність порушення (у разі потреби також деталізуються суть та обставини допущення порушення). У пункті 2 робиться висновок про наявність чи відсутність порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель за кожним із питань, що аналізувалися. У разі виявлення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель пункт 3 має містити посилання на структурну одиницю компетенційного нормативно-правового акту, на підставі якого орган державного фінансового контролю зобов`язує замовника усунути у встановленому законодавством порядку такі порушення, а також зобов`язання щодо їх усунення. Таким чином, Законом України «Про публічні закупівлі» визначено порядок призначення моніторингу, порядок та строки його проведення, при цьому контролюючому органу надано широкий спектр повноважень щодо проведення перевірки суб`єктів державних закупівель. 11 жовтня 2016 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №710 «Про ефективне використання державних коштів». Відповідно до п.1 Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова №710), з метою ефективного використання державних коштів Кабінет Міністрів України постановляє: затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, згідно з додатком. Згідно з підпунктом 1 пункту 4 Постанови №710, Кабінет Міністрів України рекомендував з урахуванням затверджених цією постановою заходів: органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Згідно з пунктом 4-1 Постанови №710, з метою ефективного використання державних коштів Кабінет Міністрів України постановляє: головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб`єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб`єкта управління об`єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб`єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Отже, як видно зі змісту підпункту 1 пункту 4 Постанови №710 та пункту 4-1 вказаної Постанови, вони є тотожними щодо вимоги оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Слід зауважити, що доповнення змісту підпункту 1 пункту 4 та доповнення самої Постанови №704 пунктом 4-1 відбулося одночасно, Постановою КМУ №1266 від 16.12.2020. Про рекомендаційний характер Постанови №710 для органів місцевого самоврядування також зазначено в листі Державної аудиторської служби України від 09.06.2021р. №003100-14/7175-2021 «Щодо застосування постанови КМУ від 16.12.2020 р. №1266». Департамент дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради створений відповідно до норм Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і є виконавчим органом Черкаської міської ради, про що свідчить Положення про департамент дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради, затверджене рішенням від 28.03.2023 №39-17 тридцять дев’ятої сесії Черкаської міської ради. Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Отже, органів місцевого самоврядування, яким і є позивач, стосується саме підпункт 1 пункту 4, яким Кабінет Міністрів України з урахуванням затверджених цією постановою заходів надав відповідні рекомендації, викладені у цьому підпункті. Пункт 4-1 Постанови №710, виходячи зі змісту пункту 1 Постанови №710 та її загальної спрямованості, адресовано державним органам, які є головними розпорядниками бюджетних коштів (розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня), суб`єктам господарювання державного сектору економіки, які використовують кошти державного бюджету, а не місцевого. Відповідно до п.6.1. Положення про дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради, затвердженого рішенням від 28.03.2023 №39-17 тридцять дев’ятої сесії Черкаської міської ради, департамент фінансується з міського бюджету згідно кошторисів видатків, затверджених на поточний період. Таким чином, розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів носить для позивача рекомендаційний характер згідно з приписами підпункту 1 пункту 4 Постанови №710.

2023-10-16 12:41:47

Електронний підпис

Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF

Дата публікації:	10 жовтня 2023
Кінцевий строк оскарження:	25 жовтня 2023

Порушення виявлено

Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови №710)

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Опис:	Висновок від 10.10.2023 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-06-20-016253-a оскаржено до Черкаського окружного адміністративного суду 18.10.2023
Дата публікації:	18 жовтня 2023
Номер відкриття провадження:	номер справи 580/9719/23; номер судового провадження: не визначено; оприлюднено 25.10.2023
Дата відкриття провадження:	23 жовтня 2023

Документи:

26 жовтня 2023 12:52

Електронний підпис

18 жовтня 2023 12:49

Електронний підпис

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDF ● HTML

Дата і час розкриття: 28 червня 2023 00:00

Учасник	Первинна пропозиція	Остаточна пропозиція	Відповідність критеріям	Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС"	86 465 380,31 UAH з ПДВ	86 465 380,31 UAH з ПДВ	Відповіді учасника	Документи

Публічні документи

07 липня 2023 12:13

Електронний підпис

07 липня 2023 12:01

документи переможця.rar

04 липня 2023 15:26

Електронний підпис

04 липня 2023 15:18

Охорона праці.rar

27 червня 2023 20:32

Електронний підпис

27 червня 2023 20:30

26 Мат технічна база.rar

27 червня 2023 20:30

14 ISO 14001.pdf

27 червня 2023 20:30

16 Ліцензія.pdf

27 червня 2023 20:30

23 Кошторис.pdf

27 червня 2023 20:30

1 Повноваження.pdf

27 червня 2023 20:30

3 Технічна специфікація.pdf

27 червня 2023 20:30

18 Фін.звітність за 2022 рік.pdf

27 червня 2023 20:30

20 АкордБанк.pdf

27 червня 2023 20:30

13 ISO 9001.pdf

27 червня 2023 20:30

28 Працівники.rar

27 червня 2023 20:30

8 Відсутність підстав для відмови.pdf

27 червня 2023 20:30

17 Звіт ЄСВ.pdf

27 червня 2023 20:30

29 Досвід.rar

27 червня 2023 20:30

22 гарантія.zip

27 червня 2023 20:30

10 Захист довкілля.pdf

27 червня 2023 20:30

21 ПУМБ.pdf

27 червня 2023 20:30

25 техніка.rar

27 червня 2023 20:30

27 АБЗ.rar

27 червня 2023 20:30

2 Статут.pdf

27 червня 2023 20:30

5 Згода з проектом договору.pdf

27 червня 2023 20:30

7 Бенефіціар.pdf

27 червня 2023 20:30

6 Рішення ст.44.pdf

27 червня 2023 20:30

15 ISO 45001.pdf

27 червня 2023 20:30

11 Не окупована територія.pdf

27 червня 2023 20:30

9 Субпідряд.pdf

27 червня 2023 20:30

12 Не об'єднання.pdf

27 червня 2023 20:30

19 Анткорупційна програма.pdf

27 червня 2023 20:30

4 Інф. про технічні хар-ки.pdf

27 червня 2023 20:30

24 Лабораторія.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Забезпечення тендерних пропозицій

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Підтверджую

Забезпечення виконання договору

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDF ● HTML

Що робити після перемоги в аукціоні

Учасник	Рішення	Пропозиція	Опубліковано	Додатково
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС" #38843459	Переможець	86 465 380,31 UAH з ПДВ	06 липня 2023 16:18	Вимога про усунення невідповідностей до 04 липня 2023 17:37 Повідомлення

Вимога про усунення невідповідностей

Згідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОЛТЕХ-ТРАНС», встановлено наступне: Згідно підпункту 2.5. пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити можливість дотримання ним під час виконання робіт по даній закупівлі вимог законодавства щодо охорони праці шляхом надання в складі пропозиції протоколів/витягів з протоколів перевірки знань, що підтверджують наявність знань у керівника учасника, інженера з охорони праці та виконавця робіт (виконроба) із загального курсу з охорони праці та НПАОП 63.21-1.01-09, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.80-18, НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-8.11-12, а також надати посвідчення, видані уповноваженим органом (його структурним підрозділом [заклад/установа]), або суб’єктом господарювання, який здійснює навчання з питань охорони праці посадових осіб, де містяться відомості про проходження вищевказаними особами відповідного навчання. Крім цього, усі працівники Учасника повинні пройти навчання з питань охорони праці (надати копію(ї) чинного(их) протоколу(ів)/витягу(ів) з протоколів перевірки знань з охорони праці щодо працівників, що вказані в довідці). Всупереч вимогам пункту 2.5. пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації учасником ТОВ «КОЛТЕХ-ТРАНС»: - не надано протоколи/витяги з протоколів перевірки знань, що підтверджують наявність знань у керівника учасника, інженера з охорони праці та виконавця робіт (виконроба) із загального курсу з охорони праці та НПАОП 63.21-1.01-09, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.80-18, НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-8.11-12, а також не надано посвідчення, видані уповноваженим органом (його структурним підрозділом [заклад/установа]), або суб’єктом господарювання, який здійснює навчання з питань охорони праці посадових осіб, де містяться відомості про проходження вищевказаними особами відповідного навчання; - не надано копію(ї) чинного(их) протоколу(ів)/витягу(ів) з протоколів перевірки знань з охорони праці щодо усіх працівників, що вказані в довідці про наявність працівників. З метою усунення вищевказаної невідповідності Учасник повинен надати протоколи/витяги з протоколів перевірки знань, що підтверджують наявність знань у керівника учасника, інженера з охорони праці та виконавця робіт із загального курсу з охорони праці та НПАОП 63.21-1.01-09, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.80-18, НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-8.11-12, а також надати посвідчення, видані уповноваженим органом (його структурним підрозділом [заклад/установа]), або суб’єктом господарювання, який здійснює навчання з питань охорони праці посадових осіб, де містяться відомості про проходження вищевказаними особами відповідного навчання. Крім цього, учасник повинен надати копію(ї) чинного(их) протоколу(ів)/витягу(ів) з протоколів перевірки знань з охорони праці щодо працівників, що вказані у довідці про наявність працівників.

Документи

06 липня 2023 16:18

Довідка НАЗК

06 липня 2023 16:17

Електронний підпис

06 липня 2023 16:16

Протокол 48.pdf

05 липня 2023 17:08

Протокол 47.pdf

28 червня 2023 00:01

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 06 липня 2023 16:18

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDF ● HTML

Учасник	Пропозиція	Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС" #38843459	86 465 380,31 UAH з ПДВ	Документи

Документи

06 липня 2023 16:18

Довідка НАЗК

06 липня 2023 16:17

Електронний підпис

06 липня 2023 16:16

Протокол 48.pdf

05 липня 2023 17:08

Протокол 47.pdf

28 червня 2023 00:01

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Укладений договір

Контракт	Статус	Опубліковано
Електронний підпис	укладений	19 лютого 2024 11:40
Додаткова угода 8 до договору 41-2023 від 19.07.2023 Героїв Холодного Яру.pdf	зміни до договору	19 лютого 2024 11:38
Електронний підпис	укладений	29 грудня 2023 13:01
Додаткова угода _7 до договору _41-2023.pdf	зміни до договору	29 грудня 2023 12:59
Електронний підпис	укладений	08 грудня 2023 10:57
Додаткова угода _ 6 до договору _ 41-2023.pdf	зміни до договору	08 грудня 2023 10:56
Електронний підпис	укладений	31 жовтня 2023 14:50
ДУ 5 до договору від 19.07.2023 N41-2023.pdf	зміни до договору	31 жовтня 2023 14:49
Електронний підпис	укладений	03 жовтня 2023 11:57
Додаткова угода _ 4 до договору _ 41-2023.pdf	зміни до договору	03 жовтня 2023 11:55
Електронний підпис	укладений	11 серпня 2023 16:19
ДУ2-41-2023.pdf	зміни до договору	11 серпня 2023 16:17
Електронний підпис	укладений	21 липня 2023 11:49
ДУ1 до дог 41-2023.pdf	зміни до договору	21 липня 2023 11:48
Електронний підпис	укладений	19 липня 2023 12:02
41-2023.pdf	укладений	19 липня 2023 12:00

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:	21 липня 2023
Дата публікації змін до договору:	21 липня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Сторони, керуючись розділом 12 Договору уклали цю додаткову угоду до договору від 19.07.2023 №41-2023 про наступне: Додаток №4 Договору викласти у редакції, що додається. Інші умови Договору залишаються без мін і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.
Номер договору про закупівлю:	41-2023
Договір:	ДУ1 до дог 41-2023.pdf
Номер додаткової угоди:	1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	08 серпня 2023
Дата публікації змін до договору:	11 серпня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Сторони, керуючись розділом 12 Договору уклали цю додаткову угоду до договору від 19.07.2023 №41-2023 про наступне: Додаток №4 Договору викласти у редакції, що додається (зміст наведено в окремому файлі) Інші умови Договору залишаються без мін і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.
Номер договору про закупівлю:	41-2023
Договір:	ДУ2-41-2023.pdf
Номер додаткової угоди:	2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	03 жовтня 2023
Дата публікації змін до договору:	03 жовтня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Сторони, керуючись розділом 12 Договору уклали цю додаткову угоду до договору від 19.07.2023 №41-2023 про наступне: Додаток №4 Договору викласти у редакції, що додається (зміст наведено в окремому файлі) Інші умови Договору залишаються без мін і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.
Номер договору про закупівлю:	41-2023
Договір:	Додаткова угода _ 4 до договору _ 41-2023.pdf
Номер додаткової угоди:	4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	31 жовтня 2023
Дата публікації змін до договору:	31 жовтня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Сторони, керуючись розділом 12 Договору уклали цю додаткову угоду до договору від 19.07.2023 №41-2023 про наступне: 1. Додаток №4 Договору викласти у редакції, що додається (зміст наведено в окремому файлі). 2. Викласти п.3.1. Договору в наступній редакції: «3.1. Ціна Договору становить 86465380,31 грн., в т.ч. ПДВ – 14410896,72 грн. При цьому: - фінансування 2023 року – 28730444,29 грн.; - фінансування 2024 року – 57734936,02 грн.» 3. Інші умови Договору залишаються без мін і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.
Номер договору про закупівлю:	41-2023
Договір:	ДУ 5 до договору від 19.07.2023 N41-2023.pdf
Номер додаткової угоди:	5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	07 грудня 2023
Дата публікації змін до договору:	08 грудня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Сторони, керуючись розділом 12 Договору уклали цю додаткову угоду до договору від 19.07.2023 №41-2023 про наступне: 1. Додаток №4 Договору викласти у редакції, що додається до даної додаткової угоди (зміст наведено в окремому файлі). 2. Викласти п.3.1. Договору в наступній редакції: «3.1. Ціна Договору становить 86465380,31 грн., в т.ч. ПДВ – 14410896,72 грн. При цьому: - фінансування 2023 року – 33333391,75 грн.; - фінансування 2024 року – 53131988,56 грн.» 3. Інші умови Договору залишаються без мін і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.
Номер договору про закупівлю:	41-2023
Договір:	Додаткова угода _ 6 до договору _ 41-2023.pdf
Номер додаткової угоди:	6
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	28 грудня 2023
Дата публікації змін до договору:	29 грудня 2023
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Керуючись пп4 п.19 Особливостей сторони дійшли згоди: 1 додаток 4 викласти в новій редакції (зміст та опис додається в окремому файлі). 2 викласти в новій редакції п.3.1 Договору: ціна договору становить 86465380,31 грн ПДВ 14410896,72, фінансування 2023 року – 28730444,29 грн, фінансування 2024 року – 57734936,02
Номер договору про закупівлю:	41-2023
Договір:	Додаткова угода _7 до договору _41-2023.pdf
Номер додаткової угоди:	7
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Дата внесення змін до договору:	19 лютого 2024
Дата публікації змін до договору:	19 лютого 2024
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:	продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):	Сторони, керуючись розділом 12 Договору та пп.4 п.19 постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», уклали додаткову угоду до договору від 19.07.2023 №41-2023 про наступне: 1. Додаток №4 викласти в редакції, що додається до даної додаткової угоди. 2. Викласти п.3.1. Договору в наступній редакції: «3.1. Ціна Договору становить 86465380,31 грн. в т.ч. ПДВ – 14410896,72 грн. При цьому: - фінансування 2023 – 28730444,29 грн.; - фінансування 2024 – 14479859,46 грн.; - фінансування 2025 – 43255076,56 грн.» 3. Викласти п.11.1. Договору в наступній редакції: «11.1. Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін і діє до 31.12.2025 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за Договором.» 4. Інші умови Договору залишаються без змін і сторони підтверджують по них свої зобов’язання.
Номер договору про закупівлю:	41-2023
Договір:	Додаткова угода 8 до договору 41-2023 від 19.07.2023 Героїв Холодного Яру.pdf
Номер додаткової угоди:	8
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору:	PDF ● HTML

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	20 червня 2023 18:55

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	20 червня 2023 18:55

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	20 червня 2023 18:55

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	20 червня 2023 18:55

Статус вимоги:	Активна
Дата створення вимоги:	20 червня 2023 18:55

Підтверджує:	закупівельник
Відноситься до:	учасника

Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

Контактна інформація

Електронний підпис

Перевірка підпису

Контакти

Оголошення про проведення

Інформація про замовників

Інформація про процедуру

Інформація про предмет закупівлі

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Учасник фізична особа підтверджує, що

Учасник юридична особа підтверджує, що

2. Вчинення економічних правопорушень

Учасник підтверджує, що

3. Вчинення корупційних правопорушень

Учасник підтверджує, що

4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Учасник підтверджує, що

6. Порушення справ про банкрутство

Учасник підтверджує, що

7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Замовник підтверджує, що

8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника

Замовник підтверджує, що

9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Учасник підтверджує, що

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Учасник фізична особа підтверджує, що

Учасник юридична особа підтверджує, що

2. Вчинення економічних правопорушень

Учасник підтверджує, що

3. Вчинення корупційних правопорушень

Учасник підтверджує, що

4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Учасник підтверджує, що

6. Порушення справ про банкрутство

Учасник підтверджує, що

7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Замовник підтверджує, що

8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника

Замовник підтверджує, що

9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Учасник підтверджує, що

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Учасник підтверджує, що

Забезпечення тендерних пропозицій

Учасник підтверджує, що

Умови укладання договору про закупівлю:

Умови укладання договору про закупівлю

Забезпечення виконання договору

Учасник підтверджує, що

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Вимоги про усунення порушення

Інформація про моніторинг

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Етапи закупівельного процесу:

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Відповідь замовника на пояснення

Запит замовнику на пояснення

Відповідь замовника на пояснення

Надання інформації про усунення порушення замовником

Висновок про результати моніторингу закупівлі

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Реєстр пропозицій

Публічні документи

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Вчинення економічних правопорушень