Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Спеціалізована хімічна продукція - за кодом ДК 021:2015 – 24950000-8 (Вогнебіозахисний засіб для деревини)
Очікувана вартість
770 000,00 UAH
UA-2023-04-14-001128-a ● bb267a0cdf724f88b458c7d610a95710
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО" |
| Код ЄДРПОУ: | 22767506 |
| Вебсайт: | http://hoe.com.ua |
| Місцезнаходження: | 29000, Україна , Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Храновського, 11а |
| Контактна особа: |
Руслан Стасюк +380382787872 zakupky@hoe.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 квітня 2023 09:40 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 квітня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 квітня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 квітня 2023 12:00 |
| Початок аукціону: | 24 квітня 2023 12:04 |
| Очікувана вартість: | 770 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 700,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24950000-8: Спеціалізована хімічна продукція
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11000 кілограм
Вогнебіозахисний засіб для деревини
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 24951220-3 — Вогнегасні речовини
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 квітня 2023 09:41 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 квітня 2023 09:40 |
9. Додаток 4 - Проєкт договору.doc | |
14 квітня 2023 09:40 |
4.1. Тендерна документація №ТЕ-165.pdf | |
14 квітня 2023 09:40 |
10. Додаток 5 - Технічні вимоги.doc | |
14 квітня 2023 09:40 |
7. Додаток 2 - Для учасника.doc | |
14 квітня 2023 09:40 |
6. Додаток 1 - Тендерна пропозиція.doc | |
14 квітня 2023 09:40 |
8. Додаток 3 - Для переможця.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-04-14-001128-a.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "УКРХИМ ЛТД", Код ЄДРПОУ:36128394
Дата подання: 18 квітня 2023 13:16
про зміни до Технічних вимог
Шановний Замовник,
Впевнені, що при оголошені закупівлі Спеціалізована хімічна продукція - за кодом ДК 021:2015 – 24950000-8 (Вогнебіозахисний засіб для деревини) Ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-14-001128-a, Ви керувалися метою вибрати товар з найкращими характеристиками за найнижчу ціну.
Тому дуже дивно виглядає значне зниження вимог до якісних та технічних характеристик предмету закупівлі у порівнянні з попередніми за купівлями аналогічної продукції, що оголошувалися Вашим підприємством, на тлі абсолютно не обґрунтованого збільшення ціни закупівлі, що очікується:
1. У ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ до попередніх закупівель Ваша вимога до витрат продукції була не більше ніж 300 гр/м2 , в останньому оголошенні п.1 Додаток 5 ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ цей показник погіршується до 320 гр/м2, що на 7% збільшує витрати предмету закупівлі.
2. У ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ Додаток 5 таблиця 2 п.1 очікуваний показник Корозійної активності, г/(м2**год), не більше ніж 0,1, що у 50 разів гірше ніж у продукту, що раніше закуповувався (0,002 г/(м2**год)).
3. У ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ зникла вимога до Терміну збереження вогнезахисного ефекту, на підтвердження Учасник повинен обов’язково надати протокол кліматичних або періодичних випробувань, згідно вимог ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, а саме підпункт 2 пункт 2 Розділу 4 «Про затвердження Правил з вогнезахисту» (Далі - Наказ №1064 від 26.12.2018) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0259-19#Text).
4. Очікувана ціна об’явленої Вами закупівлі становить 84,00 грн. за 1 кг з ПДВ, аналіз закупівель, що було завершено цього року (UA-2023-01-06-002023-a, UA-2023-04-04-004801-a, UA-2023-04-05-004115-a) показує, що ціна закупівлі становила менш ніж 70 грн. за 1 кг з ПДВ
В зв’язку з чим вимагаємо внести наступні зміни у ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на закупівлю: Спеціалізована хімічна продукція - за кодом ДК 021:2015 – 24950000-8 (Вогнебіозахисний засіб для деревини):
1. Змінити Пункт 1 ВИТРАТИ ГОТОВОГО РОЗЧИНУ: не більше 300 г / м2 (без урахування втрат) - для досягнення I групи вогнезахисної ефективності. 200 г / м2 (без урахування втрат) - для досягнення II групи вогнезахисної ефективності.
2. Таблиця 1: видалити пункт 2. Густина розчину при 20°C, кг/м3 – показник не впливає на вогнезахисні властивості предмету закупівлі.
3. Таблиця 1: видалити пункт 4. Масова частка фосфатів у перерахунку на Р2О5, % – показник не впливає на вогнезахисні властивості предмету закупівлі.
4. Таблиця 1: змінити значення пункту 3. Показник концентрації водневих іонів (рН), не менше 3,0 – показник рН нижче цього рівня робить предмет закупівлі високонебезпечною токсичною речовиною яка відноситься до І класу небезпеки і використання якого можливо тільки за умови захисту працівників протигазами і костюмами хімічного захисту.
5. Таблиця 2: змінити значення пункту 1. Корозійна активність, г/(м2*год), не більше ніж 0,002.
6. Пункт 12. Таблиця пункт 1. Підтвердження якості продукції доповнити наступними положеннями:
- Сертифікат відповідності Державного центру сертифікації ДСНС України;
- Протокол визначення групи вогнезахисної ефективності, що видано державною лабораторією;
- На підтвердження Терміну збереження вогнезахисного ефекту, обов’язково надати протокол кліматичних або періодичних випробувань, згідно вимог ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, а саме підпункт 2 пункт 2 Розділу 4 «Про затвердження Правил з вогнезахисту» (Наказ №1064 від 26.12.2018)
Впевнені, що це допоможе зробити процедуру закупівлі більш конкурентною і прозорою, а також закупити більш якісний товар за менші кошти. Більше того, це допоможе уникнути підозр про ознаки корупційний дій під час проведення процедури закупівлі.
Впевнені в Вашій неупередженості і зацікавленості у проведені чесної процедури закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Впевнені, що при оголошені закупівлі Спеціалізована хімічна продукція - за кодом ДК 021:2015 – 24950000-8 (Вогнебіозахисний засіб для деревини) Ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-14-001128-a, Ви керувалися метою вибрати товар з найкращими характеристиками за найнижчу ціну.
Тому дуже дивно виглядає значне зниження вимог до якісних та технічних характеристик предмету закупівлі у порівнянні з попередніми за купівлями аналогічної продукції, що оголошувалися Вашим підприємством, на тлі абсолютно не обґрунтованого збільшення ціни закупівлі, що очікується:
1. У ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ до попередніх закупівель Ваша вимога до витрат продукції була не більше ніж 300 гр/м2 , в останньому оголошенні п.1 Додаток 5 ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ цей показник погіршується до 320 гр/м2, що на 7% збільшує витрати предмету закупівлі.
2. У ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ Додаток 5 таблиця 2 п.1 очікуваний показник Корозійної активності, г/(м2**год), не більше ніж 0,1, що у 50 разів гірше ніж у продукту, що раніше закуповувався (0,002 г/(м2**год)).
3. У ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ зникла вимога до Терміну збереження вогнезахисного ефекту, на підтвердження Учасник повинен обов’язково надати протокол кліматичних або періодичних випробувань, згідно вимог ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, а саме підпункт 2 пункт 2 Розділу 4 «Про затвердження Правил з вогнезахисту» (Далі - Наказ №1064 від 26.12.2018) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0259-19#Text).
4. Очікувана ціна об’явленої Вами закупівлі становить 84,00 грн. за 1 кг з ПДВ, аналіз закупівель, що було завершено цього року (UA-2023-01-06-002023-a, UA-2023-04-04-004801-a, UA-2023-04-05-004115-a) показує, що ціна закупівлі становила менш ніж 70 грн. за 1 кг з ПДВ
В зв’язку з чим вимагаємо внести наступні зміни у ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на закупівлю: Спеціалізована хімічна продукція - за кодом ДК 021:2015 – 24950000-8 (Вогнебіозахисний засіб для деревини):
1. Змінити Пункт 1 ВИТРАТИ ГОТОВОГО РОЗЧИНУ: не більше 300 г / м2 (без урахування втрат) - для досягнення I групи вогнезахисної ефективності. 200 г / м2 (без урахування втрат) - для досягнення II групи вогнезахисної ефективності.
2. Таблиця 1: видалити пункт 2. Густина розчину при 20°C, кг/м3 – показник не впливає на вогнезахисні властивості предмету закупівлі.
3. Таблиця 1: видалити пункт 4. Масова частка фосфатів у перерахунку на Р2О5, % – показник не впливає на вогнезахисні властивості предмету закупівлі.
4. Таблиця 1: змінити значення пункту 3. Показник концентрації водневих іонів (рН), не менше 3,0 – показник рН нижче цього рівня робить предмет закупівлі високонебезпечною токсичною речовиною яка відноситься до І класу небезпеки і використання якого можливо тільки за умови захисту працівників протигазами і костюмами хімічного захисту.
5. Таблиця 2: змінити значення пункту 1. Корозійна активність, г/(м2*год), не більше ніж 0,002.
6. Пункт 12. Таблиця пункт 1. Підтвердження якості продукції доповнити наступними положеннями:
- Сертифікат відповідності Державного центру сертифікації ДСНС України;
- Протокол визначення групи вогнезахисної ефективності, що видано державною лабораторією;
- На підтвердження Терміну збереження вогнезахисного ефекту, обов’язково надати протокол кліматичних або періодичних випробувань, згідно вимог ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, а саме підпункт 2 пункт 2 Розділу 4 «Про затвердження Правил з вогнезахисту» (Наказ №1064 від 26.12.2018)
Впевнені, що це допоможе зробити процедуру закупівлі більш конкурентною і прозорою, а також закупити більш якісний товар за менші кошти. Більше того, це допоможе уникнути підозр про ознаки корупційний дій під час проведення процедури закупівлі.
Впевнені в Вашій неупередженості і зацікавленості у проведені чесної процедури закупівлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 квітня 2023 08:22
Доброго дня. Стосовно вартості продукцію повідомляємо, що відповідно закупівлі UA-2023-04-04-001923-a очікувана вартість становила 50 грн. без ПДВ. Учасників за дану ціну не було. Хто Вам заважав приймати участь за таку вартість. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Якщо у Вас даний товар по технічним характеристикам кращий ніж у технічних характеристиках які ми подали Ви можете надати свою пропозицію з кращими характеристиками.
Якщо у Вас даний товар по технічним характеристикам кращий ніж у технічних характеристиках які ми подали Ви можете надати свою пропозицію з кращими характеристиками.
Номер вимоги: UA-2023-04-14-001128-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "УКРХИМ ЛТД", Код ЄДРПОУ:36128394
Дата подання: 03 травня 2023 12:05
Невідповідність характеристик предмета закупівлі вимогам Законодавства України
Шановний Замовник, згідно законодавства України, а саме Наказу МВС УКРАЇНИ №1064 «Про затвердження Правил з вогнезахисту» від 26.12.2018 року підпункт 2 пункту 2 Розділу IV. Регламент робіт з вогнезахисту (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0259-19#Text) зазначається, що для підтвердження відповідності продукту вимогам чинного законодавства крім Сертифікату відповідності та Регламенту необхідно підтвердити "строк придатності вогнезахисного покриву (просочування), який визначено відповідно до результатів кліматичних або періодичних випробувань (результати випробувань додаються до Регламенту)".
В зв’язку з тим, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАПІТЕЛЬ ЛКМ" у складі своєї пропозиції до Закупівлі Спеціалізована хімічна продукція - за кодом ДК 021:2015 – 24950000-8 (Вогнебіозахисний засіб для деревини) Ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-14-001128-a не надав результатів кліматичних або періодичних випробувань, вимагаємо відхилити пропозицію як таку, що не відповідає вимогам Законодавству України у сфері вогнезахисту.
Розгорнути
Згорнути
В зв’язку з тим, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАПІТЕЛЬ ЛКМ" у складі своєї пропозиції до Закупівлі Спеціалізована хімічна продукція - за кодом ДК 021:2015 – 24950000-8 (Вогнебіозахисний засіб для деревини) Ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-14-001128-a не надав результатів кліматичних або періодичних випробувань, вимагаємо відхилити пропозицію як таку, що не відповідає вимогам Законодавству України у сфері вогнезахисту.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04 травня 2023 08:49
Доброго дня. Відповідно до технічного завдання Додаток №5 не вимагалось надання даної інформації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-04-14-001128-a.a3
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "УКРХИМ ЛТД", Код ЄДРПОУ:36128394
Дата подання: 05 травня 2023 13:36
Дата подання: 05 травня 2023 13:36
Про недотримання законодавства України у сфері вогнезахисту при проведенні процедури закупівлі
Доброго дня. Ми, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "УКРХИМ ЛТД" в особі директора Станчука Володимира Миколайовича, що діє на підставі Статуту, просимо Вашого втручання в ситуацію навколо проведення закупівлі Спеціалізована хімічна продукція - за кодом ДК 021:2015 – 24950000-8 (Вогнебіозахисний засіб для деревини) Ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-14-001128-a.
Після публікації оголошення про дану закупівлю, ми проаналізували зміст тендерної документації і звернулися до Замовника з вимогою про внесення змін до Технічних вимог, щоб привести їх у відповідність положенням законодавства України у сфері вогнезахисту і покращити якісні та технічні характеристик предмету закупівлі.
Серед іншого, ми звернули увагу Замовника на той факт, що згідно законодавства України, а саме Наказу МВС УКРАЇНИ №1064 «Про затвердження Правил з вогнезахисту» від 26.12.2018 року підпункт 2 пункту 2 Розділу IV. Регламент робіт з вогнезахисту (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0259-19#Text) для підтвердження відповідності продукту вимогам чинного законодавства крім Сертифікату відповідності та Регламенту необхідно підтвердити "строк придатності вогнезахисного покриву (просочування), який визначено відповідно до результатів кліматичних або періодичних випробувань (результати випробувань додаються до Регламенту)".
У ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ до попередніх закупівель цього Замовника, завжди була присутня законна вимога надати протокол кліматичних або періодичних випробувань, що підтверджує Термін збереження вогнезахисного ефекту, а у Технічних вимогах до цієї закупівлі дана вимога дивним чином зникла, хоча норма законодавства не скасована і діє на сьогодні.
Замовник відхилив наші вимоги без пояснення причин.
Після розкриття пропозицій, найдешевшою виявилась пропозиція учасника ТОВ "КАПІТЕЛЬ ЛКМ". Замовник АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО" визнав цього учасника переможем розмістив на сайті ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю UA-2023-04-14-001128-a. В зв’язку з тим, що учасник ТОВ "КАПІТЕЛЬ ЛКМ" у складі своєї пропозиції до Закупівлі не надав результатів кліматичних або періодичних випробувань, ми звернулися до Замовника з вимогою відхилити пропозицію як таку, що не відповідає вимогам Законодавству України у сфері вогнезахисту. Замовник, як в першому випадку, відхилив нашу законну вимогу.
Вважаємо, що Замовник свідомо не дотримається норм чинного Законодавства України у сфері вогнезахисту.
Дякуємо
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
рішенняя від 08.05.2023 № 6028.pdf
Дата публікації: 08 травня 2023 16:51
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 квітня 2023 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАПІТЕЛЬ ЛКМ" |
595 870,00
UAH
|
595 870,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "УКРХИМ ЛТД" |
642 400,00
UAH
|
642 400,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л" |
737 000,00
UAH
|
737 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП Каверін Євген Володимирович |
770 000,00
UAH
|
770 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАПІТЕЛЬ ЛКМ" #34774235 |
Переможець |
595 870,00
UAH
|
01 травня 2023 11:53
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 26 квітня 2023 09:38
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 січня 2024 09:54
|
| 24. Звіт про виконання договору про закупівлю.pdf | укладений |
03 січня 2024 09:39
|
| Електронний підпис | укладений |
15 травня 2023 11:20
|
| 21. Договір ТЕ-165 від 15.05.2023р..PDF | укладений |
15 травня 2023 11:19
|