Відповідно до п. 5.2.8 Розділу 5 тендерної документації Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Так, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» було виявлено наступні невідповідності: 1. В Довідці, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме у таблиці 2 «Інформація про наявність обладнання» не зазначено наявність шанцевого інструменту та ємності для збору сміття, а також відповідно їх кількості. Так, відповідно до Додатку 1 до тендерної документації У таблиці 2 «Інформація про наявність обладнання» Учасник повинен зазначити наявність основного обладнання, яке буде використовуватися ним під час надання послуг. На виконання зазначених вимог, ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» було подано у складі тендерної пропозиції Довідку, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вих. № 44/1 від 08.06.2023 р., однак в таблиці «Інформація про наявність обладнання та устаткування», яка є складової даної довідки не зазначено наявність шанцевого інструменту та ємності для збору сміття, а також відповідно їх кількості; 2. Учасник ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» не підтвердив наявність тракторів з відвалом та щіткою - не менше 2 од.. Так, згідно Додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен підтвердити наявність наступного обладнання та устаткування, яке необхідне для надання послуг, а саме: - Трактор з відвалом та щіткою - не менше 2 од.; - Шанцевий інструмент – в необхідній кількості. На виконання зазначених вимог, учасником ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» було подано Договір суборенди транспортних засобів № КО1/12 від 01.12.2022 р., згідно якого Учаснику ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» передається у строкове платне користування трактори колісні з підвісним обладнанням у кількості 3 од.. Водночас, зі змісту вказаного Договору або будь-яких інших документів, які містяться в тендерній пропозиції не вбачається, яке саме підвісне обладнання встановлено на трактори колісні, а отже Учасник ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» не підтвердив наявність тракторів з відвалом та щіткою - не менше 2 од.; 3. В Довідці, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначено не всіх осіб, які будуть залучатися учасником до надання послуг. Так, відповідно до Додатку 1 до тендерної документації у таблиці 3 «Довідка, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Учасник повинен зазначити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які будуть залучені до надання послуг. Зазначені працівники повинні бути з Учасником у трудових/цивільно правові відносинах або бути залученні у субпідрядної організації, або за договором оренди/ послуг/перевезення технікою із оператором (транспортних засобів, механізмів, обладнання та устаткування тощо). На виконання вказаних вимог, учасником ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» було подано Довідку, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. № 44/2 від 08.06.2023 р.. Також у складі тендерної пропозиції міститься Договір суборенди транспортних засобів № КО1/12 від 01.12.2022 р. Відповідно до п. 1 зазначеного Договору «В порядку та на умовах, визначених цим договором, Орендар зобовʼязується передати Суборендарю у строкове платне користування транспортні засоби, а також забезпечити своїми силами водіїв/керманичів для управління цими транспортними засобами, що визначені в даному договорі (надалі іменується «майно»), а Суборендар зобовʼязується прийняти майно у строкове платне користування та сплачувати Орендарю плату.» Згідно п. 1.3. зазначено Договору «За кожним транспортним засобом, що передається в суборенду закріплений водій/керманич який здійснює управління відповідним транспортним засобом та діє на умовах визначених пунктами 1.1,. 1.4. цього договору.». Після аналізу вказаних документів встановлено, що у Довідці, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. № 44/2 від 08.06.2023 р. не відображено водіїв/керманичів, які будуть залучатися до надання послуг згідно Договору суборенди транспортних засобів № КО1/12 від 01.12.2022 р. та які будуть здійснювати управління відповідним транспортним засобом; 4. Учасник ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» не підтверджено залучення Учасником працівників на підставі договору оренди/ послуг/перевезення технікою із оператором (транспортних засобів, механізмів, обладнання та устаткування тощо). Так, згідно Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження залучення Учасником працівників на підставі договору оренди/ послуг/перевезення технікою із оператором (транспортних засобів, механізмів, обладнання та устаткування тощо), Учасник у складі тендерної пропозиції надає повідомлення про прийняття працівника на роботу орендодавцем або надавачем послуг, яке сформоване згідно постанови КМУ №413 від 17.06.2015 та квитанцію від контролюючого органу про прийняття такого повідомлення. Учасник ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» надано у складі тендерної пропозиції Договір суборенди транспортних засобів № КО1/12 від 01.12.2022 р., згідно якого учасником будуть залучатися водії/керманичі для управління транспортними засобами. Також у складі тендерної пропозиції містяться накази про прийняття на роботу до TOВ «КК «КомЕнерго - Житомир» відповідних осіб на посаду трактористів. Водночас тендерна пропозиція не містить повідомлення про прийняття працівника на роботу орендодавцем або надавачем послуг, яке сформоване згідно постанови КМУ №413 від 17.06.2015 та квитанцію від контролюючого органу про прийняття такого повідомлення на осіб, які будуть залучатися до надання послуг відповідно до Договору суборенди транспортних засобів № КО1/12 від 01.12.2022 р. або листа пояснення чого такі документи не надаються у складі тендерної пропозиції. 5. Учасник ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» не підтверджено залучення Учасником до надання послуг ключових працівників, які визначені тендерною документацією. Так, згідно Додатку 1 до тендерної документації «Учасник повинен підтвердити залучення до надання послуг наступних ключових працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть виконувати роботи, а саме: - Директор (керівник); - майстер санітарного обслуговування території дільниці; - Робітник з комплексного прибирання/двірник ( в кількості, необхідній для надання послуги)». На виконання вказаних вимог, було надано Довідку, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. № 44/2 від 08.06.2023 р., в якій зазначено, що Яриновська Валентина Миколаївна займає посаду майстра дільниці з санітарного обслуговування території. Водночас, згідно Наказу № 2 – к від 12.08.2022 р., який міститься у складі тендерної пропозиції Яриновську Валентину Миколаївну на посаду майстра. Отже, Учасником ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» не підтверджено залучення майстра санітарного обслуговування території дільниці. 6. Документально не підтверджено, зазначеного у Довідці, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід працівника, а також виявлені невідповідності у поданих документах у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» щодо такого працівника. Так, відповідно до Додатку 1 до тендерної документації у таблиці 3 «Довідка, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Учасник повинен зазначити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які будуть залучені до надання послуг. Зазначені працівники повинні бути з Учасником у трудових/цивільно правові відносинах або бути залученні у субпідрядної організації, або за договором оренди/ послуг/перевезення технікою із оператором (транспортних засобів, механізмів, обладнання та устаткування тощо). Відповідно до Додатку 1 до тендерної документація «Для підтвердження наявності трудових відносин із власними працівниками, які зазначені у довідці, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників учасник подає: А) для працівників за основним місцем роботи: - копії наказів про прийняття на роботу таких працівників; Б) для працівників за не основним місцем роботи: - копії наказів про прийняття на роботу таких працівників за сумісництвом. Також у складі пропозиції подається повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення контракту та квитанцію від контролюючого органу про прийняття такого повідомлення.». На виконання вказаних вимог, Учасником ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології», було надано Довідку, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. № 44/2 від 08.06.2023 р., в якій зазначено наявність працівника Волтарніста Юрія Юрійовича та було надано Наказ № 5 – к від 16.09 .2022 р. про прийняття на роботу Волтарніста Юрія Юрійовича на посаду інженера а сумісництвом за строковим договором з 20.09.2022 р., а також повідомлення про прийняття на роботу Волтарніста Юрія Юрійовича та квитанцію від контролюючого органу про прийняття такого повідомлення. Водночас, по – перше, враховуючи залучення Волтарніста Юрія Юрійовича на умовах строкового договору, із поданих документів неможливо встановити наявність трудових відносин із таким працівником станом на день подачі тендерної пропозиції, адже відсутні відомості про конкретний строк на який укладено договір, по – друге, у Наказі № 5 – к датою видачі зазначено 16.09.2022 р., а в повідомленні про прийняття на роботу Волтарніста Юрія Юрійовича зазначено, що датою видачі Наказу № 5 – к є 19.09.2022 р.; 7. В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» відсутній лист в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг з реєстрації Статуту. Так, відповідно до п. 3.1.14.1. розділу ІІІ тендерної документації «У разі якщо тендерна пропозиція подається Учасником – резидентом, у складі пропозиції надається для учасників-юридичних осіб-копія Статуту (для юридичних осіб) (в разі, якщо Статут знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, Учасник повинен також надати листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг).» На виконання вказаних вимог Учасник ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» було подано Статут ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології», однак не надано лист в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг з реєстрації цього Статуту; 8. Електронна банківська гарантія, яка подана Учасником ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» не відповідає умовам тендерної документації та вимогам Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року. Так, згідно п. 3.2.1 розділу ІІІ тендерної документації «Відповідно до статті 25 Закону, з урахуванням положень пункту 47 Особливостей, Замовник має право зазначати вимоги щодо надання Учасниками забезпечення тендерних пропозицій». Згідно п. 3.2.2 розділу ІІІ тендерної документації «Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранту (далі - банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства.». Відповідно до п. 3.2.10 розділу ІІІ тендерної документації «Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. Банк-гарант повинен здійснити платіж, у разі настання обставини, визначеної пунктом 3.3.1. розділу ІІІ тендерної документації, на користь Бенефіціара протягом 5 банківських днів.». А згідно п. 3.3.1 розділу ІІІ тендерної документації «Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі: ненадання переможцем процедури закупівлі у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей». На виконання вказаних вимог, Учасником ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» було подано «БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ № 11532053000» від 09.06.2023 р.. В даній гарантії визначено, що «Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 цієї гарантії, не настане раніше: «09» вересня 2023 року (включно)», однак 09.09.2023 р., визначену як дата закінчення строку дії, припадає на девʼяностий день із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу, а отже враховуючи вимоги тендерної документації, визначені у п. 3.2.10 розділу ІІІ тендерної документації, строк дії поданої Учасником ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» банківської гарантії не становить повних 90 календарних днів. Крім цього, у п. 3 вказаної гарантії визначено, що «За цією гарантією гарант безвідклично зобов'язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 (п’яти) банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією: - ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених п. 44 Особливостей». Тобто, у банківській гарантії не вірно зазначено умову неповернення забезпечення тендерної пропозиції. Враховуючи вищевикладене, з метою усунення невідповідностей, Учаснику ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології» необхідно надати наступні документи: 1. Довіду, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в якій, зокрема, зазначити наявність шанцевого інструменту та ємності для збору сміття, а також вказати їх кількість; 2. Документи, що підтверджують наявність наступного обладнання та устаткування, яке необхідне для надання послуг, а саме: - Трактор з відвалом та щіткою - не менше 2 од.; 3. Довідку, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в якій зазначено всіх осіб, які будуть залучатися учасником до надання послуг; 4. Повідомлення про прийняття працівника на роботу орендодавцем або надавачем послуг, яке сформоване згідно постанови КМУ №413 від 17.06.2015 та квитанції від контролюючого органу про прийняття такого повідомлення на осіб, які будуть залучатися до надання послуг відповідно до Договору суборенди транспортних засобів № КО1/12 від 01.12.2022 р. або лист пояснення чого такі документи не надаються у складі тендерної пропозиції; 5. Документи, якими підтверджено залучення Учасником до надання послуг ключових працівників, а саме майстра санітарного обслуговування території дільниці; 6. Документи, що підтверджують наявність трудових відносин Учасника з Волтарністом Юрієм Юрійовичем, станом на день подачі тендерної пропозиції, а також документи, що усувають невідповідності в інформації щодо дати видачі Наказу № 5 – к; 7. Лист в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг з реєстрації Статуту ТОВ «Керуюча компанія «Комунальні технології»; 8. Електронну банківську гарантію з внесеними змінами у відповідності до даного повідомлення про усунення невідповідностей.