Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДІЛЬНИЦЯ ПО РЕМОНТУ, УТРИМАННЮ АВТОШЛЯХІВ ТА СПОРУДЖЕНЬ НА НИХ" |
| Код ЄДРПОУ: | 13489818 |
| Місцезнаходження: | 84307, Україна , Донецька обл., місто Краматорськ, ВУЛ. КОНРАДА ГАМПЕРА, будинок 5 |
| Контактна особа: |
Євген Вознюк +380958470151, +380677158243 kp_druas@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 травня 2023 12:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 31 травня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 31 травня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 червня 2023 01:00 |
| Очікувана вартість: | 21 375 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 213 750,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 травня 2023 12:55 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 травня 2023 12:50 |
ТД вакуумна машина 26.05.2023.docx | |
26 травня 2023 12:50 |
ТД вакуумна машина 26.05.2023.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-08-07-000030 ● 97cd9575005d4b5486351dbb0b4cbb3f
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 серпня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 07 серпня 2023 16:33 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.08.2023 № 179
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 07.08.2023 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 07.08.2023 № 179
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
24 UA-2023-05-26-006649-a 26.05.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-08-11 14:13:37
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Вакуумної підмітально-прибиральної машини TISAN 6500D на шасі JAC N200 з снігоочисним відвалом або еквівалент (ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-26-006649-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-08-16 15:33:16
Відповідь
Розмір витрат та очікувана вартість закупівлі по предмету: Вакуумна підмітально-прибиральна машина TISAN 6500D на шасі JAC N200 з снігоочисним відвалом або еквівалент – 3 одиниці (34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби) визначена на підставі паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2023 рік, затвердженого наказом Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради № 18 від 17.05.2023 р. (файли додаються).
Відповідно до вищевказаного паспорту зі спеціального фонду місцевого бюджету КП «ДРУАС» було виділено 21 375 000,00 грн. на «Придбання вакуумної підмітально-прибиральної машини TISAN 6500D на шасі JAC N200 з снігоочисним відвалом (3 од.)». Відповідно до виділеного фінансування було визначено розмір витрат та очікувана вартість предмету закупівлі.
Крім того, у рамках вивчення ринку підмітально-прибиральних машин КП «ДРУАС» було отримано комерційні пропозиції від ТОВ «Спец-Ком-Сервіс», ТОВ «Бюро (центр) науково-технічних досліджень та послуг» та ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш». Відповідно до цих пропозицій було встановлено середній рівень цін на вакуумні підмітально-прибиральні машини TISAN 6500D на шасі JAC N200 та конкурентну машину DAEWOO MAXIMUS HC2AA (файли додаються).
Встановлення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі було здійснено на підставі вищевказаних комерційних пропозицій, консультацій та вивчення технічних характеристик машини TISAN 6500D та шасі JAC N200 зокрема (але не виключно) на загальнодоступних сайтах за посиланнями:
https://www.tisan.net/ru/%D0%B2%D0%B0%D0%BA%D1%83%D1%83%D0%BC%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE-%D1%83%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%B8%D0%BD%D0%B06500d.html
https://ekilavuz.com/tisan-tisan-6500d-yol-supurme-araci-yol-supurme-araci--d09f00bf16643446-1
https://agsolco.com/ru/jac_n200_euro_5_shassi/
https://agromoto.com.ua/ua/gruzovoy_avtomobil_jac_n200_euro_5
https://ukreuromaz.com/product/jac-n200/
https://razvilka.com.ua/ua/komercijniy-transport/vantazhnij-avtomob-l-jac-n200-euro-5
Також було вивчено відповідні інструкції з експлуатації техніки (файли додаються).
Технічні вимоги до тендерної документації встановлено на підставі службової записки начальника гаражу Солдатенко С.В. (додається).
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-08-11 14:54:57
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Вакуумної підмітально-прибиральної машини TISAN 6500D на шасі JAC N200 з снігоочисним відвалом або еквівалент (ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-26-006649-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Поясніть будь-ласка, чому в оголошенні не зазначена інформація щодо предмета закупівлі товару, а саме: код товару, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі? Також, чому в інформації про предмет закупівлі не зазначена інформація, щодо коду предмета закупівлі відповідно до класифікаторів, які передбачені для визначення предмета закупівлі відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Уповноваженим органом, та їх назви?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-08-16 15:37:10
Відповідь
Відповідно до п. 2, ч. 2, ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі», - оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію, зокрема назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником.
За посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-05-26-006649-a/print/open/pdf міститься оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-05-26-006649-a (файл додається). В даному оголошенні вказано наступну інформацію:
- Назва предмету закупівлі: Вакуумна підмітально-прибиральна машина TISAN 6500D на шасі JAC N200 з снігоочисним відвалом або еквівалент – 3 одиниці (34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби);
- Код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби;
- Код згідно з закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі ДК 021:2015:34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби.
Таким чином, в оголошенні про проведення відкритих торгів та у інформації про предмет закупівлі зазначено код товару, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Відповідно до п. 3 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 708 від 15.04.2020, - предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Відповідно до п. 2 «ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ» Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 1749 від 23.12.2015 р., -
Основний словник базується на системі кодів, що мають ієрархічну структуру і складаються з дев’яти цифр; групи цифр, у свою чергу, відповідають найменуванню, що описує товари, роботи і послуги, які становлять предмет контракту.
Код складається з 8 цифр, що згруповані таким чином:
перші дві цифри визначають розділ (XX000000-Y);
перші три цифри визначають групу (XXX00000-Y);
перші чотири цифри визначають клас (XXXX0000-Y);
перші п’ять цифр визначають категорію (XXXXX000-Y).
Останні три цифри коду дають більший ступінь деталізації в межах кожної категорії.
Дев’ята цифра — контрольна.
Найбільш деталізований код Єдиного закупівельного словника, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмету закупівлі - «34144430-1 - Підмітально-прибиральні машини».
Таким чином, відповідно до Порядку визначення предмету закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника замовником визначено код «34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби». Даний код зазначений у назві предмета закупівлі та у оголошенні про проведення відкритих торгів.
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2023-08-29 11:23:22
Надання роз'яснень щодо змісту висновку
Просимо вказати конкретно де саме в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2023-05-26-006649-a міститься інформація про вказаний Вами код ДК 021:20215: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь?
Додаток: оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-05-26-006649-a.
Відповідь на звернення щодо висновку
Дата: 2023-08-30 13:00:21
Відповідь на Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Північно-східним офісом Держаудитслужби було розглянуте Ваше звернення від 29.08.2023 за роз’ясненнями щодо висновку про результати моніторингу процедури закупівлі: за ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби, ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-26-006649-a та повідомляємо наступне.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 та на підставі наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 07.08.2023 № 179 проведено моніторинг закупівель, за результатами якого посадовою особою органу державного фінансового контролю складено висновок про результати моніторингу закупівлі. При публікації даного висновку сталося технічна помилка в частині написання констатуючої частини висновку, а саме по тексту висновку зазначено неналежний код предмета закупівлі ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Водночас, замість вказаного по тексту висновку коду предмету закупівлі слід враховувати інший код « 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби».
Надання інформації про усунення порушення замовником
На виконання висновку моніторингу уповноважену особу з питань публічних закупівель притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
2023-09-01 13:34:43
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 28 серпня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 12 вересня 2023 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 14 Наказу №1082 та пункту 24 Постанови № 1178.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 червня 2023 01:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Торговий Дім Будшляхмаш" |
21 375 000,00
UAH з ПДВ
|
21 375 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Торговий Дім Будшляхмаш" #32670703 |
Переможець |
21 375 000,00
UAH з ПДВ
|
06 червня 2023 12:05
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2023 11:37
|
| Дод угода 4 договір 225.pdf | укладений |
29 грудня 2023 11:35
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2023 11:34
|
| Дод угода 4 договір 225.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2023 11:33
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 листопада 2023 12:37
|
| Дод угода 3 дог 225.pdf | зміни до договору |
22 листопада 2023 12:34
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
11 жовтня 2023 11:04
|
| Дод угода 2 вакуумні 10.10.23 .pdf | зміни до договору |
11 жовтня 2023 10:57
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 серпня 2023 08:14
|
| Дод угода 1 дог 225 (2).pdf | зміни до договору |
21 серпня 2023 08:12
|
| Електронний підпис | укладений |
13 червня 2023 14:40
|
| Договір 225 від 13.06 23.pdf | укладений |
13 червня 2023 14:38
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Вакуумна підмітально-прибиральна машина TISAN 6500D на шасі JAC N200 з снігоочисним відвалом або еквівалент – 3 одиниці (34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби) | 3 | одиниця |
5 937 500,00
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 17 серпня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 серпня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Змінено реквізити розрахункового рахунку замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 225 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 10 жовтня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 11 жовтня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Ціну (сумму) Договору зменшено |
| Номер договору про закупівлю: | 225 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 листопада 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 листопада 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни до п. 3.1. Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 225 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Договір розірвано за згодою Сторін |
| Номер договору про закупівлю: | 225 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Вакуумна підмітально-прибиральна машина TISAN 6500D на шасі JAC N200 з снігоочисним відвалом або еквівалент – 3 одиниці (34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби) | 2 | одиниця |
5 937 500,00
UAH з ПДВ
|