Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
код ДК0212015 - 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
(Капітальний ремонт благоустрою прилеглої території комунального підприємства «Луцька міська клінічна лікарня» з
влаштуванням тимчасової стоянки для автомобілів на проспекті Відродження, 13 в м. Луцьк Волинської області)
Очікувана вартість
8 923 889,00 UAH
UA-2023-04-06-000590-a ● 5fb0bcebeb484717b9eada104af337b9
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство "Медичне об'єднання Луцької міської територіальної громади" |
| Код ЄДРПОУ: | 01982985 |
| Місцезнаходження: | 43024, Україна , Волинська обл., місто Луцьк, ПРОСПЕКТ ВІДРОДЖЕННЯ, будинок 13 |
| Контактна особа: |
Алла Дручек +380332252589 yodruchek@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 06 квітня 2023 09:08 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 квітня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 11 квітня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 квітня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 14 квітня 2023 00:01 |
| Очікувана вартість: | 8 923 889,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 89 238,89 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт благоустрою прилеглої території комунального підприємства «Луцька міська клінічна лікарня» з влаштуванням тимчасової стоянки для автомобілів на проспекті Відродження, 13 в м. Луцьк Волинської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
43024, Україна, Волинська область, м. Луцьк, пр. Відродження,13
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки здійснюються між Замовником і Підрядником чи Субпідрядником на підставі Ф-КБ-2в, Ф-КБ-3 в межах договірної ціни Договору протягом 15 робочих днів з дня їх підписання | Пiсляоплата | 15 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 квітня 2023 09:10 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 квітня 2023 09:08 |
Додаток 1 форма пропозиції.docx | |
06 квітня 2023 09:08 |
Додаток 5 довідка працівники.docx | |
06 квітня 2023 09:08 |
Додаток 6 довідка досвід.docx | |
06 квітня 2023 09:08 |
Додаток 3 проект договору.docx | |
06 квітня 2023 09:08 |
Додаток 4 довідка мат-тех база.docx | |
06 квітня 2023 09:08 |
Додаток 2 кваліфікаційні вимоги.docx | |
06 квітня 2023 09:08 |
ТД.docx | |
06 квітня 2023 09:08 |
Додаток 8 технічні вимоги.rtf | |
06 квітня 2023 09:08 |
Додаток 7 довідка субпідряд.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-04-06-000590-a.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "РОСТРАНС", Код ЄДРПОУ:31964715
Дата подання: 09 квітня 2023 18:21
Дискримінаційна вимога, щодо надання сертифікату ISO на види діяльності, які не передбачені предметом закупівлі
Відповідно п. 3.17. п. 3 «Інші документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 2 до Тендерної документації – «Учасник повинен надати копію сертифікату на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно будівництва житлових та нежитлових будівель, будівництва доріг і автострад, будівництва мостів і тунелей, інших робіт із завершення будівництва, діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». Зазначений сертифікат має бути виданий уповноваженим органом з сертифікації системи управління.».
Зазначаємо, що Замовником жодним чином необгрунтована необхідність надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» стосовно:
- будівництва житлових та нежитлових будівель (Відповідає КВЕД-2010 - 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель);
- будівництва мостів і тунелей (Відповідає КВЕД-2010 - 42.13 Будівництво мостів і тунелів);
- діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії (Відповідає КВЕД-2010 - 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах);
- надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності (Відповідає КВЕД-2010 - 74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н.в.і.у.).
Повідомляємо, що предмет закупівель за елементами робіт, які необхідно виконувати пов’язаний з наступними видами економічної діяльності:
- КВЕД-2010 - 42.11 Будівництво доріг і автострад;
- КВЕД-2010 - 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику;
- КВЕД-2010 - 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи;
- КВЕД-2010 - 43.3 Роботи із завершення будівництва;
- КВЕД-2010 - 43.9 Інші спеціалізовані будівельні роботи.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами - недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасників, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановленням оскаржуваних вимог Замовник обмежив коло потенційних учасників.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключити з тендерної документації вимогу, що учасник повинен надати копію сертифікату на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно:
- будівництва житлових та нежитлових будівель;
- будівництва мостів і тунелей;
- діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії;
- надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності.
Розгорнути
Згорнути
Зазначаємо, що Замовником жодним чином необгрунтована необхідність надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» стосовно:
- будівництва житлових та нежитлових будівель (Відповідає КВЕД-2010 - 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель);
- будівництва мостів і тунелей (Відповідає КВЕД-2010 - 42.13 Будівництво мостів і тунелів);
- діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії (Відповідає КВЕД-2010 - 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах);
- надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності (Відповідає КВЕД-2010 - 74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н.в.і.у.).
Повідомляємо, що предмет закупівель за елементами робіт, які необхідно виконувати пов’язаний з наступними видами економічної діяльності:
- КВЕД-2010 - 42.11 Будівництво доріг і автострад;
- КВЕД-2010 - 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику;
- КВЕД-2010 - 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи;
- КВЕД-2010 - 43.3 Роботи із завершення будівництва;
- КВЕД-2010 - 43.9 Інші спеціалізовані будівельні роботи.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами - недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасників, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановленням оскаржуваних вимог Замовник обмежив коло потенційних учасників.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключити з тендерної документації вимогу, що учасник повинен надати копію сертифікату на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно:
- будівництва житлових та нежитлових будівель;
- будівництва мостів і тунелей;
- діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії;
- надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 квітня 2023 16:17
Шановний Учаснику! У відповідь на вашу вимогу, повідомляємо наступне.
Закупівля оголошена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 (далі – Особливості).
Відповідно до п. 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону - Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч.3. ст.23 Закону - замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Тобто Закон передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати та не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Крім того, згідно п. 3.19 Додатку 2 Кваліфікаціі вимоги - У кожному випадку неподання (неможливості подання) будь-якого із зазначених документів Учасник зобов’язаний надати лист-пояснення з наведенням обґрунтованих причин про неможливість надання відповідного документа (інформації) із зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Закупівля оголошена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 (далі – Особливості).
Відповідно до п. 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону - Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч.3. ст.23 Закону - замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Тобто Закон передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати та не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Крім того, згідно п. 3.19 Додатку 2 Кваліфікаціі вимоги - У кожному випадку неподання (неможливості подання) будь-якого із зазначених документів Учасник зобов’язаний надати лист-пояснення з наведенням обґрунтованих причин про неможливість надання відповідного документа (інформації) із зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 квітня 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП "РОСТРАНС" |
7 498 593,80
UAH з ПДВ
|
7 498 593,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс" |
8 892 850,98
UAH з ПДВ
|
8 892 850,98
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПП "РОСТРАНС" #31964715 |
Очікує рішення |
7 498 593,80
UAH з ПДВ
|
14 квітня 2023 00:01
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 20 квітня 2023 14:11
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 21 квітня 2023 15:10 |
| Кінець періоду оскарження: | 02 травня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 02 травня 2023 00:04 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
Документи:
|
21 квітня 2023 15:10
|
Електронний підпис |
|
21 квітня 2023 15:08
|
Протокол відміна автостоянка.docx |