Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Nutrition services for patients in city hospitals
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 01999052 |
| Місцезнаходження: | 65074, Україна , Одеська область обл., Одеса, вул.Маршала Малиновського,61-А |
| Контактна особа: |
Щербінова Інна Ігорівна +380487059139 zakupkimkl10omr@gmail.com |
| Додаткові контактні особи: |
Себов Денис +380487059101 glavdoktor@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | City Clinical Hospital No.10 |
| National ID: | 01999052 |
| Contact point: |
+380487059139 zakupkimkl10omr@gmail.com |
| Additional contacts: |
Sebov Denis +380487059101 glavdoktor@ukr.net |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 березня 2023 17:38 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 червня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 червня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 червня 2023 12:00 |
| Початок аукціону: | 22 червня 2023 11:41 |
| Очікувана вартість: | 141 844 402,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 709 222,01 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду: | 4 |
| Строк, на який укладається рамкова угода: | 4 роки |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 4255332.06 UAH |
| Publication date: | 28 березня 2023 17:38 |
| Enquiries until: | 11 червня 2023 00:00 |
| Complaints submission until: | до 17 червня 2023 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 21 червня 2023 12:00 |
| Planned auction date: | 22 червня 2023 11:41 |
Information
| Estimated total value: | 141 844 402 UAH excluding VAT |
| Minimal lowering step: | 709 222 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
| Count of parties to sign framework agreement: | 4 |
| Agreement duration: | 4 years |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможцiв
| Ціна: | 100% |
13 червня 2023 14:13 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
13 червня 2023 14:10 |
Протокол УО (зміни) _ 161.pdf | |
13 червня 2023 14:10 |
Перелік змін до тендерної документації (13.06.2023).docx | |
13 червня 2023 14:09 |
Проєкт договору Рамкова угода (зі змінами 13.06.2023).docx | |
13 червня 2023 14:09 |
Тендерна документація (зі змінами 13.06.2023).docx |
13 червня 2023 14:13 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
13 червня 2023 14:10 |
Протокол УО (зміни) _ 161.pdf
|
||||||
13 червня 2023 14:10 |
Перелік змін до тендерної документації (13.06.2023).docx
|
||||||
13 червня 2023 14:09 |
Проєкт договору Рамкова угода (зі змінами 13.06.2023).docx
|
||||||
13 червня 2023 14:09 |
Тендерна документація (зі змінами 13.06.2023).docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
1. Щодо першої частини вашого запитання надаємо проєкт Договору відповідального зберігання з правом користування.
ПРОЄКТ
Договір № _______
відповідального зберігання з правом користування
м. Одеса «___» _________ 202__ р.
_________________, в особі ____________, діючого на підставі __________ (далі- Власник ), з одного боку, та ____________________________, в особі _________________, що діє на підставі ______________ (далі- Зберігач), з іншого боку, на виконання умов Договору №________ від___________, уклали даний Договір про наступне:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Власник передає, а – Зберігач приймає на позабалансовий рахунок безкоштовно на відповідальне зберігання з правом користування вендинговий/і апарат/и у кількості _______ одиниць (далі - майно), що визначені у Акті приймання-передачі, що є невід'ємною частиною цього Договору.
1.2. Вартість майна складає: ___________ грн. (___________ грн. ____ коп. ).
1.3. Адреса зберігання: ______________________________.
1.4. Приймання майна на відповідальне зберігання з правом використання та повернення його з відповідального зберігання здійснюється Сторонами за актами приймання - передачі, які є невід'ємною частиною цього Договору.
1.5. Цей Договір не передбачає внесення плати за відповідальне зберігання з правом користування майна Зберігачем.
2. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ЗБЕРІГАЧА
2.1. Зберігач має право:
2.1.1. Використовувати передане Власником майно в господарській діяльності відповідно до його призначення тільки в інтересах та за погодженням з Власником.
2.2. Зберігач зобов'язаний:
2.2.1. Вживати всі необхідні заходи для забезпечення зберігання майна в належному не пошкодженому робочому стані в період дії цього Договору.
2.2.2. Повернути майно протягом 3 (трьох) календарних днів Власнику по закінченню терміну дії Договору або за першою вимогою Власника за актом приймання-передачі.
2.2.4. Забезпечити безперешкодний доступ представників Власника до майна для забезпечення завантаження продуктів харчування, проведення профілактичних і ремонтних робіт.
2.2.5. Отримувати письмовий дозвіл у Власника на передачу майна на зберігання третім особам.
3. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ВЛАСНИКА
3.1. Власник має право:
3.1.1. Безперешкодно проводити огляд майна протягом усього строку зберігання .
3.1.2. Перевіряти стан та умови зберігання майна.
3.1.3. Вимагати у Зберігача повернення майна, яке знаходиться у нього на зберігання, у будь- час дії договору.
3.2. Власник зобов’язаний:
3.2.1. Передати Зберігачу майно за відповідним Актом приймання-передачі.
3.2.2. Після закінчення строку дії даного Договору прийняти майно від Зберігача протягом 3 (трьох) календарних днів.
4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
4.1. У випадку порушення зобов’язань, що виникають з цього Договору, Сторони несуть відповідальність, визначену чинним законодавством України.
4.2. Сторона, яка постраждала внаслідок невиконання або неналежне виконання цього Договору, має право вимагати від іншої Сторони відшкодування завданих їй збитків.
4.3. Зберігач несе відповідальність за збереження та цілісність майна, переданого на зберігання Власником, з моменту його передання і до моменту його повернення Власнику.
5. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ
5.1. Усі спори, що виникають з цього Договору або пов'язані із ним, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами. Якщо відповідний спір неможливо вирішити шляхом переговорів, він вирішується в судовому порядку за встановленою підвідомчістю та підсудністю такого спору відповідно до чинного в Україні законодавства.
6. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Цей Договір набирає чинності з ____________ року та діє до _________________ року.
Якщо за місяць до закінчення строку дії Договору, жодна із Сторін не виступила з ініціативою укласти додаткову угоду до цього Договору про його розірвання, то Договір вважається пролонгованим на кожен наступний календарний рік на тих самих умовах.
6.2. Зміни до Договору вносяться шляхом укладання додаткової угоди.
6.3. Оплата спожитої електричної енергії, при користуванні майном, проводиться Зберігачем, якому надане право користування цим майном.
6.4. Цей Договір складений при повному розумінні Сторонами його умов та термінології українською мовою у двох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, - по одному для кожної із Сторін.
7. МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ І РЕКВІЗИТИ СТОРІН
ВЛАСНИК
ЗБЕРІГАЧ
Додаток №1 до Договору відповідального
зберігання з правом користування №____
від __________________
АКТ №_____
ПРИЙМАННЯ-ПЕРЕДАЧІ
м. Одеса «____» _____________202_ року
__________________________________, в особі _____________, діючого на підставі ______________________ (далі- Власник ), з одного боку, та _____________________, в особі ____________________, що діє на підставі __________ (далі- Зберігач"), склали цей Акт про наступне:
1. Згідно Договору відповідального зберігання з правом користування №____від _________________ (далі - «Договір») Власником передано, а Зберігачем прийнято на відповідальне зберігання з правом наступне майно:
№ з/п Назва Кількість Ціна/оціночна вартість одиниці
(грн) Загальна оціночна вартість
(грн)
1…
2. Зберігач зобов’язаний повернути отриманий/ні за цим Актом ___________________________ Власнику згідно умов Договору.
3. Цей Акт складений у двох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу, - по одному для кожної Сторони.
ВЛАСНИК
ЗБЕРІГАЧ
2. Щодо другого питання. Кількість хворих може змінюватися, залежно від різних видів процедур, які надає наш медичний заклад. В середньому така кількість не перевищує 30% від загальної кількості передбачених ліжко-місць на добу.
3. Щодо третього питання. Оскільки КНП «Міська клінічна лікарня №10» ОМР відноситься до об’єктів критичної інфраструктури, відключення електроенергії в нашій медичній установі є досить малоймовірним, особливо на даний час. Зокрема, Тендерною документацією передбачено (Додаток 2 та Додаток 5), що готові страві доставляються з центральної кухні та роздаються хворим двома способами: А) шляхом видачі готових страв персоналом Замовника кожному хворому особисто, згідно затвердженого графіку прийому їжі в закладі охорони здоров’я; Б) шляхом використання вендингового апарату в пластиковому посуді Учасника (який йому повертається), що мінімізує ризик опіків під час обігу, на умовах, передбачених діючим законодавством. Отже, видача готових страв повинна відбуватися безпребійно та в рамках вимог Договору про закупівлю, з урахуванням всіх можливих обставин воєнного часу та інших форс-мажорних обставин.
4. Щодо четвертого питання. Порядок приймання-передавання комплектів харчування за вендинговим апаратом відбувається наступним чином: представник потенційного переможця закупівлі доставляє готові страви до медичного закладу, розвантажує їх в приміщення, де розташований вендинговий апарат, та, під наглядом представника Замовника, відповідального за організацію харчування, завантажує певну необхідну кількість порцій до вендингового апарату. Видача готових страв до пацієнтів медичного закладу також відбувається в присутності представника Замовника, відповідального за організацію харчування, в необхідний для хворого час.
1. Щодо першого запитання! Замовник, формуючи вимоги Тендерної документації, мав на увазі технічні характеристики вендингового/их апарату/ів без конкретної вказівки на торгівельну марку або якогось певного виробника, оскільки це б розцінювалося як дискримінаційні вимоги тендерної документації. Учасник, при поданні своєї пропозиції, повинен керуватися технічними вимогами, вказаними в додатку 2 до Тендерної документації.
2. Щодо другого питання! Дії щодо видачі готових страв, шляхом використання вендингового апарату, у разі відключення вендингового апарату (відсутності електроенергії або блокування із-за технічних помилок) після його завантаження, та під час видачі готових страв хворому узгоджуються з Замовником шляхом укладення відповідного Договору про відповідального зберігання з правом користування. А також, хочемо повторно наголосити на тому, що Тендерною документацією передбачено (Додаток 2 та Додаток 5), що готові страві доставляються з центральної кухні та роздаються хворим двома способами: А) шляхом видачі готових страв персоналом Замовника кожному хворому особисто, згідно затвердженого графіку прийому їжі в закладі охорони здоров’я; Б) шляхом використання вендингового апарату в пластиковому посуді Учасника (який йому повертається), що мінімізує ризик опіків під час обігу, на умовах, передбачених діючим законодавством.
Просимо Вас ретельніше ознайомитися з Додатком 2 до Тендерної документації.
Скарги до процедури
Дата подання: 20 квітня 2023 13:50
Дата подання: 16 травня 2023 16:27
Дата подання: 16 червня 2023 11:16
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-11-06-000042 ● 8ce13e3990ff4238b3da251df46e30ca
- Статус: завершено ● Дата: 08 травня 2024
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 06 листопада 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 06 листопада 2023 15:43 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
06.11.2023 № 318
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2 UA-2023-03-28-010943-a 28.03.2023 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-11-13 17:30:21
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з надання
харчування хворим у міських лікарнях (ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові
послуги) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за
номером ID: UA-2023-03-28-010943-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті
10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового
контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну
аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень
(інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз
ринку щодо цін послуг з надання харчування хворим у міських лікарнях
(цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити,
запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат
(бюджетного призначення), технічних та якісних характеристик предмета
закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію (пояснення, документи) щодо виконання рішення
Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель, оприлюдненого в електронній
системі закупівель від 03.07.2023 № 9739-р/пк-пз (далі – Рішення) відповідно
до вимог частини двадцять другої статті 18 Закону?
У разі оскарження Рішення у судовому порядку надати інформацію та
документи про стан розгляду справи, або надати інформацію про відсутність
факту оскарження Рішення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу
України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу
державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі,
надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна
відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-11-15 17:06:24
Пояснення на запит UA-2023-03-28-010943-a
ПОЯСНЕННЯ
на запит Державної аудиторської служби України
в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-28-010943-a
1. Обґрунтування розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік».
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась також орієнтовна кількість хворих (+- 470 осіб), для яких надаватимуться послуги, зазначені у Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації.
Також, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась кількість днів харчування з моменту підписання договору про закупівлю до кінця квітня 2027 року та можливість підвищення вартості таких послуг протягом 4 років.
Крім того, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась інформація про ціни на товари та послуги, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель «Prozorro». Зокрема, Замовником в березні 2023 були надіслані запити до постачальників відповідних послуг із проханням про надання інформації щодо вартості послуг з організації харчування, в березні 2023 року надійшли відповіді постачальників відповідної продукції (запити та відповіді додаються). На підставі цього, згідно вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», було прораховано середню очікувану вартість за комплект харчування та визначено очікувану вартість закупівлі Послуги з надання харчування хворим у міських лікарнях до кінця квітня 2027 року.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі UA-2023-03-28-010943-a визначено Замовником на підставі Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року «Про ведення воєнного стану в Україні» (зі змінами), наказу МОЗ України №374 від 24.02.2022 р. «Про затвердження Тимчасових заходів у закладах охорони здоров’я з метою забезпечення їх готовності для надання медичної допомоги постраждалим внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України».
2. Рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель (частина двадцять третя статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2023 у справі № 320/25207/23 адміністративний позов Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради до Антимонопольного комітету України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Харчування плюс», про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9739-р/пк-пз від 03.07.2023 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9739-р/пк-пз від 03.07.2023 (рішення суду додається).
Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Таким чином, враховуючи оскарження до суду рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9739-р/пк-пз від 03.07.2023, останнє не повинно було бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 30 листопада 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 06 грудня 2023 |
Порушення не виявлено
Подати пропозицію
Оберіть один з майданчикiв-учасників правил професійної поведінки
Всі майданчики системи Прозорро