Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги із проведення державної інвентаризації земель
Очікувана вартість
1 715 899,00 UAH
UA-2023-04-21-011113-a ● 97ec14eee6914407bb88a0ce5ef9e97a
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 39766716 |
Вебсайт: | http://zakarpatska.land.gov.ua/ |
Місцезнаходження: | 88000, Україна , Закарпатська обл., м. Ужгород, площа Народна, будинок 4 |
Контактна особа: |
Марян Попадюк +380312612312 popadiuk2022@gmail.com |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 21 квітня 2023 18:10 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 13 травня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 13 травня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 травня 2023 00:00 |
Очікувана вартість: | 1 715 899,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 158,99 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовником вимагається надання Учасником забезпечення пропозиції у формі електронної банківської гарантії (оформленої відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628), із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених ч. 3 цього ж Розділу, відшкодувати на рахунок замовника кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі безвідкличної, безумовної банківської гарантії. Гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 №639, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за №275/35897), інших нормативних актів законодавства України, обов’язково містити найменування предмета закупівлі, номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу та посилання на нормативні акти законодавства України, у відповідності з якими гарантію видано та які регулюють порядок здійснення операцій за гарантіями, із зобов'язанням банку-гаранта сплатити Замовнику (бенефіціару) кошти у розмірі 50 000 грн. (п’ятдесят тисяч грн.) протягом 5-ти робочих днів з дня отримання вимоги Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов та за вказаними у такій вимозі платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати. Реквізити Замовника (бенефіціара): р/р UA UA418201720355169002001090272 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, одержувач: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, код ЄДРПОУ 39766716, адреса: 88000, місто Ужгород, площа Народна, 4. Банківська гарантія повинна бути оформлена в електронному вигляді на бланку банку-гаранта та підписана керівником банку-гаранта або уповноваженою ним посадовою особою з дотриманням вимог законодавства про електронний документообіг та електронний підпис. Електронна банківська гарантія завантажується в електронну систему закупівель, безпосередньо Учасником через електронний майданчик файлами, отриманими від банку. Учасник завантажує в електронну систему закупівель електронну банківську гарантію, захищену кваліфікованим електронним підписом - КЕП (надалі - електронний підпис) у відповідності до Закону України "Про електронні довірчі послуги" від 05.10.2017 № 2155-VIII (із змінами, внесеними згідно із Законами). Електронна банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний підпис. Гарантія не може бути передана або переуступлена будь-кому без письмової згоди бенефіціара. Замовник перевіряє наявність електронного підпису за допомогою програмного комплексу "ІІТ Користувач ЦСК-1", M.E.Doc або в інший спосіб зазначений в електронній банківській гарантії. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції має становити не менше 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності на наступний день після її надання. Якщо при перевірці електронної банківської гарантії відсутній електронний підпис уповноваженої особи банку або якщо електронна банківська гарантія подана у форматі, який унеможливлює перевірити електронний підпис, то дана електронна банківська гарантія вважається неподаною, а тендерна пропозиція такого Учасника відхиляється Замовником відповідно до абзацу 3 підпункту 1 пункту 41 Особливостей. Документ, підписаний електронним підписом, є оригінальним документом (накладання підпису на PDF-файл можливе без фізичного підпису і печатки). При оформленні тендерної гарантії фінансовим установам необхідно вказувати у колонтитулах або тексті гарантії посилання на програмний комплекс, яким накладено електронний підпис ("М.Е.Doc", "ІІТ Користувач ЦСК-1", або інші.), вказати метод перевіряння справжності гарантії, а також зазначити реквізити документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Банківська гарантія повинна бути видана банком, реквізити якого зазначені у проєкті договору і на який буде здійснюватися перерахування коштів за послуги. Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок власних коштів Учасника, про що повинно бути зазначено в банківській гарантії. Тендерні пропозиції, що супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, оформленим не у відповідності з умовами тендерної документації, відхиляються Замовником. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі “PDF” або “JPEG” документи, які підтверджують повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, копія договору про надання гарантії або заяви про надання гарантії, за якими надається гарантія, копія платіжного документа, що підтверджує перерахування коштів на тендерне забезпечення. Зазначені копії повинні бути завірені банком. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП особи, яка видала відповідний документ про повноваження (у випадку, якщо підписантом гарантії не є голова правління). Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, про що повинно бути зазначено в тексті банківської гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету. Банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, або якщо банківська гарантія містить умови, які суперечать та/або не узгоджуються з вимогами тендерної документації, буде вважатись такою, що не подана у складі тендерної пропозиції. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації, що стосуються забезпечення тендерної пропозиції, Замовником оприлюднюється повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей у порядку, передбаченому пунктом 40 Особливостей. У такому випадку усунення невідповідностей в інформації, що стосуються забезпечення тендерної пропозиції, учасниками здійснюється виключно шляхом надання нової редакції забезпечення тендерної пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції, яке надається учасниками під час усунення невідповідностей, повинно набирати чинності з дня, яким на Веб-порталі уповноваженого органу оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 50000 UAH |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | 6.1. Переможець процедури закупівлі вносить забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 5% від вартості договору про закупівлю не пізніше дати укладення Договору. 6.2. Забезпечення виконання договору про закупівлю вноситься переможцем процедури закупівлі у вигляді коштів грошової застави. До розрахунку суми грошової застави в якості вартості договору про закупівлю приймається ціна тендерної пропозиції переможця процедури. 6.3. Реквізити для перерахування забезпечення виконання договору: р/р UA UA418201720355169002001090272 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, одержувач: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, код ЄДРПОУ 39766716, адреса: 88000, місто Ужгород, площа Народна, 4. призначення платежу: забезпечення виконання договору, послуги із проведення державної інвентаризації земель 6.4. Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю діє протягом усього строку дії договору про закупівлю та три місяці після закінчення дії договору. 6.5. Відносини між переможцем та замовником з приводу забезпечення виконання зобов’язання, оформлюються у формі та за змістом, що передбачені Цивільним кодексом України. 6.6. Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо переможець процедури закупівлі не надав забезпечення виконання договору про закупівлю. 6.7. Замовник набуває права на безумовне стягнення коштів грошової застави в повному розмірі, внесеної переможцем-виконавцем у випадку одноразового порушення переможцем-виконавцем, з яким укладено договір про закупівлю, обов’язків згідно такого договору, а саме в частині порушення строків надання послуг, що визначені тендерною документацією, часткової або повної відмови переможця-виконавця від надання послуг згідно договору про закупівлю, або тимчасового припинення надання послуг, що сталось з вини переможця-виконавця. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79420000-4: Управлінські послуги
Розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, державної власності ,відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10034.5 гектар
Послуги з проведення Державної інвентаризації земель у Закарпатській області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
88000, Україна, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Народна,4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
09 грудня 2023
ДК 021:2015: 79420000-4 — Управлінські послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Суперечності і помилки в ТД
Дата подання: 25 квітня 2023 18:40
Дата відповіді: 28 квітня 2023 19:58
Шановний Замовник, просимо надати відповідь на такі питання щодо змісту тендерної документації:
1. У пункті 2 Розділу 3 тендерної документації визначений розмір забезпечення тендерної пропозиції: «50,000 тис.грн» (п’ятдесят тисяч гривень)». Вказана цифрами сума (50000*1000 = 50000000 грн) суперечить сумі, зазначеній прописом. Просимо уточнити дане положення ТД шляхом визначення в документації чіткої суми забезпечення.
2. У підпункті 3.2 пункту 3 Розділу 3 тендерної документації зазначено, що «…про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених п.3.2. …». Вважаємо, що допущена технічна помилка, оскільки пункт 3.2 посилається на п.3.2, тобто сам на себе, коли підстави для повернення забезпечення визначені у попередньому пункті 3.1. Просимо виправити дану технічну помилку шляхом внесення змін до ТД.
3. У пункті 1 Розділу 5 тендерної документації зазначено, що «ціна тендерної пропозиції повинна враховувати податки і збори, у тому числі, що сплачуються або мають бути сплачені відповідно до положень Податкового кодексу України. У разі, якщо учасник не є платником ПДВ, ціна тендерної пропозиції зазначається без ПДВ».
Форма тендерної пропозиції (Додаток №3 до ТД) також передбачає, що платник ПДВ вказує ПДВ.
Просимо роз’яснити, з ПДВ чи без ПДВ повинна бути вказана цінова пропозиція учасника-платника ПДВ, ураховуючи те, що очікувана вартість закупівлі визначена без ПДВ.
4. У пункті 6 Розділу 6 тендерної документації визначено, що забезпечення виконання договору надається у формі грошової застави.
Всупереч цьому, далі по тексту (підпункти 6.4, 7.2) встановлені вимоги про передачу оригіналу банківської гарантії, щодо документів, які додаються до неї та щодо строків повернення гарантії.
Розділом 13 Проекту договору (Додаток №5 до ТД) також встановлено, що видом (формою) забезпечення виконання договору про закупівлю є грошова застава.
Просимо усунути суперечності (невідповідності) між положеннями документації та залишити інформацію про один вид забезпечення виконання договору.
Просимо надати відповідь на усі зазначені запитання та усунути усі технічні помилки, суперечності, невідповідності тощо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякуємо за Ваші запитання, вони є слушними та прийняті до уваги Замовником. Всі уточнення та виправлення иідображено у новій редакції тендерної документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-04-21-011113-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЛЕНД.КОМ", Код ЄДРПОУ:38922252
Дата подання: 25 квітня 2023 18:09
Дата подання: 25 квітня 2023 18:09
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга щодо порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель встановленням дискримінаційних вимог у тендерній документації
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 квітня 2023 15:58
рішення від 27.04.2023 № 5531.pdf
Дата публікації: 27 квітня 2023 15:57
інформація про резолютивну частину рішення від 08.05.2023 № 6089.pdf
Дата публікації: 09 травня 2023 13:12
рішення від 08.05.2023 № 6089.pdf
Дата публікації: 11 травня 2023 14:24
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6089-рп/пк-пз від 08.05.2023 року щодо внесення змін до тендерної документації по предмету закупівлі “Послуги з проведення державної інвентаризації земель у Закарпатській області)” – код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - ДК 021:2015: 79420000-4 “Управлінські послуги”, ідентифікатор UА-2023-04-21-011113-а, відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 замовником внесено зміни до тендерної документації.
Дата виконання рішення замовником: 11 травня 2023 21:33
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 травня 2023 00:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРОРЕСУРССИСТЕМИ" |
1 690 612,56
UAH з ПДВ
|
1 690 612,56
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРОРЕСУРССИСТЕМИ" #23723132 |
Переможець |
1 690 612,56
UAH з ПДВ
|
22 травня 2023 10:21
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 19 травня 2023 16:47
|
Повідомлення про намір укласти договір
Дата і час публікації: 22 травня 2023 10:21
Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРОРЕСУРССИСТЕМИ" #23723132 |
1 690 612,56
UAH з ПДВ
|
Документи |
---|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
07 липня 2023 15:12
|
Додаткова угода про розірвання договору.pdf | укладений |
07 липня 2023 15:08
|
Електронний підпис | зміни до договору |
08 червня 2023 09:56
|
Додаткова угода №1 до договору №14-Г про надання послуг з інвентаризації земель.pdf | зміни до договору |
08 червня 2023 09:51
|
Електронний підпис | укладений |
31 травня 2023 11:57
|
Договір про надання послуг з державної інвентаризації земель від 31 травня 2023 року №14-Г.pdf | укладений |
31 травня 2023 11:56
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 08 червня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 08 червня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Виправлення технічної помилки |
Номер договору про закупівлю: | 14-Г |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
Строк дії за договором: | 31 травня 2023 — 07 липня 2023 |
Сума оплати за договором: |
0
з ПДВ
|
Причини розірвання договору: | 1. На підставі пунктів 8.8 та 12.4 Договору у зв’язку з неспроможністю Сторін знайти прийнятні альтернативні шляхи виконання зобов’язань та дійти до взаємної згоди щодо таких шляхів. |