Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації (облаштування системи протипожежного захисту) у будівлі КЗ «Нікопольська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №20» за адресою: вул. Шевченка, 204 в м. Нікополь Дніпропетровської області
Очікувана вартість
1 232 712,00 UAH
UA-2023-05-26-008058-a ● 85d445e98b8849578edd9bd28a51968c
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти і науки Нікопольської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02142336 |
| Місцезнаходження: | 53213, Україна , Дніпропетровська обл., Нікополь, пр.Трубників,3 |
| Контактна особа: |
Даниленко Вікторія +380997294134 nikopol.osvita@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 травня 2023 14:03 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 червня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 червня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 червня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 20 червня 2023 13:29 |
| Початок аукціону: | 20 червня 2023 13:29 |
| Очікувана вартість: | 1 232 712,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 163,56 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації (облаштування системи протипожежного захисту) у будівлі КЗ «Нікопольська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №20» за адресою: вул. Шевченка, 204 в м. Нікополь Дніпропетровської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
53219, Україна, Дніпропетровська область, Нікополь, Шевченка, 204
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 серпня 2023
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником шляхом зарахування коштів, на розрахунковий рахунок Виконавця. Оплата здійснюється Замовником після виконання робіт, після виставленого рахунку та підписання акта виконаних робіт при надходженні бюджетних коштів протягом 10 банківськіх днів. При умові відсутності фінансування розрахунки проводяться Замовником на рахунок Виконавця коштів на підставі належно оформленого акту виконаних робіт та виставленого рахунку з відстрочкою платежу до 120 календарних днів. | Пiсляоплата | 120 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 червня 2023 11:17 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 червня 2023 10:32 |
перелік змін.docx | |
15 червня 2023 10:32 |
Додаток 2.docx | |
15 червня 2023 10:32 |
Додаток 1.docx | |
15 червня 2023 10:32 |
Тендерна документація.docx | |
26 травня 2023 14:03 |
експертний звіт СШ_20.pdf | |
26 травня 2023 14:03 |
Додаток 3 договір.docx |
15 червня 2023 11:17 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
15 червня 2023 10:32 |
перелік змін.docx
|
|||
15 червня 2023 10:32 |
Додаток 2.docx
|
|||
15 червня 2023 10:32 |
Додаток 1.docx
|
|||
15 червня 2023 10:32 |
Тендерна документація.docx
|
|||
26 травня 2023 14:03 |
експертний звіт СШ_20.pdf
|
|||
26 травня 2023 14:03 |
Додаток 3 договір.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Небезпека обстрілів кацапської артелерії
Дата подання: 28 травня 2023 17:26
Дата відповіді: 29 травня 2023 08:49
Ви можете гарантувати безпеку персоналу, який буде здійснювати монтажні роботи?
Відповідь: Відповідальність за дотримання правил безпеки при виконанні робіт працівниками потенційного переможця процедури закупівлі несе Виконавець робіт.
А якщо будуть влучання по об'єкту кацапської артелерії, то хто буде відповідати, якщо щось трапиться з персонало монтувальної організації?
Дата подання: 28 травня 2023 17:31
Дата відповіді: 29 травня 2023 08:51
Чи знаходиться об'єкт в зоні ураження кацапської артелерії? Уточную, не крилатих та балістичних ракет, а РСЗВ та ствольної артелерії???
Відповідь: Так. Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» замовник (та обєкт) перебуває на території ведення активних бойових дій.
Огляд
Дата подання: 30 травня 2023 13:20
Дата відповіді: 30 травня 2023 15:17
В документації вами встановлена вимога: "З метою уникнення хибних уявлень про обсяги робіт потенційний учасник оглядає об’єкт, за результатами якого складає у довільній формі «Акт огляду об`єкту» за підписом представника Замовника (директор школи або завідувач господарською частиною школи) та представника Учасника з підписом та відбитком печатки (за наявності) датований не раніше дати оголошення закупівлі, та подає його скановану копію у складі тендерної пропозиції."
Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників.
Зауважуємо, що згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Також додатково повідомляю, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 №18550
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669
4. Рішення від 06.09.2022 №5702
5. Рішення від 29.04.2022 № 4172
6. Рішення від 22.02.2022 № 3635
7. Рішення від 06.02.2023 №1281
8. Рішення від 17.11.2022 № 6778
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ підготовка до проведення обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою.
Отже, вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ підготовка до проведення обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою.
Отже, вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Прилад приймально-контрольний пожежний, 16 зон
Дата подання: 30 травня 2023 15:31
Дата відповіді: 01 червня 2023 12:18
В специфікації до робочого проекту у вас передбачено Прилад приймально-контрольний пожежний, 16 зон "Tiras PRIME A"
В Локальному кошторисі і підсумковій відомості ресурсів у вас вказано Прилад приймально-контрольний пожежний, 16 зон "Тірас 16.128П"
Приведіть ваше технічне завдання у відповідність.
У вас одні пункти суперечать іншим.
Який дійсно прилад вам необхідно встановити?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Оскільки ПКД має позитивний експертний звіт, прилади що мають бути встановлені повинні відповідати робочому проєкту.
Невідповідність в технічному завданні
Дата подання: 30 травня 2023 16:27
Дата відповіді: 01 червня 2023 12:18
Шановний замовнику. У вас повна невідповідність між робочим проектом та кошторисною документацією
Наводимо приклади.
В робочому проекті у вас вказаний Кабель силовий (N)HXH FE180/E30 3x1,5 в кількості 50 м. в кошторисі у вас вказано Кабель JE-H(St)H E30 3х1,15 в кількості 50 метрів
Який саме тип кабелю вам необхідно застосовувати?
В робочому проекті вказаний Кабель сигналізації J-H(St)H 1x2x0,8 в кількості 2700 м. в кошторисі вказано Кабель JE-H(St)H 1x2x0,8 в кількості 2700 м. Це зовсім різні типи кабелів, кабель типу JE-H(St)H коштує майже в три рази дорожче ніж кабель типу J-H(St)H
Який саме тип кабелю вам необхідно застосовувати?
В складі пропозиції ви вимагаєте надати кошторисну документацію, поясніть учасник чим їм потрібно керуватися при складанні кошторисної документації – Вашим проектом? чи Вашим технічним завданням?
Чи не виникне ситуація, що учасник котрий подасть кошторис відповідно до вашого робочого проекту, ви його відхилите так як його пропозиція не відповідає вашій кошторисній документації?
І навпаки учасник надасть свій кошторис розрахований у відповідності до вашого кошторису і ви його відхилите, так як його пропозиція не відповідає робочому проекту
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Оскільки ПКД має позитивний експертний звіт, прилади що мають бути встановлені повинні відповідати робочому проєкту.
Невідповідність цін.
Дата подання: 31 травня 2023 11:14
Дата відповіді: 01 червня 2023 12:20
Шановний Замовнику! Уважно ознайомившись з кошторисною документацією ми виявили суттєву невідповідність цін на матеріали у кошторисі актуальним ринковим цінам. Просимо привести документацію у відповідність.
Відповідь: Одним з принципів щдійснення публічних закупівель, закріплених у ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" є максимальна економія.
Виконання рішення АМКУ Замовником
Дата подання: 15 червня 2023 16:44
Дата відповіді: 16 червня 2023 09:01
Доброго дня! Шановний замовнику в системі електронних закупівель Вами не виконане рішення АМКУ, тобто технічно не виконане, Ви не "нажали" на відповідні кнопки в кабінеті Замовника. Перегляньте інші закупівлі після оскарження, щоб зрозуміти про що йдеться. На разі відстуні заповнені поля "Дата виконання рішення замовником:......" У разі пропущення виконання цієї опції торги заблокуються після кінцевої дати подання пропозицій. Учасники вдячні за внесені зміни, а також за продовження строків подання пропозицій, проте треба виконати ще одну опцію. Дякуємо за розуміння.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: В ЕСЗ опубліковано повідомлення про виконання рішення АМКУ
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-05-26-008058-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ВОЛЬФ ЗАХИСТ ПРО", Код ЄДРПОУ:42926258
Дата подання: 29 червня 2023 08:10
Вимога щодо усунення наслідків неправомірних дій уповноваженої особи Замовника щодо прийняття рішення про визнання переможцем ТОВ «Охорона Мастерс Сервіс» у закупівлі - «Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації (облаштування системи протипожежного захисту) у будівлі КЗ «Нікопольська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №20» за адресою: вул. Шевченка, 204 в м. Нікополь Дніпропетровської області» (45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»).
Вимагаємо Скасувати Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи №65 від 27.06.2023 року про визначення переможцем по предмету закупівлі «Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації (облаштування системи протипожежного захисту) у будівлі КЗ «Нікопольська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №20» за адресою: вул. Шевченка, 204 в м. Нікополь Дніпропетровської області» (45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») ТОВ «Охорона Мастерс Сервіс».
Переможцем торгів обрано Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а саме:
Замовником, відповідно до ДОДАТКУ 2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі) вимагається:
Розрахунки ціни пропозиції мають бути підтверджені наступними документами у складі тендерної пропозиції:
- локальний кошторисний розрахунок;
- зведений кошторисний розрахунок;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- підсумкова відомість ресурсів.
Ціна тендерної пропозиції повинна відповідати зведеному кошторису.
Учасником у складі кошторисної документації НЕ надано такі документи, як:
- пояснювальна записка до кошторисного розрахунку
- зведений кошторисний розрахунок
- кошторис на обладнання
- розрахунок загальновиробничих витрат
Учасник порушив не тільки вимоги тендерної документації, але і Настанову про визначення вартості будівництва.
Кошторисні розрахунки, як і вся кошторисна документація повинні здійснюватися по змісту та по формі відповідно до Настанови про визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві”.
26.06.2023 року замовником було опубліковано вимогу про усунення порушень з аргументацією: «Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Охорона Мастерс Сервіс» виявлено невідповідність пропозиції учасника умовам тендерної документації, а саме: відсутні пояснювальна записка до кошторисного розрахунку, зведений кошторисний розрахунок, розрахунок загальновиробничих витрат.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації розрахунки ціни пропозиції мають бути підтверджені документами у складі тендерної пропозиції учасника: - зведений кошторисний розрахунок; - розрахунок загальновиробничих витрат… До кошторисного розрахунку надається пояснювальна записка.
Враховуючи, що виправлення вказаних помилок не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованої учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, замовник на виконання пункту 43 Особливостей розміщує в електронній системі закупівель повідомлення про усунення невідповідностей.
26.06.2023 року об 11:23 Учасником було завантажено документ: «Пояснювальна записка_ розрахунки.pdf», в якому містяться: Пояснювальна записка, Зведений кошторисний розрахунок, Розрахунок загальновиробничих витрат.
При вивченні наданої додатково документації виявилися порушення, які є суттєвими та ігнорують вимоги тендерної документації та Настанови про визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві”.
Відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» від 20.10.2016 року №281 (із змінами), враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 31.05.2021 року №586 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2022-2024 роки» розраховується зарплата на 2023 рік.
Державною службою статистики України оприлюднено інформацію щодо середньомісячної заробітної плати у будівництві за 12 місяців 2022 року, яка складає 9781,00 грн. Відповідно до листа Міністерства економіки України від 23.11.2022 № 3014-05/76265-03, та Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» прогнозний індекс споживчих цін на поточний рік складає 128,4 %.
Враховуючи зазначене, величина, нижче якої не може бути розмір заробітної плати у будівництві на 2023 рік. становитиме: 9781 грн. х 1,284 = 12 558,80 грн.
Учасник прийняв у розрахунок середньомісячну заробітну плату в розмірі 4510 грн., яка нижча мінімальної зарплати в Україні (6700 грн.), нижча від визначеної заробітної плати у будівництві (12558,80 грн.), що не тільки тягне за собою відповідальність за мінімізацію оподаткування, та викликає сумніви щодо кваліфікації працівників, яким учасник планує виплату такої низької заробітної плати.
Відрахування до пенсійного фонду повинні складати не менше 71 432 грн. (за даними експертизи), а в наданому розрахунку загальновиробничих витрат вони складають
22 974,35 грн.
Замовник не може погодитись з відповідністю кваліфікаційним критеріям робітників учасника при виконанні особливо відповідальних робіт у дитячому закладі, пов’язаними з пожежною безпекою.
Такі дії учасника, як необґрунтоване заниження ціни пропозиції є порушенням Закону України «Про захист економічної конкуренції» і підлягають накладенню штрафу.
Крім того, відповідно до Закону України від 15.03.2022року № 2136-IX (зі змінами) на час дії воєнного стану не діють норми статті 73 КЗпП, саме тому кількість днів, робота у
які не проводиться дорівнює кількості вихідних днів, та немає скорочення тривалості роботи працівників на одну годину напередодні святкових та неробочих днів. Норму тривалості робочого часу на період воєнного стану при п’ятиденному робочому тижні з вихідними у суботу та неділю встановлено на 2023 рік - 2054 години, тобто становить 171,17 годин. Учасник врахував 169 годин, що не відповідає середньомісячній тривалості робочого часу.
Усе вищезазначене в значній мірі впиває на визначення вартості пропозиції і спотворює її як достовірну.
Згідно наданого після додаткового запиту замовником установлено, що в кошторисній документації учасника відсутні два локальних кошториси на обладнання № 02-001 та пуско-налагоджувальні роботи № 02-003, що по-перше, не відповідає тендерній документації, яка пройшла експертизу і включає три локальних кошториси, по-друге, це суперечить Настанові про визначення вартості будівництва, по-третє, при наданні документації в казначейство замовнику буде відмовлено в реєстрації, як поданої не в повній комплектації та невідповідності експертизі.
Висновок експертизи та документація, яку підтвердила експертиза, є беззаперечними для виконання усіма учасниками будівництва і не можуть змінюватись на свій розсуд учасником торгів.
Вище перелічені порушення вимог тендерної документації та законодавства України у сфері будівництва є суттєвими та підлягають відхиленню!
Додатково наголошуємо уповноваженій особі, що порушення у вигляді невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню відповідно до Закону тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян!
Таким чином, якщо протокол про визнання переможцем не буде скасовано - ми будемо змушені звернутися з відповідною скаргою до АМКУ та після отримання позитивного рішення, на уповноважену особу буде накладено штраф від 25 500,00 до 51 000,00грн.
Розгорнути
Згорнути
Переможцем торгів обрано Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а саме:
Замовником, відповідно до ДОДАТКУ 2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі) вимагається:
Розрахунки ціни пропозиції мають бути підтверджені наступними документами у складі тендерної пропозиції:
- локальний кошторисний розрахунок;
- зведений кошторисний розрахунок;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- підсумкова відомість ресурсів.
Ціна тендерної пропозиції повинна відповідати зведеному кошторису.
Учасником у складі кошторисної документації НЕ надано такі документи, як:
- пояснювальна записка до кошторисного розрахунку
- зведений кошторисний розрахунок
- кошторис на обладнання
- розрахунок загальновиробничих витрат
Учасник порушив не тільки вимоги тендерної документації, але і Настанову про визначення вартості будівництва.
Кошторисні розрахунки, як і вся кошторисна документація повинні здійснюватися по змісту та по формі відповідно до Настанови про визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві”.
26.06.2023 року замовником було опубліковано вимогу про усунення порушень з аргументацією: «Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Охорона Мастерс Сервіс» виявлено невідповідність пропозиції учасника умовам тендерної документації, а саме: відсутні пояснювальна записка до кошторисного розрахунку, зведений кошторисний розрахунок, розрахунок загальновиробничих витрат.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації розрахунки ціни пропозиції мають бути підтверджені документами у складі тендерної пропозиції учасника: - зведений кошторисний розрахунок; - розрахунок загальновиробничих витрат… До кошторисного розрахунку надається пояснювальна записка.
Враховуючи, що виправлення вказаних помилок не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованої учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, замовник на виконання пункту 43 Особливостей розміщує в електронній системі закупівель повідомлення про усунення невідповідностей.
26.06.2023 року об 11:23 Учасником було завантажено документ: «Пояснювальна записка_ розрахунки.pdf», в якому містяться: Пояснювальна записка, Зведений кошторисний розрахунок, Розрахунок загальновиробничих витрат.
При вивченні наданої додатково документації виявилися порушення, які є суттєвими та ігнорують вимоги тендерної документації та Настанови про визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві”.
Відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» від 20.10.2016 року №281 (із змінами), враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 31.05.2021 року №586 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2022-2024 роки» розраховується зарплата на 2023 рік.
Державною службою статистики України оприлюднено інформацію щодо середньомісячної заробітної плати у будівництві за 12 місяців 2022 року, яка складає 9781,00 грн. Відповідно до листа Міністерства економіки України від 23.11.2022 № 3014-05/76265-03, та Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» прогнозний індекс споживчих цін на поточний рік складає 128,4 %.
Враховуючи зазначене, величина, нижче якої не може бути розмір заробітної плати у будівництві на 2023 рік. становитиме: 9781 грн. х 1,284 = 12 558,80 грн.
Учасник прийняв у розрахунок середньомісячну заробітну плату в розмірі 4510 грн., яка нижча мінімальної зарплати в Україні (6700 грн.), нижча від визначеної заробітної плати у будівництві (12558,80 грн.), що не тільки тягне за собою відповідальність за мінімізацію оподаткування, та викликає сумніви щодо кваліфікації працівників, яким учасник планує виплату такої низької заробітної плати.
Відрахування до пенсійного фонду повинні складати не менше 71 432 грн. (за даними експертизи), а в наданому розрахунку загальновиробничих витрат вони складають
22 974,35 грн.
Замовник не може погодитись з відповідністю кваліфікаційним критеріям робітників учасника при виконанні особливо відповідальних робіт у дитячому закладі, пов’язаними з пожежною безпекою.
Такі дії учасника, як необґрунтоване заниження ціни пропозиції є порушенням Закону України «Про захист економічної конкуренції» і підлягають накладенню штрафу.
Крім того, відповідно до Закону України від 15.03.2022року № 2136-IX (зі змінами) на час дії воєнного стану не діють норми статті 73 КЗпП, саме тому кількість днів, робота у
які не проводиться дорівнює кількості вихідних днів, та немає скорочення тривалості роботи працівників на одну годину напередодні святкових та неробочих днів. Норму тривалості робочого часу на період воєнного стану при п’ятиденному робочому тижні з вихідними у суботу та неділю встановлено на 2023 рік - 2054 години, тобто становить 171,17 годин. Учасник врахував 169 годин, що не відповідає середньомісячній тривалості робочого часу.
Усе вищезазначене в значній мірі впиває на визначення вартості пропозиції і спотворює її як достовірну.
Згідно наданого після додаткового запиту замовником установлено, що в кошторисній документації учасника відсутні два локальних кошториси на обладнання № 02-001 та пуско-налагоджувальні роботи № 02-003, що по-перше, не відповідає тендерній документації, яка пройшла експертизу і включає три локальних кошториси, по-друге, це суперечить Настанові про визначення вартості будівництва, по-третє, при наданні документації в казначейство замовнику буде відмовлено в реєстрації, як поданої не в повній комплектації та невідповідності експертизі.
Висновок експертизи та документація, яку підтвердила експертиза, є беззаперечними для виконання усіма учасниками будівництва і не можуть змінюватись на свій розсуд учасником торгів.
Вище перелічені порушення вимог тендерної документації та законодавства України у сфері будівництва є суттєвими та підлягають відхиленню!
Додатково наголошуємо уповноваженій особі, що порушення у вигляді невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню відповідно до Закону тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян!
Таким чином, якщо протокол про визнання переможцем не буде скасовано - ми будемо змушені звернутися з відповідною скаргою до АМКУ та після отримання позитивного рішення, на уповноважену особу буде накладено штраф від 25 500,00 до 51 000,00грн.
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 червня 2023 15:56
Керуючись вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей, принципами здійснення публічних закупівель у задоволенні вимоги ПП "ВОЛЬФ ЗАХИСТ ПРО" (номер вимоги: UA-2023-05-26-008058-a.b2) відмовити
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-05-26-008058-a.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖИЗНЬ», Код ЄДРПОУ:31754153
Дата подання: 01 червня 2023 19:18
Дата подання: 01 червня 2023 19:18
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 червня 2023 18:22
рішення від 05.06.2023 №7963.pdf
Дата публікації: 05 червня 2023 18:22
Інформація про резолютивну частину рішення від 12.06.2023 № 8453.pdf
Дата публікації: 13 червня 2023 09:49
рішення від 12.06.2023 № 8453.pdf
Дата публікації: 14 червня 2023 14:19
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення АМКУ від 12.06.2023 № 8453 замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації
Дата виконання рішення замовником: 16 червня 2023 08:58
Номер скарги: UA-2023-05-26-008058-a.a3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖИЗНЬ», Код ЄДРПОУ:31754153
Дата подання: 30 червня 2023 17:37
Дата подання: 30 червня 2023 17:37
Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо визначення переможця
Детальна інформація у вкладеннях до скарги
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 04 липня 2023 21:41
рішення від 04.07.2023 № 9839.pdf
Дата публікації: 04 липня 2023 21:40
Інформація про резолютивну частину рішення від 18.07.2023 №10910.pdf
Дата публікації: 19 липня 2023 15:58
рішення від 21.07.2023 № 10910.pdf
Дата публікації: 21 липня 2023 16:12
Коментар замовника щодо усунення порушення: рішення виконано
Дата виконання рішення замовником: 03 серпня 2023 15:13
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 червня 2023 14:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ НВП БЕЗПЕКА |
1 106 285,04
UAH з ПДВ
|
993 835,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Охорона Мастерс Сервіс |
1 149 947,07
UAH з ПДВ
|
999 998,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖИЗНЬ» |
1 057 071,00
UAH з ПДВ
|
1 043 064,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "ВОЛЬФ ЗАХИСТ ПРО" |
1 231 995,00
UAH з ПДВ
|
1 231 995,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ НВП БЕЗПЕКА #43284978 |
Рішення скасоване |
993 835,00
UAH з ПДВ
|
03 серпня 2023 15:13
|
|
|
ТОВ Охорона Мастерс Сервіс #43144635 |
Рішення скасоване |
999 998,00
UAH з ПДВ
|
03 серпня 2023 15:13
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 27 червня 2023 08:58
|
|
ТОВ НВП БЕЗПЕКА #43284978 |
Відхилено |
993 835,00
UAH з ПДВ
|
03 серпня 2023 15:30
|
|
|
ТОВ Охорона Мастерс Сервіс #43144635 |
Відхилено |
999 998,00
UAH з ПДВ
|
03 серпня 2023 15:38
|
|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖИЗНЬ» #31754153 |
Відхилено |
1 043 064,00
UAH з ПДВ
|
03 серпня 2023 15:42
|
|
|
ПП "ВОЛЬФ ЗАХИСТ ПРО" #42926258 |
Переможець |
1 231 995,00
UAH з ПДВ
|
03 серпня 2023 15:46
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 листопада 2023 15:50
|
| Електронний підпис | укладений |
07 вересня 2023 14:49
|
| доп 1 дог 107.pdf | зміни до договору |
07 вересня 2023 14:46
|
| Електронний підпис | укладений |
16 серпня 2023 13:24
|
| договір 107.pdf | укладений |
16 серпня 2023 13:23
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 31 серпня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 вересня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження стоку виконання робіт |
| Номер договору про закупівлю: | 107 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |