Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням 1. Відповідно до Додатку 1 1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”: тендерної документації пункту 1 пп1,6 надати Сканована кольорова копія оригіналу Акту (без виявлених порушень) складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) на підприємстві Учасника стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти за формою затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (датований не раніше 2022 року). Але така вимога ставить під сумнів участь більшості виробників Як вбачається із вимог Замовника, Учасник та виробник, товар якого пропонується учасником, повинен надати у складі пропозиції акт, який складений відповідно до Наказу Мінекономіки від 21.01.2022 № 143-22 ТА (датований не раніше 2022 року Наказ Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 «Про затвердження форм актів, складених за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин, та інших форм розпорядчих документів» набрав чинності 01.03.2022 року Однак, у зв’язку із введенням воєнного стану, який введено Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, було прийнято Постанову Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану». Так згідно пункту 1 Постанови КМУ від 13 березня 2022 р. № 303 передбачено наступне - Припинити проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”. Пунктом 2 Постанови КМУ №303 також передбачено, що Протягом періоду воєнного стану дозволити здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) в окремих сферах, зокрема щодо запобігання неконтрольованому зростанню цін на товари, які мають істотну соціальну значущість, виключно на підставі рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідній сфері, а для центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується безпосередньо Кабінетом Міністрів України, - на підставі рішення Кабінету Міністрів України: - за наявності загрози, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави; - з метою виконання міжнародних зобов’язань України. Ми хоче акцентувати увагу, що наша діяльність НЕ НЕСЕ загрози, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави та виробництво нашої продукції НЕ ЗАЛЕЖИТЬ від виконання міжнародних зобов’язань України Із врахуванням вищенаведеного, участь у процедурі закупівлі можуть взяти ті Учасники – виробники або учасники, які пропонують товар виробників, перевірка яких розпочалася з 01.03.2022 року (набрання чинності наказу від 21.01.2022 № 143-22, яким затверджено нову форму акту) до 17.03.2022 року (набрання чинності Постанови від 13 березня 2022 р. № 303 про припинення проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю)). Фактично участь у процедурі закупівлі можуть взяти учасники, які отримали Акт, оформлений згідно Наказу Мінекономіки від 21.01.2022 № 143-22, у проміжок часу в 17 календарних днів, за умови повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України в це й же проміжок часу
Окрім того, у зв’язку із введенням воєнного стану, який введено Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, було прийнято Постанову Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану».
Так згідно пункту 1 Постанови КМУ від 13 березня 2022 р. № 303 передбачено наступне - Припинити проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Просимо внести зміни до Додатку 1 стосовно вимог акту № 143-22 так як отримання такого акту було не можливо для більшості виробників
Також ми одночасно повідомляємо, що у випадку незадоволення цієї вимоги ми будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України.