Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-07-12 10:30:52

Відповідь на Запит про надання пояснення від 11.07.2023 року №7a76d661cde44c1c8f3614027331dfe0 по процедурі закупівлі «Утримання в належному стані зовнішніх мереж водопостачання - капітальний ремонт водогону від вул.Миру до вул.Шкільної в с.Трояндове Одеського району Одеської області (код ДК 021:2015: код ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2023-05-24-011661-a)

На ваш Запит про надання пояснення від 11.07.2023 року №7a76d661cde44c1c8f3614027331dfe0 по процедурі закупівлі «Утримання в належному стані зовнішніх мереж водопостачання - капітальний ремонт водогону від вул.Миру до вул.Шкільної в с.Трояндове Одеського району Одеської області (код ДК 021:2015: код ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2023-05-24-011661-a) можемо пояснити наступне: Відповідно до пункту 3-7 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 затверджено особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), пунктом 28 Особливостей передбачено, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, у частині 3 статті 22 Закону зазначено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись нормативними актами передбаченими вище Замовником було прийнято рішення щодо зазначення у Додатку 6 до Тендерної документації наступного абзацу «Під час періоду подання пропозицій закупівлі учасник повинен обов’язково відвідати об’єкт, скласти дефектний акт, погодити його з Замовником та надати сканкопію у складі своєї тендерної пропозиції», що дає змогу Замовнику переконатись у тому, що Учасник повністю ознайомлений з переліком та видом робіт та має можливість виконати передбачені роботи якісно та у встановлений термін, Замовником жодним чином не перешкоджалося відвідування об’єкту виконання робіт, усі контакти та адреси були зазначені у Тендерній документації.
Відповідно до пункту 54 Особливостей Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
Відповідно до пункту 7 Додатку 1 до тендерної документації «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації.», Учасником товариством з обмеженою відповідальністю «МД-КОНСТРАКТ» (далі - ТОВ «МД-КОНСТРАКТ») у складі тендерної пропозиції було надано файл «№16 тендерна проопозиція.pdf» де він своїм підписом погодився з умовами викладеними у зазначеному пункті, та, відповідно, з умовами передбаченими тендерною документацією.
Відповідно до пункту 43 Особливостей - Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Дана норма передбачає можливість усунення невідповідностей, допущених учасником під час підготовки своєї тендерної пропозиції, проте відповідно до Додатку 6 Тендерної документації «Під час періоду подання пропозицій закупівлі учасник повинен обов’язково відвідати об’єкт, скласти дефектний акт, погодити його з Замовником та надати сканкопію у складі своєї тендерної пропозиції» зазначено саме те, що Учасник повинен відвідати об’єкт «під час періоду подання пропозицій», період подання пропозицій тривав з 24.05.2023 15:38 по 01.06.2023 00:00, після закінчення періоду прийому пропозицій та проведення аукціону, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МД-КОНСТРАКТ» було виявлено, що відсутній погоджений замовником Дефектний акт. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей - Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. У зв’язку з тим, що період прийому пропозицій закінчився, відвідати об’єкт та погодити Дефектний акт під час періоду прийому пропозицій не є можливим, а тому передбачити надання такого акту в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей було б неможливим, у зв’язку з цим ТОВ «МД-КОНСТРАКТ» не зміг би усунути невідповідності в інформації та/або документах відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Додатково зазначаємо, що у ТОВ «МД-КОНСТРАКТ» після публікації рішення про відхилення тендерної пропозиції з 01.06.2023 15:37 по 07.06.2023 00:00 була можливість оскаржити рішення Замовника у встановленому законом порядку, ТОВ «МД-КОНСТРАКТ» рішення Замовника не оскаржував, а отже був згоден з рішенням про відхилення його тендерної пропозиції.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись нормами чинного законодавства, рішення замовника є цілком законним.

• Електронний підпис

Відповіді ще немає