Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИНОГРАДІВСЬКА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ВИНОГРАДІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 01992506 |
| Місцезнаходження: | 90300, Україна , Закарпатська обл., м. Виноградів, вул. Лікарняна, 13 |
| Контактна особа: |
Наталія Лемак +380954865234 ktvfr@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 01 червня 2023 19:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 червня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 червня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 червня 2023 18:00 |
| Початок аукціону: | 13 червня 2023 11:47 |
| Початок аукціону: | 13 червня 2023 11:47 |
| Очікувана вартість: | 49 900 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 249 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Покупець після підписання цього Договору здійснює попередню оплату у розмірі 10% від ціни Договору, вказаній в п.3.3. Договору на підставі рахунку-фактури, виставленого Постачальником, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робот і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», на строк до 12 (дванадцяти) місяців протягом 10 робочих днів з дня отримання рахунку від Постачальника. | Аванс | 10 | Робочі | 10 |
| Дата виставлення рахунку | 4.4. Решту оплати у розмірі 90% від ціни Договору, вказаній в п.3.3. Договору Покупець після може здійснити шляхом попередньої оплати (повністю або частковими, окремими платежами до загальної 100% вартості Товару, який постачається згідно цього Договору) на підставі рахунку-фактури, виставленого Постачальником, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робот і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», на строк до 12 (дванадцяти) місяців. Попередня оплата здійснюється в разі наявності відповідного фінансування протягом 10 робочих днів з дня отримання рахунку від Постачальника. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 90 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
01 червня 2023 19:11 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
01 червня 2023 19:10 |
Додаток 2.docx | |
01 червня 2023 19:10 |
Додаток 6.docx | |
01 червня 2023 19:10 |
Додаток 5.docx | |
01 червня 2023 19:10 |
Додаток 4.doc | |
01 червня 2023 19:10 |
Додаток 7.pdf | |
01 червня 2023 19:10 |
Додаток 3.docx | |
01 червня 2023 19:10 |
Тендерна документація 0106 МРТ.docx | |
01 червня 2023 19:10 |
Додаток 1.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дякуємо за Ваше звернення.
Передусім хочемо зазначити, що характеристики предмета закупівлі були сформовані з врахуванням потреб нашого медичного закладу і щонайменше декілька світових виробників МРТ-систем відповідають медико-технічним вимогам зазначеним у Додатку 3 Тендерної документації. Стосовно пропонованих Вами змін до Додатку 3 Тендерної документації, повідомляємо наступне:
1. Вимога змінити однорідність магнітного поля не має чіткої та зрозумілої структури: не є зрозумілим для якого поля огляду треба встановити значення в 1,07 ppm, а для якого 3,2 ppm. Наскільки ми можемо зрозуміти, пропонується суттєве погіршення однорідності магнітного поля для сфери діаметром 40 см та сфери діаметром 45 або 50 см. Водночас однорідність магнітного поля на великих полях огляду, більше 40 см, надзвичайно важлива для отримання якісних даних при проведенні досліджень плечей, грудної клітки, абдомінальної області, органів малого тазу та інші.
2. Запропонована зміна до вимога по мінімальній висоті столу призведе до погіршення предмету закупівлі, через зменшення рівня комфорту пацієнтів. Враховуючи велику кількість травмованих пацієнтів, передусім військових, більша мінімальна висота столу пацієнта призведе до обмежень при укладанні таких пацієнтів. Дана вимога є цілком доцільною, і не має жодних дискримінаційних ознак, так як багато сучасних МРТ-систем різних світових виробників можуть задовільнити даний параметр.
Також не бачимо обмежень чому зазначені Замовником вимоги не дають Вам змовгт взяти участь в закупівлі.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-08-07-000016 ● cc7334af9178465d8b9e364ec1467965
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 серпня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 07 серпня 2023 17:04 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.08.2023 № 179
(дата)
м.Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 07.08.2023 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 07.08.2023 № 179
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
32 UA-2023-06-01-013967-a 01.06.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-08-08 09:24:40
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 33110000-4 – Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (cистема магнітно-резонансної томографії всього тіла з надпровідним магнітом) Код НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" 37654 DK 021:2015 33110000-4 – Imaging equipment for the needs of medicine, dentistry and veterinary medicine (system of magnetic resonance imaging of the whole body with a superconducting magnet) Code NK 024:2019 "Classifier of medical devices" 37654» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-01-013967-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чому на виконання вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом 1082 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082 не забезпечено внесення інформації щодо предмета закупівлі товарів в оголошення, оприлюднення якого передбачено Законом, а саме не вказано код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, оскільки, предметом закупівлі є Система магнітно-резонансної томографії всього тіла з надпровідним магнітом, (код за Єдиним закупівельним словником зокрема: 33113000-5 Обладнання для магнітно-резонансної томографії).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-08-08 16:58:55
відповідь
1. обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на основі аналізу ринку використовуючи загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro". Розрахунок очікуваної вартості товарів було здійснено методом порівняння ринкових цін на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
2. Згідно абзацу третього п. 14 "Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі" Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:
назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Замовником вказано назву товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, а саме 33110000-4 – Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини.
"Порядк розміщення інформації про публічні закупівлі" залишає уповноваженій оособі можливість самостійно обирати найбільш підходящий код товару.
Вказане у запиті припущення що найбільш підходящим кодом є 33113000-5 Обладнання для магнітно-резонансної томографії є суб'єктивним припущення органу фінансового контролю.
Згідно листа МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 03 вересня 2020 року № 3304-04-53972-06
Замовником вказуються перелік конкретних найменувань товарів або послуг, які замовник закуповує в межах визначеного предмета закупівлі, із зазначенням цифрового коду Єдиного закупівельного словника, що найбільш відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі починаючи з четвертої цифри.
Отже встановивши код товару визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі за четвертою цифрою ЄЗС Замовник не вчинив порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-08-08 10:46:25
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 33110000-4 – Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (cистема магнітно-резонансної томографії всього тіла з надпровідним магнітом) Код НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" 37654 DK 021:2015 33110000-4 – Imaging equipment for the needs of medicine, dentistry and veterinary medicine (system of magnetic resonance imaging of the whole body with a superconducting magnet) Code NK 024:2019 "Classifier of medical devices" 37654» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-01-013967-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Додатком 1 до тендерної документації встановлена вимога Наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) шляхом надання зокрема у складі тендерної пропозиції договору з усіма додатками і додатковими угодами до нього та копії документів, що підтверджують ступінь його виконання (акти приймання-передачі та/або видаткові накладні та/або відгуки тощо).
З огляду на викладене просимо пояснити, яким чином учасника ТОВ "Астріум" визначено переможцем торгів, тоді як зазначений учасник у складі тендерної пропозиції надав аналогічний договір від 27.12.2018 №51ДЗ без додаткової угоди від 18.07.2019 №2, яка відповідно до п.8 додаткової угоди є його невід’ємною частиною.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-08-08 17:13:34
відповідь
Згідно додатку №1 до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)." Учасники мали надати в складі тендерної пропозиції Довідку, згідно зі зразком, що підтверджує наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Аналогічним є договір на поставку системи магнітно-резонансної томографії всього тіла.
Додатково, для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію договору з усіма додатками і додатковими угодами до нього та копії документів, що підтверджують ступінь його виконання (акти приймання-передачі та/або видаткові накладні та/або відгуки тощо).
Відповідно до ч. 9 ст. 29 ЗУ "ПРо публічні закупівлі" Після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Учасник надав у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 27.12.2018 №51ДЗ з додатковою угодою №1 та документи, що підтверджують ступінь його виконання.
Замовник з наявних у складі тендерної пропозиції документів не знав про наявність інших додаткових угод до договору від 27.12.2018 №51ДЗ.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 24 серпня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 08 вересня 2023 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Оскарження в суді
| Опис: | Замовником подано позов до суду |
| Дата публікації: | 04 вересня 2023 |
| Номер відкриття провадження: | 260/7719/23 |
| Дата відкриття провадження: | 05 вересня 2023 |
Документи:
|
07 вересня 2023 09:31
|
Електронний підпис |
|
07 вересня 2023 09:30
|
Ухвала про відкриття провадження у справі.zip |
|
04 вересня 2023 13:01
|
Позовна заява 2.pdf |
|
07 вересня 2023 09:31
|
Електронний підпис |
|
04 вересня 2023 13:02
|
Електронний підпис |
|
07 вересня 2023 09:30
|
Ухвала про відкриття провадження у справі.zip |
|
04 вересня 2023 13:01
|
Позовна заява 2.pdf |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 червня 2023 12:16
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП" |
42 899 998,99
UAH з ПДВ
|
42 899 998,99
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Астріум" |
49 850 000,00
UAH з ПДВ
|
49 850 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "АФС Медицинтехнік" |
49 900 000,00
UAH з ПДВ
|
49 900 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП" #38865928 |
Відхилено |
42 899 998,99
UAH з ПДВ
|
15 червня 2023 21:45
|
|
ТОВ "Астріум" #33603690 |
Переможець |
49 850 000,00
UAH з ПДВ
|
15 червня 2023 21:51
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
10 січня 2024 15:14
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 грудня 2023 10:11
|
| ДУ 5 до договору 204.pdf | зміни до договору |
20 грудня 2023 10:08
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 грудня 2023 09:57
|
| ДУ 4 до договору 204.pdf | зміни до договору |
20 грудня 2023 09:55
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
05 грудня 2023 13:01
|
| ДУ № 3 до договору 204.pdf | зміни до договору |
05 грудня 2023 12:57
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
05 грудня 2023 10:02
|
| ДУ 2 до договору204.pdf | зміни до договору |
05 грудня 2023 10:00
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 вересня 2023 09:03
|
| ДУ АСТРІУМ_page-0001.pdf | зміни до договору |
21 вересня 2023 08:59
|
| Електронний підпис | укладений |
26 червня 2023 13:46
|
| 204.pdf | укладений |
26 червня 2023 13:44
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 21 вересня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 вересня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення порядку фінансування та зміна реквізитів |
| Номер договору про закупівлю: | 204 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 листопада 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 05 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 204 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 04 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 05 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення порядку фінансування |
| Номер договору про закупівлю: | 204 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення порядку фінансування |
| Номер договору про закупівлю: | 204 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення порядку фінансування |
| Номер договору про закупівлю: | 204 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |