Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 - 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів)
Очікувана вартість
150 000,00 UAH
UA-2023-06-08-014518-a ● 707e95673ff14c2cb1342ee81c0bb112
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ГОЛОВНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 08735882 |
| Місцезнаходження: | 04116, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Бердичівська, буд. 1 |
| Контактна особа: |
Марина Гужва +380674277574 nikinundus@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 червня 2023 17:35 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 червня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 червня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 червня 2023 11:00 |
| Початок аукціону: | 19 червня 2023 12:50 |
| Початок аукціону: | 19 червня 2023 12:50 |
| Очікувана вартість: | 150 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
145 людино-година
ДК 021:2015 - 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04116, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Бердичівська, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 грудня 2023
ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 червня 2023 18:02 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 червня 2023 16:39 |
Протокол 144 авто.PDF | |
08 червня 2023 16:39 |
Тендерна документація АВТО тех обслуговування 2023.doc |
08 червня 2023 18:02 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
08 червня 2023 16:39 |
Протокол 144 авто.PDF
|
|||
08 червня 2023 16:39 |
Тендерна документація АВТО тех обслуговування 2023.doc
|
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-06-08-014518-a.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД",, Код ЄДРПОУ:39952932
Дата подання: 27 червня 2023 21:47
Дата подання: 27 червня 2023 21:47
не правомірне відхилення переможця
СКАРГА
(На дії Замовника)
На неправомірне відхилення тендерної пропозиції. Щодо рішень, дій замовника які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників.
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ГОЛОВНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ" (надалі-Замовник), оголосив тендер на закупівлю ДК 021:2015 - 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів) з очікуваною вартістю предмета закупівлі : 150 000,00 UAH (з ПДВ)
Ідентифікатор закупівлі - UA-2023-06-08-014518-a
ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» прийняло участь по даних торгах.
На авторизованому електронному майданчику (системі закупівель) ProZorro відбулось розкриття тендерних пропозицій учасників торгів на закупівлю послуг.
За результатами аукціону, тендерна пропозиція ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» була визначена такою, що має аномально низьку ціну.
Від 19.06. 2023 року за результатами аукціону, Замовником було викладено вимогу про усунення не відповідності, а саме надати обґрунтування аномально низької ціни.
Відповідно до протоколу №163 від 22 червня.2023 року (надалі-Протокол) , що підписаний уповноваженою особою Замовника Мариною Гужва, було винесено рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД», через розціненя довідки на обґрунтування аномально низької ціни як неналежного доказу.
Скаржник вважає, що рішення про відхилення Замовником тендерної пропозиції Скаржника є – неправомірним, безпідставним та таким що порушує наше право на добросовісну конкуренцію, об’єктивну та неупереджену оцінка пропозицій конкурсних торгів. .
Підставою подання скарги - є неправомірні дії та рішення Замовника відносно відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що викладене у №163 від 22 червня.2023 року
Замовником у протоколі зазначено як за підставу відхилення наступну інформацію:
«ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "АВТО СПЕЦ CEPBIC ЛТД" надано
обгрунтування аномально низької, що не вiдповiдає вимогам п. 3. «Iнша iнформацiя» Роздiлу 2 Тендерної документацiї - сприятливi умови надання «знижки» не обгрунтованi документально, з яких би вбачалось як саме застосовано «знижку» та яким чином вiдбуваеться економiя коштiв та чи не вплине цена якiсть послуг».
Звертаємо вашу увагу, що частиною 14 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що учасник який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня, з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів робіт чи послуг пропозиції. Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обгрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі надходження такого обгрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї часини.
При цьому критерії визначення належності такого обґрунтування Законом не встановлені, а перелік інформації, яку може містити обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції, визначений Законом як такий, що може міститися в обґрунтуванні, тобто не є вичерпним.
Від 19.06.2023 року, Скаржником вчасно та в строк відповідно до Закону було надано в довільній формі обгрунтування аномально низької ціни, що міститься у документі: «Лист обгрунтування аномально низької ціни». Вказаний файл містить пояснення Скаржника щодо аномально низької ціни, обгрунтування з поясненнями, а саме сприятливі умови, за яких може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника.
Закон не містить вичерпного переліку інформаційних відомостей щодо обгрунтування аномально низької ціни, як і не містить методики оцінки Замовником такої інформації. Крім того, тендерна документація Замовника не місить опису, яка саме інформація обов’язково має міститися в обґрунтуванні аномально низької тендерної пропозиції.
Тому рішення уповноваженої особи щодо «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "АВТО СПЕЦ CEPBIC ЛТД" надано обгрунтування аномально низької, що не вiдповiдає вимогам п. 3. «Iнша iнформацiя» Роздiлу 2 Тендерної документацiї - сприятливi умови надання «знижки» не обгрунтованi документально, з яких би вбачалось як саме застосовано «знижку» та яким чином вiдбуваеться економiя коштiв та чи не вплине цена якiсть послуг» - є неправомірним.
Адже тендерною документацією не було передбачено надання переможцем процедури відкритих торгів з аномально низькою ціною вищевказаних документів, а саме у вигляді фінансових розрахунків та числових показників.
Не має жодного сенсу штучно обмежувати конкуренцію на тендері, та відмовлятись від економії бюджетних коштів, обираючи переможцем тендерну пропозицію учасника з найбільшою пропозицією. Рішення Замовника про безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» порушує наше право на недискримінацію, добросовісну конкуренцію серед учасників та об’єктивну неупереджену оцінку, як забезпечення недопущення зменшення (або збільшення) прав будь-якого учасника торгів з одночасним дотриманням рівності можливостей всіх потенційних учасників процедури публічної закупівлі, рівних прав усіх надавачів послуг у сфері ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання в Україні.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. Добросовісна конкуренція серед учасників
2. Об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
3. Максимальна економія, ефективність та пропорційність.
З метою запобігання корупційним діям і зловживанням, приймаючи до уваги, що вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі, а також для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України; ст. 5,18,29,31,32 Закону враховуючи вищезазначене
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД».
4. У порядку положень ст.18 Закону, прийняти відповідне рішення, в рамках чинного законодавства України, та зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 29 червня 2023 17:55
рішення від 29.06.2023 № 9536.pdf
Дата публікації: 29 червня 2023 17:55
інформація про перенесення розгляду скарги від 11.07.2023 № 1002.pdf
Дата публікації: 12 липня 2023 13:34
інформація про резолютивну частину рішення від 13.07.2023 № 10585.pdf
Дата публікації: 14 липня 2023 17:14
рішення від 13.07.2023 № 10585.pdf
Дата публікації: 18 липня 2023 18:59
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовник повідомляє про виконання рішення №10585-р/пк-пз від 13.07.2023 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, на підтвердження долучає документи, які це підтверджують, а саме Протокол №198 від 20.07.2023 щодо прийняття рішення уповноваженою особою ДУ "ГМЦ МВС України" та лист щодо виконання рішення №33/4-1703 від 24.07.2023.
Дата виконання рішення замовником: 24 липня 2023 14:38
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 червня 2023 13:13
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД", |
43 560,00
UAH з ПДВ
|
43 560,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "КИЇВ АСМ-АВТО" |
84 738,00
UAH з ПДВ
|
84 738,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "КИЇВ АСМ-АВТО" #38672397 |
Рішення скасоване |
84 738,00
UAH з ПДВ
|
24 липня 2023 14:29
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД", #39952932 |
Рішення скасоване |
43 560,00
UAH з ПДВ
|
24 липня 2023 14:30
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 21 червня 2023 00:00
|
|
ТОВ "КИЇВ АСМ-АВТО" #38672397 |
Рішення скасоване |
84 738,00
UAH з ПДВ
|
24 липня 2023 14:30
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД", #39952932 |
Переможець |
43 560,00
UAH з ПДВ
|
27 липня 2023 11:31
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 26 липня 2023 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
17 січня 2024 10:25
|
| Електронний підпис | укладений |
14 серпня 2023 09:41
|
| Договір надання послуг №285 від 10.08.2023.PDF | укладений |
14 серпня 2023 09:40
|