Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗЕЛЕНОСВІТ" |
| Код ЄДРПОУ: | 33932580 |
| Місцезнаходження: | 78200, Україна , Івано-Франківська обл., м. Коломия, вул. Староміська, 5А |
| Контактна особа: |
Наталія Ратушняк +380951278555 rnatali@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 31 березня 2023 15:36 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 квітня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 квітня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 квітня 2023 09:00 |
| Початок аукціону: | 10 квітня 2023 09:02 |
| Очікувана вартість: | 465 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 325,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31320000-5: Електророзподільні кабелі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за поставлену партію ТОВАРУ здійснюються у безготівковій формі. Розрахунки за поставлений товар здійснюються протягом 20 календарних днів з дня отримання товару. Днем отримання товару вважається день підписання сторонами або їх уповноваженими представниками акту прийому-передачі товару і видаткової накладної. Сторони, після виконання своїх зобов’язань, складають акт звірки взаєморозрахунків | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
31 березня 2023 15:37 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
31 березня 2023 15:36 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ КАБЕЛІ 2023 (2).doc | |
31 березня 2023 15:36 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ КАБЕЛІ 2023 (2).doc | |
31 березня 2023 15:36 |
ТД Кабель Відкриті торги з урахуванням особливостей 2023(2).doc | |
31 березня 2023 15:36 |
ТД Кабель Відкриті торги з урахуванням особливостей 2023(2).doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Абзацом 14. п.44 Особливостей передбачено, що замовник може прийняти рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та може відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів. За таких обставин відхилення тендерної пропозиції є правом, а не обов’язком замовника.
Учасником ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" в складі тендерної пропозиції надано розрахунок ціни пропозиції за одиницю товару згідно з технічним завданням у специфікації Додаток №1 до договору. Вимоги щодо окремого наданого розрахунку ціни чи калькуляції тендерною документацією не встановлювалося.
Щодо кваліфікаційної ознаки, матеріально технічної бази, учасник виконав усі вимоги передбачені тендерною документацією, інших вимог тендерною документацією не встановлювалося, зокрема не встановлювалося щодо наявності тої чи іншої техніки, механізмів, тощо. Виходячи з наведеного, підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА", немає.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-04-24-000009 ● 35548615bbf342b88b9716f94e636dad
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 24 квітня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 24 квітня 2023 11:34 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.04.2023 №22-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 24.04.2023 №22-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 9 UA-2023-03-31-006885-a 31.03.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-05-02 10:40:43
Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Самонесучий кабель СІП-5нг 2*16 відповідний код 31321210-7 Кабелі низької напруги. Код 31320000-5 Електророзподільні кабелі за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-31-006885-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Підпунктом 13 пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника встановлено вимогу, що учасник торгів у складі тендерної пропозиції надає проєкт договору, підготовлений у відповідності з Додатком 8 до тендерної документації, який повинен бути заповнений стороною договору (без зазначення ціни), підписаний уповноваженою особою Учасника і містити печатку (у разі наявності).
Чи враховано замовником при розгляді тендерної пропозиції ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" (далі – учасник) те, що на вимогу підпункту 13 пункту 1 розділу 3 тендерної документації замовника, учасником оприлюднено проєкт договору на придбання товару із зазначенням ціни ?
2. Вимогами пункту 2 Додатку 2 тендерної документації визначено, що інформація про відсутність підстав, визначених в абзаці 14 пункту 44 Особливостей надається учасником у складі тендерної пропозиції в довільній формі, а саме:
Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Чи враховано замовником при розгляді тендерної пропозиції ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" те, що учасником не надано довідку в довільній формі яка містить інформацію про відсутність підстав, визначених в абзаці 14 пункту 44 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-05-04 15:10:35
Пояснення
Уповноважена особа
Економіст
Наталія РАТУШНЯК
На запит від 02.05.2023р. до закупівлі предмету «Самонесучий кабель СІП-5нг 2*16 відповідний код 31321210-7 Кабелі низької напруги. Код 31320000-5 Електророзподільні кабелі за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника». Ідентифікатор закупівлі: (UA-2023-03-31-006885-a).
Пояснення
По суті поставлених запитань пояснюю наступне:
1. Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" враховувалося, що учасник в проекті договору зазначив ціну, яка відповідає ціні зазначеній в тендерній пропозиції. Тендерна документація складалася з урахуванням проведенням аукціону. За результатами проведення аукціону ціна могла відрізнятися від зазначеної в пропозиції. Оскільки аукціон в закупівлі не проводився то ціна зазначена в проекті договору ніяким чином не могла вплинути на результати закупівлі та не являється недоліком в усуненні якого не було необхідності.
2. Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" враховувалося, що учасник не подав довідку з інформацією про відсутність підстав визначених в абзаці 14 пункту 44 Особливостей. Так вимогами пункту 2 Додатку 2 тендерної документації визначено, що подається довідка у довільній формі про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Абзацом 15 пункту 44 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
Таким чином ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" виконала всі вимоги тендерної документації.
Крім того, відхилення тендерної пропозиції з підстав зазначених в абзаці 14 пункту 44 Особливостей є правом, а не обов’язком замовника, оскільки з даних підстав замовник може відхилити тендерну пропозицію учасника.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-05-04 10:24:30
Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Самонесучий кабель СІП-5нг 2*16 відповідний код 31321210-7 Кабелі низької напруги. Код 31320000-5 Електророзподільні кабелі за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-31-006885-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
Чи враховано замовником при розгляді тендерної пропозиції ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" те, що на вимогу Додатку 5 тендерної документації замовника, учасником ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" не оприлюднено в електронній системі закупівель документів, що підтверджують наявність обладнання та матеріально-технічну базу, які зазначені у довідці від 12.04.2023 №139, а саме: бухгалтерську довідку за підписом керівника або головного бухгалтера про знаходження основних засобів на балансі підприємства для машин, механізмів та техніки, яка не підлягає державній реєстрації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-05-05 14:49:01
Пояснення
Уповноважена особа
Економіст
Наталія РАТУШНЯК
На запит від 04.05.2023р. до закупівлі предмету «Самонесучий кабель СІП-5нг 2*16 відповідний код 31321210-7 Кабелі низької напруги. Код 31320000-5 Електророзподільні кабелі за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника». Ідентифікатор закупівлі: (UA-2023-03-31-006885-a).
Пояснення
По суті поставлених запитань пояснюю наступне:
Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" враховувалося, що учасник не надав бухгалтерську довідку, щодо підтвердження наявності основних засобів зазначених в довідці про матеріально-технічну базу. Відповідно до абзацу 1 пункту 296.1 Податкового кодексу України Фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку першої і другої груп та платники єдиного податку третьої групи, які не є платниками податку на додану вартість, ведуть облік у довільній формі шляхом відображення отриманих доходів. Тобто такі Фізичні особи – підприємці не повинні підтверджувати документами в тому числі витрати на придбання товарів. Замовник не може вимагати від учасника документів не передбачених законом. Таким чином не надання бухгалтерської довідки ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" не являється недоліком який необхідно було усунути.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Здійснено заходи щодо усунення порушень згідно висновку моніторингу. Розірвання договору №92 від 27.04.2023р.
2023-05-15 12:03:07
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 09 травня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 24 травня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 квітня 2023 09:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" |
315 000,00
UAH з ПДВ
|
315 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ПРИЗМА" |
364 500,00
UAH з ПДВ
|
364 500,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "СЕМЕНЕНКО ДМИТРО ОЛЕКСІЙОВИЧ " |
375 000,00
UAH з ПДВ
|
375 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "МПКА-УКРАЇНА" |
417 600,00
UAH з ПДВ
|
417 600,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП "МОРОЗ ТЕТЯНА ІВАНІВНА" #2345206327 |
Переможець |
315 000,00
UAH з ПДВ
|
13 квітня 2023 15:29
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 13 квітня 2023 14:21
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
15 травня 2023 11:16
|
| Дод. угода №1 від 15.05.2023р..PDF | укладений |
15 травня 2023 11:12
|
| Електронний підпис | укладений |
27 квітня 2023 16:17
|
| Договір №92 від 27.04.2023р..PDF | укладений |
27 квітня 2023 16:15
|