Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Державне підприємство "Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В.Лисенка" |
Код ЄДРПОУ: | 38385217 |
Місцезнаходження: | 61057, Україна , Харківська обл., Харків, вул. Сумська, 25 |
Контактна особа: |
Нестеренко Ю.В. 380577004046 ula_prozzoro@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 01 червня 2023 14:24 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 06 червня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 06 червня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 червня 2023 00:00 |
Очікувана вартість: | 450 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 500,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:60140000-1: Нерегулярні пасажирські перевезення
Послуги з перевезення пасажирів наземним транспортом - одним автобусом з міста Габчіково Словацька Республіка, до міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка та у зворотному напрямку з міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка, до міста Габчіково Словацька республіка.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | 50 % від загальної вартості, згідно з п. 3.1. та п. 3.2. цього договору, після надання послуги з м. Габчіково Словацька Республіка до міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка; | Пiсляоплата | 3 | Робочі | 50 |
Надання послуг | 50 % від загальної вартості, згідно з п. 3.1. та п. 3.2. цього договору, після надання послуги з перевезення пасажирів по території Фінляндської Республіки згідно гастрольного графіку та з міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка до міста Габчіково Словацька Республіка. | Пiсляоплата | 3 | Робочі | 50 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
01 червня 2023 14:24 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
01 червня 2023 14:24 |
ТД 01.06.23.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-07-11-000107 ● 0db5b7f711a04223ae42a5c212c714a1
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 11 липня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 11 липня 2023 17:49 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.07.2023 № 164
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 10.07.2023 року.
В.о. начальника Владислав КАЛІННІКОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 11.07.2023 № 164
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2023-06-01-008568-a 01.06.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-07-12 10:28:30
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Послуги з перевезення пасажирів наземним транспортом - одним автобусом з міста Габчіково Словацька Республіка, до міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка та у зворотному напрямку з міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка, до міста Габчіково Словацька республіка (ДК 021:2015:60140000-1: Нерегулярні пасажирські перевезення) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-01-008568-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Пунктом 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації на відповідну закупівлю зокрема визначено, що Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "СКОРОБАС" (Техн.частина.pdf) опубліковано протокол перевірки технічного стану транспортного засобу серії ВХ №641217, який не відповідає вищевказаній вимозі у пункті 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації. Чому Замовником не враховану відповідну вимогу при розгляді тендерної пропозиції ТОВ "СКОРОБАС"?
2. У Додатку №2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації визначено, що автобус повинен належить Учаснику, бути у його власності, та яким буде здійснюватися перевезення. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "СКОРОБАС" (Техн.частина.pdf) опубліковано Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СТР №731910, де у графі «Прізвище або організація» зазначено ТОВ "СКОРОБАС", проте у графі «Власність» зазначено b не є власником. Чому Замовником не враховану відповідну вимогу при розгляді тендерної пропозиції ТОВ "СКОРОБАС"?
3. На підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-07-14 14:41:17
Відьповідь на запит
У відповідь на запит на пояснення
1 Питання
Відповідно до абзацу 4 стовпчику «Спосіб документального підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристики предмета закупівлі, що вимагаються Замовником» пункту 1 «Автобус має бути в технічно справному стані» Табличної форми Додатку 2 до тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати Протокол повірки технічного стану транспортного засобу, виданий не раніше 15 квітня 2023 року. Учасник ТОВ "СКОРОБАС" в складі своєї тендерної документації надав Протокол повірки технічного стану транспортного засобу ВХ №641217 виданий 09 травня 2023 року файл під назвою «Техн.частина.pdf» сторінка 15, в якому розбірливо для читання зазначений номерний знак АХ0970ММ (той самий номерний знак зазначений і у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу СТР №731910 який надано в складі тендерної пропозиції); також чітко та розбірливо зазначено, що даний транспортний засіб після технічного контролю визнано технічно справним. Учасник ТОВ "СКОРОБАС" в складі тендерної пропозиції надав скан оригіналу документу, який підписаний керівником пункту технічного контролю Капрович О.П., тобто учасник надав ОРИГІНАЛ документу який він отримав під час реєстрації. Окрім цього, в свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу СТР №731910 зазначена дата реєстрації в органах МВС – 09.05.2023р. Транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, підлягають обов’язковому технічному контролю відповідно до статті 35 Закону України «Про дорожній рух» для автобусів та спеціалізованих транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, незалежно від строку експлуатації — двічі на рік, тобто під час реєстрації транспортного засобу NEOPLAN CITYLINER з номерним знаком АХ0970ММ в органах МВС була здійснена обов’язкова перевірка технічного стану та виданий протокол перевірки технічного стану транспортного засобу. Додатково перевірено у вільному доступі інформацію на сайті https://opendatabot.ua/ за номерним знаком AX0970MM отримано інформацію в якій підтверджується дата реєстрації транспортного засобу, а саме:
AX0970MM
Бренд: NEOPLAN
Модель: CITYLINER
Рік випуску: 2012
Дата: 09.05.2023
Колір: Оранжевий
Об'єм двигуна: 12419
Вага: 15375
Тип дії: Видача св. про реєстр для поїздки за кордон
Тип авто: Автобус
Тип кузова: Автобус
VIN-код: WAGP15ZZ5C5001985
2 Питання
Відповідно до примітки «УВАГА!» Розділу Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що Автобус, яким буде здійснюватися перевезення, повинен належить Учаснику, бути у його власності.
Учасник ТОВ "СКОРОБАС" в складі своєї тендерної документації надав Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СТР №731910 файл під назвою «Техн.частина.pdf» сторінка 14 у графі «Прізвище або організація» зазначено ТОВ "СКОРОБАС", що підтверджує приналежність транспортного засобу до власності Товариства, у графі «Власність» зазначено b не є власником, бо фактичним власником автобусу є фізична особа - Скороход Євген Сергійович (ідентифікаційний номер 3585808875), який є директором ТОВ "СКОРОБАС", підставою користування (власності) є договір оренди транспортного засобу між Скороход Євген Сергійович та ТОВ "СКОРОБАС". У вільному доступі можливо перевірку власника транспортних засобів за ідентифікаційним кодом (ІПН). Тобто Учасник ТОВ "СКОРОБАС" наданим документом (Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СТР №731910) повністю задовільнив умову щодо приналежності (власності) автобусу. В умовах тендерної документації не встановлено надання окремих підтверджуючих документів для задоволення вимоги у цій частині, а саме надання договору оренди транспортного засобу.
3 Питання
Відповідно до потреби Державне підприємство "Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В.Лисенка", а саме залучення оркестру Театру до участі в трьох концертах у м.Форса (Фінляндія): в п'ятницю 30.06.2023р. об 19:00 – концерт в рамках заходів до сторіччя Церкви міста Форса; в суботу 01.07.2023р. об 14:00 – концерт є частиною ювілейних заходів щодо 150 річчя муніципалітету м. Йокіойнен Міський парк м. Йокіойнен, концерт – пікнік в неділю 02.07.2023р. об 19:00 Nuutajarvi Lasikyla, м.Урьяла, на підставі договору №0504 від 05.04.2023р. укладеного з АРМ di Panetto Alessandro у червні 2023 року було заплановано отримання послуг з перевезення пасажирів наземним транспортом - одним автобусом з міста Габчіково Словацька Республіка, до міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка та у зворотному напрямку з міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка, до міста Габчіково Словацька республіка, код ДК 021:2015:60140000-1: Нерегулярні пасажирські перевезення, у кількості 1 послуг, та оприлюднено на сайті Уповноваженого органу річний план закупівлі №UA-P-2023-06-01-004237-a та оголошення про проведення закупівлі відкритих торгів №UA-2023-06-01-008568-a керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Обґрунтування визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у сфері надання послуг у перевезенні пасажирів.
Послуги надаються за маршрутом: з міста Габчіково Словацька республіка до міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка, по території Республіки Польщі м. Варшава, по території Литовської Республіки м. Каунас, по території Латвійської Республіки м. Рига, по території Естонської Республіки м. Таллінн, паромною переправою з м. Таллінн до м. Хе́льсинки. У зворотному напрямку за маршрутом з міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка до міста Габчіково Словацька республіка, паромною переправою з м. Хельсінкі до м. Таллінн, по території Естонської Республіки м. Таллінн, по території Латвійської Республіки м. Рига, по території Литовської Республіки м. Каунас, по території Республіки Польщі м. Варшава. Маршрут слідування автобусу по території Фінляндської Республіки згідно гастрольного графіку а саме: 29 червня 2023 - 30 червня 2023 м. Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка, 01 липня 2023 м. Йокіойнен (Jokioinen) Фінляндська Республіка, 02 липня 2023 м. Урьяла (Urjala) Фінляндська Республіка.
№ з.п. Назва вимоги Спосіб документального підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристики предмета закупівлі, що вимагаються Замовником Назва документу, яким Учасник підтверджує вимоги Замовника
1 Автобус має бути в технічно справному стані Надати копію:
- технічного паспорту, автобуса,
- фото автобусу спереду, ззаду, з відображенням державних реєстраційних номерів.
- Протокол повірки технічного стану транспортного засобу, виданий не раніше 15 квітня 2023 року
2 Рік виготовлення автобусу повинен бути не раніше 2012 року виготовлення. Надати копію:
- технічного паспорту, автобуса
Автобус повинен належить Учаснику, бути у його власності, та яким буде здійснюватися перевезення.
3 Кількість місць в автобусі повинна бути не меншою ніж 53 місця. Надати копію:
- технічного паспорту, автобуса
Автобус повинен належить Учаснику, бути у його власності, та яким буде здійснюватися перевезення.
4 Наявність високих палет для завантаження костюмів та музичного інструменту. Надати копію:
- фото автобусу з відображенням високих палет для завантаження костюмів та музичного інструменту.
- Зазначити розмір (ширина -довжина-висота)
Автобус повинен належить Учаснику, бути у його власності, та яким буде здійснюватися перевезення.
5 Наявність діючого туалету та кухні в автобусі. Надати копію:
- фото автобусу з відображенням туалету та кухні в автобусі..
6 Відстань між сидіннями повинна становити не менше 84 сантиметри. Надати копію:
- фото відстані між сидіннями, яка повинна становити не менше 84 сантиметри.
- інструкцію по експлуатації, або посилання на сайт виробника автобусу, де Замовник перевіряє технічні характеристики які запропоновані Учасником.
7 В автобусі повинні бути полички над сидіннями для можливості транспортування дрібного музичного інструменту. Надати копію:
фото полички над сидіннями для можливості транспортування дрібного музичного інструменту
УВАГА!
Автобус, яким буде здійснюватися перевезення, повинен належить Учаснику, бути у його власності.
У випадку, якщо Переможцем закупівлі під час виконання договору буде надано інший транспортний засіб, ніж зазначено в його пропозиції, Замовник має право припинити дію Договору про закупівлю в односторонньому порядку, та застосувати штрафні санкції у вигляді штрафу у розмірі 100% (сто відсотків) від вартості перевезення).
Автобус необхідний для здійснення гастрольної поїздки за маршрутом з міста Габчіково Словацька республіка до міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка, та у зворотному напрямку з міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка , до міста Габчіково Словацька республіка. Маршрут слідування автобусу по території Фінляндської Республіки згідно гастрольного графіку а саме: 29 червня 2023 - 30 червня 2023 м. Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка, 01 липня 2023 м. Йокіойнен (Jokioinen) Фінляндська Республіка, 02 липня 2023 м. Урьяла (Urjala) Фінляндська Республіка.
Відправлення автобусу з м. Габчіково Словацька республіка повинно бути здійснено не пізніше 22.00 години 25 червня 2023 року. У зворотному напрямку відправлення автобусу у м. Габчіково Словацька республіка повинно бути здійснено не пізніше 14.00 години 03 липня 2023 року.
У випадку запізнення подачі автобусу, Замовник має право припинити дію Договору про закупівлю в односторонньому порядку, та застосувати штрафні санкції у вигляді штрафу у розмірі 100% (сто відсотків) від вартості перевезення).
Особливі вимоги до водія:
- Обов’язкова наявність у водіїв закордонних паспорту з відповідними діючими візами – надати скановану копію закордонного паспорту (з відповідними діючими візами) водія, якій буде здійснювати перевезення.
- зважаючи на важливість поїздки водії мають бути дисциплінованими та відповідальними.
- обов’язкова наявність у водіїв відповідної кваліфікації та стажу керування автомобільним транспортним засобом не менш як п’ять років, для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристики предмета закупівлі, що вимагаються Замовником, надати скановану копію документу, що підтверджує, що водій, який буде задіяний керуванням автобусу має стаж керування автобусом не менш як 5 років. Надати Фото з особистого кабінету водія, що розташується за адресою https://e-driver.mvs.gov.ua про відсутність штрафів за весь період.
Загальна оголошена вартість закупівлі включає себе оплату доріг згідно маршруту слідування, а також оплату паромної переправи з міста Таллінн Естонської Республіки до міста Хельсінкі Фінляндська Республіка, та у зворотному напрямку з міста Хельсінкі Фінляндська Республіка до міста Таллінн Естонської Республіки. Загальна кількість пасажирів складає 37 осіб.
Для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристики предмета закупівлі, що вимагаються Замовником, надати ліцензію, яка надає учаснику право здійснювати міжнародні перевезення пасажирів автобусами, яка є діючою на період подання пропозиції, та строк дії якої завершиться не раніше 15 липня 2023 року.
Обґрунтування визначення очікуваної вартості предмета закупівлі:
Розрахунок очікуваної вартості здійснювався методом порівняння ринкових цін, а саме: проведено моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну послуг (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо).
Крім цього, був проведений аналіз закупівель аналогічних Послуг через офіційний портал оприлюднення інформації про публічні закупівлі України «Prozorro»:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-05-12-008755-a;
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-25-012032-a;
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-13-005950-a
Джерела пошуку та моніторингу цін:
https://www.lux-reisen.com/informaciya/tarifi-dlya.htm
https://della.ua/price/65/
та інші.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) було оприлюднено на офіційному сайті Державного підприємства "Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В.Лисенка" за посиланням http://hatob.com.ua/ukr/teatr/diyalnist
Надання інформації про усунення порушення замовником
У відповідь на висновок за результатами моніторингу процедури закупівлі за Оголошенням UA-2023-06-01-008568-a «Послуги з перевезення пасажирів наземним транспортом - одним автобусом з міста Габчіково Словацька Республіка, до міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка та у зворотному напрямку з міста Форсса (Forssa) Фінляндська Республіка, до міста Габчіково Словацька республіка», повідомляємо про виконання зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, а саме припинення зобов’язань за договором – шляхом розірвання договору про закупівлю. Додаткова угода до договору про розірвання - додається.
2023-07-31 19:10:41
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 24 липня 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 08 серпня 2023 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Додатковою угодою від 28 липня 2023 року №1 до Договору №19/06 від 19 червня 2023 року розірвано Договір про здійснення нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом №19/06 від 19.06.2023р.
2023-08-01 16:42:47
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 червня 2023 00:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "СКОРОБАС" |
425 000,00
UAH з ПДВ
|
425 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "СКОРОБАС" #45030145 |
Переможець |
425 000,00
UAH з ПДВ
|
09 червня 2023 13:54
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
23 січня 2024 18:47
|
Електронний підпис | укладений |
19 червня 2023 14:57
|
Дог 19-06.pdf | укладений |
19 червня 2023 14:57
|