Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ПРИТУЛОК ДЛЯ ТВАРИН" КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 43829070 |
| Місцезнаходження: | 51900, Україна , Дніпропетровська обл., місто Кам'янське, вул.Широка, будинок 92 |
| Контактна особа: |
Олена Буковська +380636312879 babulyal12@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 09 червня 2023 19:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 червня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 червня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 червня 2023 19:25 |
| Початок аукціону: | 20 червня 2023 12:48 |
| Початок аукціону: | 20 червня 2023 12:48 |
| Очікувана вартість: | 2 600 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 13 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | електронна банківська гарантія |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 13000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 120 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 червня 2023 19:27 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 червня 2023 19:24 |
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯремонт.docx | |
09 червня 2023 19:24 |
оголошення відкритих торгівРемонт.doc | |
09 червня 2023 19:24 |
ТД Поточний ремонт.docx | |
09 червня 2023 19:24 |
Договір Додаток 5ремонт.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «АФІНАЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 39107995)
Адреса: 51931, Дніпропетровська обл.,
м. Кам’янське, Заводський район,
вул. Курська, 45, кв.2.
Тел: +38 097 830 27 37
email: afinacentr2017@gmail.com
Замовник: Комунальна установа «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради
код ЄДРПОУ (43829070)
Адреса:
51900, Україна, Дніпропетровська область,
місто Кам'янське, вул.Широка, будинок 92
email: babulyal12@gmail.com
телефон: +380636312879
Інформація про закупівлю
ID: 9a5a629cfc87455db1d456bacde4af88
Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-09-013222-a
СКАРГА
на дії Замовника
Комунальна установа «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-09-013222-a.
Товариство з обмеженою відповідальністю «АФІНАЦЕНТР» (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації подало тендерну пропозицію.
Предмет закупівлі: Поточний ремонт приміщення Комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради за адресою: м. Кам’янське, вул.Широка,92 за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи, що зазначено у оголошенні та Тендерній документації.
Аукціон відбувся: 20.06.2022, 12:48 – 13:11.
За результатами аукціону участь прийняли два учасника:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ"
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АФІНАЦЕНТР"
Очікувана вартість закупівлі:2 600 000,00 грн
В тендерній документації щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю робіт: Поточний ремонт приміщення Комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради за адресою: м. Кам’янське, вул.Широка,92, у пункті 2 Забезпечення тендерної пропозиції, Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, вказано, що: Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією.
Учасник-переможець ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ", надав БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ № N71.00.0000000596 від 19 червня 2023 року, де вказано, що гарантія видана згідно Договіру-заяві №N71.00.0000000596 про надання гарантії від 19 червня 2023 року, але в складі тендерної пропозиції відсутній договір-заява яка згадана вище.
Одже згідно Пункту 43 Постанови КМУ №1178, яка затвердила Особливості здійснення публічних закупівель (далі - Постанова № 1178, Особливості). визначає, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Одже, відсутність у складі тендерної пропозиції Учасника-переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ", документу згідно якого була видана гарантія № N71.00.0000000596 від 19 червня 2023 року, є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ".
Відповідно до Протоколу №58 КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ «ПРИТУЛОК ДЛЯ ТВАРИН» КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, було визначенно переможця товариство з обмеженою відповідальністю "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ".
З огляду на вище зазначенне вважаємо, що рішення Замовника щодо визначення переможцем ТОВ "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ" порушує права та інтереси Скаржника, та таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанові № 1178, Особливості.
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про наявність порушень під час проведення процедури відкритих торгів по закупівлі: Поточний ремонт приміщення Комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради за адресою: м. Кам’янське, вул.Широка,92 за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи з боку Комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради, ідентифікатор закупівлі:
UA-2023-06-09-013222-a , ID: 9a5a629cfc87455db1d456bacde4af88.
3. Скасувати рішення Комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради - Протокол № №58 від 23.06.2022 про визнання переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ".(код ЄДРПОУ (42960372) та повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником.
В абз.8 п.2 Розділу 3 тендерної документації зазначається наступне: Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією.
Таким чином якщо замовником не обрано зразок договору, то учасник може використати договір наданий банком до гарантії.
Комунальну установу «Притулок для тварин» Кам'янської міської ради не має претензій до форми договору про надання гарантії учасником ТОВ «Містобудування України». Всі необхідні документи, визначені в тендерній документації учасником процедури закупівлі ТОВ «Містобудування України» надані в повному обсязі. Відповідно вищезазначеного замовник прийняв рішення про визнання переможцем ТОВ «Містобудування України» як економічно вигідне.
ТОВ «Містобудування України» 27.06.2023 оприлюднено необхідні документи для укладання договору.
Інших підстав для скасування рішення не виявлено.
Скарги до процедури
Дата подання: 28 червня 2023 16:23
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-11-17-000017 ● ecc1e93fa80a4e3a8781f148cff5d12a
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 17 листопада 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 17 листопада 2023 16:37 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
17.11.2023 № 103-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
17.11.2023 № 103-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2023-06-09-013222-a, 09.06.2023, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-11-30 17:41:45
Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2600000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-09-013222-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- на підставі яких відповідних документів (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-12-05 10:16:13
Про надання інформації (пояснень), відповідно до запиту Держаудитслужби від 2023-11-30
Пояснення щодо моніторингу закупівлі: «Поточний ремонт приміщення Комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради за адресою: м. Кам’янське, вул.Широка,92», за кодом ДК 021:2015-45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи, за номером ID: UA-2023-06-09-013222-a.
30.11.2023 року в електронній системі закупівель замовнику надійшов запит про надання пояснень.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2600000,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-09-013222-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- на підставі яких відповідних документів (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Комунальна установа «Притулок для тварин» Кам'янської міської ради щодо моніторингу закупівлі код «Поточний ремонт приміщення Комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради за адресою: м. Кам’янське, вул.Широка,92», за кодом ДК 021:2015-45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи, за номером ID: UA-2023-06-09-013222-a та в межах своєї компетенції надає наступні пояснення.
До формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик залучаються відповідні фахівці, а саме працівники відділу виробничо–технічного, які відповідають за перевірку технічних і якісних показників та подальший нагляд за наданням контрагентом послуг. Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої кошторисної документації. Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей послуг, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначається відповідно до Наказу Міністерства розвитку, економіки та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Очікувана вартість предмета закупівлі розраховується з урахуванням орієнтовних потреб для забезпечення проведення поточного ремонту приміщення Комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради за адресою: м. Кам’янське, вул. Широка,92, з врахуванням потреб та аналізу ринку, яка міститься у відкритих джерелах, і інформація, що отримана шляхом проведення попередніх ринкових консультацій. Очікувану вартість закупівлі визначено, виходячи із розробленої проектно-кошторисної документації.
Додатки:
1. Кошторисна документація
Уповноважена особа
з публічних закупівель Наталія ДЕМ`ЯНОВА
- 155_1_2-1_ПД_ИВР.rtf
- 155_ДЦ_ДФ_02-01-01.rtf
- 155_ДЦ_ДЦ_2.rtf
- 155_ДЦ_ДЦ_3.rtf
- 155_ДЦ_ДЦ_4.rtf
- 155_ДЦ_ИВР.rtf
- 155_ДЦ_ЛС1_02-01-01.rtf
- 155_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.rtf
- Пояснення Моніторинг (Поточний ремонт приміщення Комунальної установи «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради за адресою м. Кам’янське, вул.Широка,92).docx
- Електронний підпис
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 05 грудня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 09 грудня 2023 |
Порушення не виявлено
Ризики, що спрацювали
sas-3-8
sas-3-9
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 червня 2023 13:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ" |
2 000 000,00
UAH
|
2 000 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Афінацентр" |
2 577 483,44
UAH
|
2 577 483,44
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ" #42960372 |
Рішення скасоване |
2 000 000,00
UAH
|
20 липня 2023 16:13
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ" #42960372 |
Переможець |
2 000 000,00
UAH
|
25 липня 2023 11:25
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 22 липня 2023 08:38
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
14 грудня 2023 13:14
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 серпня 2023 13:12
|
| містобуд.pdf | зміни до договору |
28 серпня 2023 12:58
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
10 серпня 2023 08:39
|
| протокол73.pdf | зміни до договору |
10 серпня 2023 08:37
|
| Електронний підпис | укладений |
09 серпня 2023 12:02
|
| ДогРемонтТенд.pdf | укладений |
09 серпня 2023 12:01
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 10 серпня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 10 серпня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна строку поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг |
| Номер договору про закупівлю: | 0908/23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 73 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 серпня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 серпня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | . Внести зміни до Договору № 0908/23 від 09.08.2023 року та додатків до нього, що містять інформацію про ціну відповідно до підпунктом 6 пункту 19 Особливостей, шляхом зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування-пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування |
| Номер договору про закупівлю: | 0908/23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |