Надання інформації про усунення порушення замовником

КП «Міськоформлення» 01.08.2023 отримало лист Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області № 201631-14/2547-2023 від 31.07.2023 про надання інформації, з якого стало відомо про проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2023-05-12-010479-а та надаємо наступні пояснення. 1. Відповідно до законодавства, Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника відповідно до переліку вичерпних підстав. У даній процедурі закупівлі уповноваженій особі були відсутні очевидні підстави для прийняття Замовником рішення про відмову учасника в участі у процедурі закупівлі. 2. Так, замовником в додатку 2 до тендерної документації серед іншого вимагається надання учасником документів, що підтверджують повноваження посадової особи/представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, які в складі тендерної пропозиції ФОП Ананьєвим Сергієм Григоровичем не надано. Проте, згідно з пунктом 5 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Дана інформація перевірена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, де наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів). 3. Замовником в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що учасник накладає кваліфікований електронний підпис (КЕП) на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо та на тендерну пропозицію в цілому. Однак, тендерні пропозиції учасників ФОП «Романенко Володимир Олексійович», ФОП «Ананьєв Сергій Григорович», ФОП «Лісничий Віталій Володимирович» (по всім лотам) завантажено у формі електронних документів та не містять кваліфікованого електронного підпису на кожному електронному документі тендерної пропозиції, але в той же час електронний підпис накладений на пропозиції в цілому по лотах, що задовольняє Замовника вцілому та не завадило розгляду тендерної пропозиції. 4. Щодо накладених електронних підписів УЕП чи КЕП Замовник не вбачає суттєвої різниці та підстави у відмові або помилки для виправлення учасником. 5. Переможець тендеру, на етапі подання заявки на участь у тендері надав документи, що підтверджують відсутність підстав, у відмові учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції переможця. Тому на етапі оголошення переможця додатково документи, що підтверджують відсутності підстав у відмові учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції переможця відповідно, не вимагалися замовником, так як буди надані на етапі подання зави на учать у процедурі закупівлі. 6. Учасники ФОП Романенко В.О. та Ананьєв С.Г. надали Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про несудимість із зазначенням інформації про те, що до кримінальної відповідальності не притягуються, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, в паровому вигляді. 7. Довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією дії із зазначеним інформації про те, що за результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, надана Замовнику учасниками в паперовому вигляді. 8. Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Замовнику стало відомо про проведений моніторинг 01.08.2023 та 02.08.2023 Замовник надав пояснення, що не порушує триденний термін строку надання пояснення. Також КП «Міськоформлення» інформує, що вперше проводили тендер з лотами, який відбувся, за результатами якого були оголошені переможці, та в свою чергу запевняє, що результати моніторингу вивчено та прийняті до уваги з метою недопущення порушень у подальшому з урахуваннями зауважень. Крім того до уповонаженої особи, з метою вжиття заходів реагування та з метою недопущення порушень у подальшому застосавано стягнення: -Догана -Скасування щомісячної премії, надбавки за виконання функцій уповноваженої особи - Провести додаткові навчання

2023-08-02 11:15:04

• Доповідна.pdf
• витяг_Ананьев.pdf
• витяг_Романенко.pdf
• Електронний підпис