Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Комбіінструмент Lukas SC 358 e3 (в комплекті: аккумуляторна батарея 9 АН; зарядний пристрій eWXT/e³ 100-240V; набір наконечників для відкривання дверей на моделі SC 358 e3 та SC 258 e3) або еквівалент з не гіршими технічними характеристиками та не меншою комплектністю
Очікувана вартість
539 200,00 UAH
UA-2023-04-07-005148-a ● af236cfe4af74a4d9fb4212b1827fd53
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | 3 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 38188036 |
| Місцезнаходження: | 93100, Україна , Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. ім. В.Сосюри, буд. 324 |
| Контактна особа: |
Ольга Сергієнко +380665769765 sergienkoolga@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 квітня 2023 22:38 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 квітня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 квітня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 квітня 2023 14:00 |
| Очікувана вартість: | 539 200,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 392,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:35110000-8: Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
Спеціальний фонд (субвенція)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штуки
Комбіінструмент Lukas SC 358 e3 (в комплекті: аккумуляторна батарея 9 АН; зарядний пристрій eWXT/e³ 100-240V; набір наконечників для відкривання дверей на моделі SC 358 e3 та SC 258 e3) або еквівалент з не гіршими технічними характеристиками та не меншою комплектністю - 1 штука
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 червня 2023
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Згідно ч. 1 ст. 23 та ч. 1 ст. 48 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов’язання та платежі Споживачем здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 квітня 2023 19:34 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 квітня 2023 19:26 |
Тендерна документація Комбіінструмент Нова редакція.docx | |
18 квітня 2023 19:26 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-04-07-005148-a.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ПУЗІЙ ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2997921937
Дата подання: 10 квітня 2023 12:15
Дискримінаційні вимоги
Шановний Замовнику торгів!
Вважаємо наступну вимогу дискримінаційно, адже вона звужує коло потенційних учасників:
1.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є закупівля товарів за категорією рятувальне обладнання, а саме: комбіінструмент Lukas
Просимо змінити цю вимогу таким чином, щоб не було зазначення конкретної торгової марки поставки аналогічного інструменту, наприклад, таким чином:
1.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є закупівля товарів за категорією рятувальне обладнання, а саме: комбіінструмент або інший інструмент, що виконує аналогічні функції (різак, розширувач, тощо).
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо наступну вимогу дискримінаційно, адже вона звужує коло потенційних учасників:
1.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є закупівля товарів за категорією рятувальне обладнання, а саме: комбіінструмент Lukas
Просимо змінити цю вимогу таким чином, щоб не було зазначення конкретної торгової марки поставки аналогічного інструменту, наприклад, таким чином:
1.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є закупівля товарів за категорією рятувальне обладнання, а саме: комбіінструмент або інший інструмент, що виконує аналогічні функції (різак, розширувач, тощо).
Рішення замовника: Вимога задоволена
12 квітня 2023 20:16
Шановний Учаснику! Дякуємо Вам за звернення! Як Замовник ми задовольняємо Вашу вимогу, шляхом внесення змін до тендерної документації. Перелік змін буде оприлюднено на офіційному майданчику Zakupki.prom.ua в електронній системі державних публічних закупівель ProZorro.
Номер вимоги: UA-2023-04-07-005148-a.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ПУЗІЙ ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2997921937
Дата подання: 10 квітня 2023 12:17
Дискримінаційні вимоги
Шановний Замовнику торгів!
Вважаємо наступну вимогу дискримінаційно, адже вона звужує коло потенційних учасників:
1.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є закупівля товарів за категорією рятувальне обладнання, а саме: комбіінструмент Lukas
Вимагаємо змінити цю вимогу таким чином, щоб не було зазначення конкретної торгової марки поставки аналогічного інструменту, наприклад, таким чином:
1.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є закупівля товарів за категорією рятувальне обладнання, а саме: комбіінструмент або інший інструмент, що виконує аналогічні функції (різак, розширувач, тощо).
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо наступну вимогу дискримінаційно, адже вона звужує коло потенційних учасників:
1.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є закупівля товарів за категорією рятувальне обладнання, а саме: комбіінструмент Lukas
Вимагаємо змінити цю вимогу таким чином, щоб не було зазначення конкретної торгової марки поставки аналогічного інструменту, наприклад, таким чином:
1.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є закупівля товарів за категорією рятувальне обладнання, а саме: комбіінструмент або інший інструмент, що виконує аналогічні функції (різак, розширувач, тощо).
Рішення замовника: Вимога задоволена
12 квітня 2023 20:19
Шановний Учаснику! Дякуємо Вам за звернення! Як Замовник ми задовольняємо Вашу вимогу, шляхом внесення змін до тендерної документації. Перелік змін буде оприлюднено на офіційному майданчику Zakupki.prom.ua в електронній системі державних публічних закупівель ProZorro
Номер вимоги: UA-2023-04-07-005148-a.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: Променергообладнання, Код ЄДРПОУ:36187486
Дата подання: 10 квітня 2023 15:30
Дискримінаційні вимоги
Шановний Замовнику торгів! Наша компанія є представником одного з найвідоміших світових виробників протипожежної техніки. Ретельне вивчення Додатку 2 Тендерної документації, що визначає технічні характеристики предмету закупівлі та порівняння основних характеристик аналогічних інструментів самих відомих іноземних виробників надають переконливі підстави дійти висновку, що технічні вимоги Комбіінструмента Lukas SC 358 e3 (в комплекті: аккумуляторна батарея 9 АН; зарядний пристрій eWXT/e³ 100-240V; набір наконечників для відкривання дверей на моделі SC 358 e3 та SC 258 e3) ( 1 штука) ДК 021:2015 – 35110000-8 «Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання» за процедурою відкриті торги з особливостями, прописані під характеристики конкретно одного виробника.
Підтвердженням цього є визначення основних характеристик предмету закупівлі, з параметрами необґрунтовано завищеними (а в деяких випадках навпаки занижені під Lukas, наприклад вага та габарити інструменту) в порівнянні із вимогами європейських стандартів.
Під вказані технічні вимоги не має змогу приймати участь жодна інша світова компанія-виробник протипожежного обладнання. Враховуючи вищенаведене, для того, щоб збільшити кількість учасників, запобігти неефективному витрачанню бюджетних коштів, а також для недопущення дискримінації інших учасників торгів, вимагаємо змінити технічні характеристики предмету закупівлі, що вказані в Додатку 2 до тендерної документації.
У іншому випадку будемо змушені звернутись з відповідною скаргою щодо дискримінаційних умов в Антимонопольний комітет України.
Розгорнути
Згорнути
Підтвердженням цього є визначення основних характеристик предмету закупівлі, з параметрами необґрунтовано завищеними (а в деяких випадках навпаки занижені під Lukas, наприклад вага та габарити інструменту) в порівнянні із вимогами європейських стандартів.
Під вказані технічні вимоги не має змогу приймати участь жодна інша світова компанія-виробник протипожежного обладнання. Враховуючи вищенаведене, для того, щоб збільшити кількість учасників, запобігти неефективному витрачанню бюджетних коштів, а також для недопущення дискримінації інших учасників торгів, вимагаємо змінити технічні характеристики предмету закупівлі, що вказані в Додатку 2 до тендерної документації.
У іншому випадку будемо змушені звернутись з відповідною скаргою щодо дискримінаційних умов в Антимонопольний комітет України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
12 квітня 2023 20:16
Шановний Учаснику! Дякуємо Вам за звернення! Як Замовник ми задовольняємо Вашу вимогу, шляхом внесення змін до тендерної документації. Перелік змін буде оприлюднено на офіційному майданчику Zakupki.prom.ua в електронній системі державних публічних закупівель ProZorro.
Номер вимоги: UA-2023-04-07-005148-a.b4
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ТЕХНОПРОФ", Код ЄДРПОУ:42855563
Дата подання: 11 квітня 2023 10:23
Вимога щодо ЕЦП
Доброго дня!
ТД передбачає накладення на електронні документи та тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП). При цьому, підпунктом 2) п. 2 постанови КМУ від 17 березня 2022 р. № 300 передбачено, що протягом воєнного стану та шести місяців після його закінчення дозволяється використання цифрового підпису без зберігання на захищених носіях. Прошу привести тендерну документацію у відповідність до вимог закону та передбачити можливість використання під час подання пропозиції удосконаленого електронного підпису (УЕП)
Розгорнути
Згорнути
ТД передбачає накладення на електронні документи та тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП). При цьому, підпунктом 2) п. 2 постанови КМУ від 17 березня 2022 р. № 300 передбачено, що протягом воєнного стану та шести місяців після його закінчення дозволяється використання цифрового підпису без зберігання на захищених носіях. Прошу привести тендерну документацію у відповідність до вимог закону та передбачити можливість використання під час подання пропозиції удосконаленого електронного підпису (УЕП)
Рішення замовника: Вимога задоволена
12 квітня 2023 20:18
Шановний Учаснику! Дякуємо Вам за звернення! Як Замовник ми задовольняємо Вашу вимогу, шляхом внесення змін до тендерної документації. Перелік змін буде оприлюднено на офіційному майданчику Zakupki.prom.ua в електронній системі державних публічних закупівель ProZorro
Номер вимоги: UA-2023-04-07-005148-a.c5
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПУЗІЙ ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2997921937
Дата подання: 12 квітня 2023 16:40
Розширення кола учасників
Шановний учаснику торгів,
За для розширення потенційного кола учасників та уникнення дискримінаційних вимог просимо внести наступні зміни (розширити технічні характеристики) комбіінструменту:
Відстань стягування, не менше 254 мм
Вага (без батареї), не менше 18,8 кг
Клас захисту інструменту, не менше ІР 57
Ємність батареї, не менше 7 А*год
Клас захисту батареї, не менше ІР 67
Розміри інструменту, не більше 900x270x275 мм
Комплект універсальних тягових адаптерів і ланцюгів (замість наконечників для відкриття дверей)
Розгорнути
Згорнути
За для розширення потенційного кола учасників та уникнення дискримінаційних вимог просимо внести наступні зміни (розширити технічні характеристики) комбіінструменту:
Відстань стягування, не менше 254 мм
Вага (без батареї), не менше 18,8 кг
Клас захисту інструменту, не менше ІР 57
Ємність батареї, не менше 7 А*год
Клас захисту батареї, не менше ІР 67
Розміри інструменту, не більше 900x270x275 мм
Комплект універсальних тягових адаптерів і ланцюгів (замість наконечників для відкриття дверей)
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 квітня 2023 20:17
Шановний Учаснику! На жаль ми не можемо задовільнити Вашу вимогу, у зв’язку з тим, що в нашій тендерній документації додаток 2 «Технічна характеристика» вказані мінімальні вимоги до предмету закупівлі, які необхідні для забезпечення повної продуктивності в екстремальних умовах. Нижчі характеристики не дають можливості забезпечити проведення аварійно-рятувальних робіт в умовах, де працюють аварійно-рятувальні підрозділи.
Номер вимоги: UA-2023-04-07-005148-a.a7
Статус:
Не задоволена
Учасник: Променергообладнання, Код ЄДРПОУ:36187486
Дата подання: 19 квітня 2023 12:14
Дискримінаційні вимоги
Шановний Замовнику торгів!
В останньому абзаці Додатку 2 вказана наступна вимога : «У разі коли запропоновано еквівалент товару, учасник у складі своєї пропозиції додатково має надати протоколи випробувань видані акредитованою лабораторією НААУ, з наданням атестату про акредитацію. Надані протоколи мають підтверджувати всі показники, що вимагаються для товару у таблиці Детальний опис предмету закупівлі і технічні вимоги до товару. Можливість проводити випробування лабораторією має бути підтверджено у сфері акредитації, яку потрібно надати у складі пропозиції». Водночас, в даному Додатку зазначено : «Для підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі учасник подає скановану копію сертифікату відповідності, або паспорту/сертифікату якості, або декларації про відповідність, якими підтверджено, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають вимогам нормативного документу чи технічного завдання згідно якого вони виготовлені». Вважаємо, що вимога надання у складі пропозиції протоколів випробувань виключно для ЕКВІВАЛЕНТА запропонованого товару є дискримінаційною щодо до інших учасників, що не є виробниками саме зазначеного в тендерній документації інструменту (Lucas). Просимо забрати дану вимогу, або включити вимогу щодо протоколів випробувань для всіх інструментів включно з Lukas SC 358 e3.
Розгорнути
Згорнути
В останньому абзаці Додатку 2 вказана наступна вимога : «У разі коли запропоновано еквівалент товару, учасник у складі своєї пропозиції додатково має надати протоколи випробувань видані акредитованою лабораторією НААУ, з наданням атестату про акредитацію. Надані протоколи мають підтверджувати всі показники, що вимагаються для товару у таблиці Детальний опис предмету закупівлі і технічні вимоги до товару. Можливість проводити випробування лабораторією має бути підтверджено у сфері акредитації, яку потрібно надати у складі пропозиції». Водночас, в даному Додатку зазначено : «Для підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі учасник подає скановану копію сертифікату відповідності, або паспорту/сертифікату якості, або декларації про відповідність, якими підтверджено, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають вимогам нормативного документу чи технічного завдання згідно якого вони виготовлені». Вважаємо, що вимога надання у складі пропозиції протоколів випробувань виключно для ЕКВІВАЛЕНТА запропонованого товару є дискримінаційною щодо до інших учасників, що не є виробниками саме зазначеного в тендерній документації інструменту (Lucas). Просимо забрати дану вимогу, або включити вимогу щодо протоколів випробувань для всіх інструментів включно з Lukas SC 358 e3.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20 квітня 2023 14:32
Шановний Учаснику! Дякуємо Вам за інтерес до нашої закупівлі. На Вашу вимогу хочемо зазначити наступне.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства та яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Згідно частини 4 статті 23 Закону Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Тендерна документація містить обґрунтування зазначення конкретного предмета закупівлі та містить вираз «або еквівалент». Замовник не може бути спеціалістом у всіх сферах, тому було зазначено самі основні характеристики товару що закупається, а також для орієнтиру учасників зазначено товар на який потрібно орієнтуватися, так як він має хороші технічні характеристики та позитивні відгуки про його використання.
Згідно ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Замовник не є спеціалістом щоб перевірити технічні характеристики еквівалентних товарів, тому в тендерній документації і вимагається їх підтвердження протоколами випробувань, що є передбачено Законом, про що зазначено вище.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства та яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Згідно частини 4 статті 23 Закону Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Тендерна документація містить обґрунтування зазначення конкретного предмета закупівлі та містить вираз «або еквівалент». Замовник не може бути спеціалістом у всіх сферах, тому було зазначено самі основні характеристики товару що закупається, а також для орієнтиру учасників зазначено товар на який потрібно орієнтуватися, так як він має хороші технічні характеристики та позитивні відгуки про його використання.
Згідно ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Замовник не є спеціалістом щоб перевірити технічні характеристики еквівалентних товарів, тому в тендерній документації і вимагається їх підтвердження протоколами випробувань, що є передбачено Законом, про що зазначено вище.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-04-07-005148-a.c6
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: Променергообладнання, Код ЄДРПОУ:36187486
Дата подання: 13 квітня 2023 15:52
Дата подання: 13 квітня 2023 15:52
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 17 квітня 2023 14:19
рішення від 17.04.2023 №4801.pdf
Дата публікації: 17 квітня 2023 14:19
Інформація про резолютивну частину рішення від 25.04.2023 № 5378.pdf
Дата публікації: 26 квітня 2023 10:39
рішення від 25.04.2023 № 5378.pdf
Дата публікації: 28 квітня 2023 15:24
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 квітня 2023 14:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ТЕХНОПРОФ" |
539 196,00
UAH з ПДВ
|
539 196,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТЕХНОПРОФ" #42855563 |
Переможець |
539 196,00
UAH з ПДВ
|
02 травня 2023 21:36
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 червня 2023 18:26
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
11 травня 2023 12:37
|
| Ду 1 дог 43.pdf | зміни до договору |
11 травня 2023 12:36
|
| Електронний підпис | укладений |
10 травня 2023 00:09
|
| 43 Комбіінструмент.pdf | укладений |
10 травня 2023 00:07
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 10 травня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 11 травня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | «У зв'язку із допущенною помилкою під час проставлення печатки Постачальника Сторони домовилися внести зміни у розділі XIII Договору «МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН» та Додатку 1 до Договору «Специфікація». |
| Номер договору про закупівлю: | 43 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |