Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-01 Київ – Знам’янка км. 198+680 – км. 205+618 (від перехрестя вул. Незалежності – Федорова до перехрестя вул. Незалежності – Соборна, від перехрестя вул. Незалежності – Соборна до перехрестя вулиць Соборна - Перемоги, від перехрестя вул. Соборна – Перемоги до вул. Героїв Холодноярців (АЗС АМІС) м.Сміла)
Очікувана вартість
327 212 116,80 UAH
UA-2023-04-21-010501-a ● 8459c545dc2e44ab8b01ae2874b36d31
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент будівництва Черкаської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 40422357 |
| Місцезнаходження: | 18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Хрещатик, 223 |
| Контактна особа: |
Баранова Яна Олександрівна +380472500478 40422357@mail.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 квітня 2023 16:22 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 квітня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 квітня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 травня 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 327 212 116,80 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 636 060,58 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовник вимагає надання Учасниками забезпечення пропозицій у формі банківської гарантії. Гарантія надається у вигляді електронного документа, скріпленого кваліфікованим електронним підписом (КЕП) установи-гаранта. У тексті (або колонтитулах) Гарантії має бути посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому зазначений у тексті Гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України та з врахуванням Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 (із змінами), інших нормативних актів законодавства України, обов’язково містити найменування предмета закупівлі та ідентифікатор (номер) закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу. Якщо у банківській Гарантії є посилання на договір про надання банківської Гарантії/заявки, Учасник обов’язково має надати такий договір/заявку разом з банківською Грантією. Форму Гарантії забезпечення пропозиції встановлено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020р. № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (далі – Форма). Замовник вимагає надання Гарантії згідно з Формою. Повноваження особи, яка підписує банківську Гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління)*. (*При перевірці пропозиції Замовник залишає за собою право перевірки КЕП за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України.). У разі відсутності або не підтвердження КЕП на банківській Гарантії, пропозиція Учасника буде відхилена Замовником. Розмір забезпечення пропозиції складає: 3% від очікуваної вартості закупівлі - _9 816 363,50 грн. Додатково Учасник надає Статут банка-гаранта та ліцензію НБУ або витяг (у вигляді, передбаченому чинним законодавством) на право здійснення банківських операцій банком, що надав банківську Гарантію Учаснику. Гарантія має бути з повним грошовим покриттям. На підтвердження факту покриття Гарантії грошовою массою, Учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати довідку від установи-гаранта, що свідчить про наявність повного грошового забезпечення (покриття грошовою масою) за гарантією на відповідному рахунку Учасника та про те, що строк дії наявного на рахунку Учасника грошового забезпечення (покриття грошовою масою) є не меншим, ніж строк дії банківської Гарантії, під яку Учасником надано це грошове забезпечення (покриття грошовою масою). Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 9816363.5 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-01 Київ – Знам’янка км. 198+680 – км. 205+618 (від перехрестя вул. Незалежності – Федорова до перехрестя вул. Незалежності – Соборна, від перехрестя вул. Незалежності – Соборна до перехрестя вулиць Соборна - Перемоги, від перехрестя вул. Соборна – Перемоги до вул. Героїв Холодноярців (АЗС АМІС) м.Сміла)
Розгорнути
Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18000, Україна, Черкаська область, м.Сміла, Автомобільна дорога загального користування державного значення Н-01 Київ – Знам’янка км. 198+680 – км. 205+618 (від перехрестя вул. Незалежності – Федорова до перехрестя вул. Незалежності – Соборна, від перехрестя вул. Незалежності – Соборна до перехрестя вулиць Соборна - Перемоги, від перехрестя вул. Соборна – Перемоги до вул. Героїв Холодноярців (АЗС АМІС)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | За письмовим зверненням Підрядника останньому може бути здійснена попередня оплата надання послуг та/або закупівлі матеріалів, конструкцій, виробів, тощо, необхідних для надання послуг за Договором. Попередня оплата може здійснюватися на строк не більше 3 (трьох) місяців в межах поточного бюджетного періоду, у розмірі до 30% від річної вартості послуг по Договору, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами). Використаний аванс погашається на підставі актів виконаних робіт по ф. № КБ-2в, підписаних уповноваженими представниками сторін. По закінченні зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються Замовнику на протязі одного робочого дня, а у випадку несвоєчасного повернення (неповернення), Підрядник сплачує пеню в розмірі облікової ставки НБУ за кожний день прострочення. Попередня оплата здійснюється Замовником протягом 10 (десяти) робочих днів від дати виставлення рахунку шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетні рахунки Підрядника, відкриті на їх ім’я в органах Державної казначейської служби України, з подальшим використанням зазначених коштів Підрядником виключно з таких рахунків для цілей, визначених Договором. | Аванс | 10 | Робочі | 30 |
| Надання послуг | Оплата наданих послуг проводиться на підставі належним чином оформлених Актів КБ-2в і Довідок КБ-3, які складаються Підрядником і подаються для підписання Замовнику, а також на підставі рахунку, в межах одержаних асигнувань на казначейський рахунок Замовника, протягом 30 (тридцяти) робочих днів. Представник Замовника протягом п’яти робочих днів перевіряє надання послуг згідно представленого акту і підписує його в разі відсутності зауважень. | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 квітня 2023 17:13 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 квітня 2023 17:08 |
протокол внесення змін до ТД.pdf | |
27 квітня 2023 17:08 |
Перелік змін.pdf | |
27 квітня 2023 17:08 |
ТД .docx | |
21 квітня 2023 16:23 |
BoQ_Відомість обсягів послуг.xls |
27 квітня 2023 17:13 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
27 квітня 2023 17:08 |
протокол внесення змін до ТД.pdf
|
|||
27 квітня 2023 17:08 |
Перелік змін.pdf
|
|||
27 квітня 2023 17:08 |
ТД .docx
|
|||
21 квітня 2023 16:23 |
BoQ_Відомість обсягів послуг.xls
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимога ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦЇ
Дата подання: 24 квітня 2023 11:00
Дата відповіді: 25 квітня 2023 08:27
Добрий ранок! Прошу надаи пояснення та документальне підтвердження прописаної вимоги в тендерній документації, щодо ІНФОРМАЦІЇ
про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) - а саме- Потужність АБЗ, який зазначений Учасником, повинен мати потужність не менше 250 тон/годину......
так як дана вимога є ДИСКРИМИНАЦІЙНОЮ і НЕ ПІДТВЕРДЖЕНА ,технічними, якісними та кількісними характеристиками закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику! Дякуємо за запитання. З приводу зазначеної у тендерній документації щонайменшої потужності асфальтобетонного заводу (АБЗ) пояснюємо наступне. Враховуючи, що для надання послуг на об’єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-01 Київ – Знам’янка км. 198+680 – км. 205+618 (від перехрестя вул. Незалежності – Федорова до перехрестя вул. Незалежності – Соборна, від перехрестя вул. Незалежності – Соборна до перехрестя вулиць Соборна - Перемоги, від перехрестя вул. Соборна – Перемоги до вул. Героїв Холодноярців (АЗС АМІС) м.Сміла» учасник має забезпечити якісне та своєчасне влаштування аж понад двадцять тисяч тон асфальтобетонних сумішей різних марок та типів, а також беручи до уваги специфіку надання послуг в межах населеного пункту – м. Сміла Черкаської області, що в свою чергу позбавляє можливості довготривалих перекриттів дорожнього руху задля забезпечення безпеки руху та пропускної спроможності, - виникла відповідно нагальна потреба підтвердження учасниками наявності саме такої потужності АБЗ. Це не є в жодному разі дискримінаційною вимогою, адже за тендерною документацією дозволяється надавати в підтвердження інформацію про наявність декількох АБЗ загальною потужністю не менше 250 т/год. До того ж, Замовник не бажає отримувати можливий негативний досвід, з потенційним Підрядником, в якого буде відсутня можливість забезпечити якісне та своєчасне влаштування великого обсягу асфальтобетонних сумішей. Таким чином, відповідність учасника зазначеній вимозі тендерної документації є ознакою його компетентності та передумовою виконання учасником належно договірних зобов’язань. Відсутність даного критерію в подальшому вплине на якість та терміни надання послуг, або ж взагалі унеможливить їх надання учасником через відсутність відповідного матеріально-технічного забезпечення. Тому, описану вимогу Замовник не визначає дискримінаційною та такою, що порушує принципи проведення закупівель.
Вимога ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦЇ
Дата подання: 24 квітня 2023 11:00
Дата відповіді: 25 квітня 2023 08:27
Добрий ранок! Прошу надаи пояснення та документальне підтвердження прописаної вимоги в тендерній документації, щодо ІНФОРМАЦІЇ
про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) - а саме- Потужність АБЗ, який зазначений Учасником, повинен мати потужність не менше 250 тон/годину......
так як дана вимога є ДИСКРИМИНАЦІЙНОЮ і НЕ ПІДТВЕРДЖЕНА ,технічними, якісними та кількісними характеристиками закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику! Дякуємо за запитання. З приводу зазначеної у тендерній документації щонайменшої потужності асфальтобетонного заводу (АБЗ) пояснюємо наступне. Враховуючи, що для надання послуг на об’єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-01 Київ – Знам’янка км. 198+680 – км. 205+618 (від перехрестя вул. Незалежності – Федорова до перехрестя вул. Незалежності – Соборна, від перехрестя вул. Незалежності – Соборна до перехрестя вулиць Соборна - Перемоги, від перехрестя вул. Соборна – Перемоги до вул. Героїв Холодноярців (АЗС АМІС) м.Сміла» учасник має забезпечити якісне та своєчасне влаштування аж понад двадцять тисяч тон асфальтобетонних сумішей різних марок та типів, а також беручи до уваги специфіку надання послуг в межах населеного пункту – м. Сміла Черкаської області, що в свою чергу позбавляє можливості довготривалих перекриттів дорожнього руху задля забезпечення безпеки руху та пропускної спроможності, - виникла відповідно нагальна потреба підтвердження учасниками наявності саме такої потужності АБЗ. Це не є в жодному разі дискримінаційною вимогою, адже за тендерною документацією дозволяється надавати в підтвердження інформацію про наявність декількох АБЗ загальною потужністю не менше 250 т/год. До того ж, Замовник не бажає отримувати можливий негативний досвід, з потенційним Підрядником, в якого буде відсутня можливість забезпечити якісне та своєчасне влаштування великого обсягу асфальтобетонних сумішей. Таким чином, відповідність учасника зазначеній вимозі тендерної документації є ознакою його компетентності та передумовою виконання учасником належно договірних зобов’язань. Відсутність даного критерію в подальшому вплине на якість та терміни надання послуг, або ж взагалі унеможливить їх надання учасником через відсутність відповідного матеріально-технічного забезпечення. Тому, описану вимогу Замовник не визначає дискримінаційною та такою, що порушує принципи проведення закупівель.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-04-21-010501-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", Код ЄДРПОУ:39810010
Дата подання: 28 квітня 2023 15:01
Дата подання: 28 квітня 2023 15:01
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 травня 2023 16:32
Рішення від 02.05.2023 № 5713.pdf
Дата публікації: 02 травня 2023 16:32
Інформація про резолютивну частину рішення від 10.05.2023 № 6286.pdf
Дата публікації: 11 травня 2023 12:01
Рішення від 10.05.2023 № 6286.pdf
Дата публікації: 15 травня 2023 16:05
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Антимонопольного комітету України від 10.05.2023 № 6286-р/пк-пз Замовником буде внесено зміни до тендерної документації
Дата виконання рішення замовником: 23 травня 2023 16:30
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 травня 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" |
277 880 000,00
UAH з ПДВ
|
277 880 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" |
310 818 000,00
UAH з ПДВ
|
310 818 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" #39810010 |
Очікує рішення |
277 880 000,00
UAH з ПДВ
|
23 травня 2023 16:35
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 24 травня 2023 09:07 |
| Кінець періоду оскарження: | 04 червня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 04 червня 2023 00:04 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | ПРОТОКОЛ № 33 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 24.05.2023 р. м. Черкаси Керуючись вимогами підпункту 2 пункту 47 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі – Постанова), Положенням про уповноважену особу, що затверджене наказом Департаменту будівництва Черкаської обласної державної адміністрації від 21.10.2022 №103, та у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: на виконання рішення Антимонопольного комітету України від 10.05.2023 № 6286-р/пк-пз Замовником 23.05.2023 о 16.30 год. було прописано наступний коментар до цього рішення: «На виконання рішення Антимонопольного комітету України від 10.05.2023 № 6286-р/пк-пз Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.». При цьому Замовником було підготовлено зміни до документації з врахуванням рішення АМКУ. Але після завантаження коментаря процедуру було розблоковано майданчиком і в 16.35 год. процедура перейшла на стадію Кваліфікація. Технічної можливості внести будь-які зміни до тендерної документації на підставі рішення АМКУ відсутні. ВИРІШИЛА: 1. Закупівлю по предмету «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-01 Київ – Знам’янка км. 198+680 – км. 205+618 (від перехрестя вул. Незалежності – Федорова до перехрестя вул. Незалежності – Соборна, від перехрестя вул. Незалежності – Соборна до перехрестя вулиць Соборна - Перемоги, від перехрестя вул. Соборна – Перемоги до вул. Героїв Холодноярців (АЗС АМІС) м.Сміла)», код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» відмінити відповідно до підпункту 2 пункту 47 Постанови, а саме: у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. 2. Подати на оприлюднення через авторизований електронний майданчик протокол про відміну процедури закупівлі. Уповноважена особа Яна БАРАНОВА |
Документи:
|
24 травня 2023 09:07
|
Електронний підпис |
|
24 травня 2023 08:53
|
Протокол прийняття рішення про відміну |