Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідь на вимогу Учасника до закупівлі UA-2023-06-06-012189-a за предметом : «Енергосервіс Будівлі ІІ терапевтичного відділення лікарні з поліклінікою Державної установи ”Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області” за адресою: Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, сел. Орлівщина, пров. Лісний, 11», код за ДК 021:2015: 99999999-9 Не відображене в інших розділах.

Учасник Закупівлі UA-2023-06-06-012189-a, предмет закупівлі: «Енергосервіс Будівлі ІІ терапевтичного відділення лікарні з поліклінікою Державної установи ”Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області” за адресою: Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, сел. Орлівщина, пров. Лісний, 11», код за ДК 021:2015: 99999999-9 Не відображене в інших розділах (далі – Закупівля), у своїй вимозі до закупівлі, просить виключити зі складу тендерної документації до Закупівлі вимогу, зазначену у пункті 5 розділу 3: «учасник в складі пропозиції повинен достовірно проінформувати Замовника та підтвердити відсутність негативного досвіду (зауважень, претензій, невиконання істотних умов договору, тощо) роботи по предмету закупівлі із державними/комунальними замовниками», зазначивши, що дана вимога є дискримінаційною до учасників, відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон 922).

Закупівля послуг енергосервісу здійснюється за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом 922, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» від 9 квітня 2015 року № 327-VIII (далі – Закон 327).

Відповідно до частини 2 статті 3 Закону 327: «Тендерна документація має містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням особливостей, встановлених частинами п’ятою - шостою статті 3 цього Закону, вимоги, встановлені статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним».

Відповідно до частини 3 статті 22 Закону 922: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».

Дискримінаційні вимоги — це вимоги, які встановлюються в тендерній документації та яким можуть відповідати лише обмежене коло учасників.

Вимога Замовника у пункті 5 розділу 3 тендерної документації до Закупівлі, зазначена як підтвердження кваліфікаційних вимог до Учасника Закупівлі (стаття 16 Закону 922), які відповідають критеріям законодавства. На підтвердження даної вимоги будь який Учасник закупівлі може достовірно проінформувати Замовника, шляхом надання відповідного листа у довільній формі у складі тендерної пропозиції. Конкретних документів у тендерній документації до Закупівлі, щодо підтвердження зазначеної вимоги, Замовником не прописано та не вимагалося.

Стосовно інформації, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, - то є інформація, яка зазначена у статті 17 Закону 922.

Враховуючи вищезазначене, Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також відсутні вимоги щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Таким чином, Замовником не було порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим вимога учасника відхилена.