Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» |
Код ЄДРПОУ: | 02007472 |
Місцезнаходження: | 42700, Україна , Сумська обл., місто Охтирка, вулиця Петропавлівська, 15 |
Контактна особа: |
Ольвач Людмила Анатоліївна +380544641972 ocrl76@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 28 березня 2023 15:38 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 04 квітня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 04 квітня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 квітня 2023 10:00 |
Очікувана вартість: | 3 649 640,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 18 248,20 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33180000-5: Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
28 березня 2023 15:48 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 березня 2023 15:39 |
Тендерна документація.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-06-13-000142 ● 607cd67cb24549cdae726e7f0209556d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 червня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 13 червня 2023 15:59 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.06.2023 № 181
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 13.06.2023 № 181.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-03-28-008915-a, 28.03.2023. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Доручення Держаудитслужби України № 003100-18/4590-2023 від 21.04.2023.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-06-14 14:41:49
Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2023-03-28-008915-a, яка проводилась комунальним некомерційним підприємством Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-06-16 15:15:51
Пояснення
16.06.2023 По суті поставлених питань відповідаємо наступне:
1. Очікувана вартість предмета закупівлі та розмір витрат визначені з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 року, шляхом застосування методу розрахунку очікуваної вартості товарів на підставі закупівельних цін попередніх періодів. Для розрахунку очікуваної вартості були використані як ціни попередніх власних закупівель Охтирської ЦРЛ, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель «Prozorro» з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют (наявна валютна складова в ціні товарів), які були приведені до єдиних умов. Також очікувана вартість закупівлі формувалась із середніх цін комерційних пропозицій, наданих суб’єктами господарювання (сканкопії додаються).
2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням потреб відділення гемодіалізу Охтирської ЦРЛ у суворій відповідності до ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі», містять опис усіх необхідних характеристик товарів та не посилаються на конкретні марку чи виробника товару, а також у відповідності до Порядку проведення замісної ниркової терапії методом гемодіалізу, який регламентується Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 11 лютого 2016 року № 89 «Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги пацієнтам з хронічною хворобою нирок V стадії із застосуванням гемодіалізу або перитонеального діалізу» та з урахуванням інших нормативних вимог.
У відділенні гемодіалізу для проведення процедур гемодіалізу використовуються апарати bellco formulatm plus. Для проведення процедури гемодіалізу використовується комплект одноразових витратних матеріалів, до якого входить: кровопровідна магістраль, діалізатор, розчин кислотний, картридж порошковий бікарбонатний, голка фістульна венозна, голка фістульна артеріальна.
Відповідно до інструкції з експлуатації апарату bellco formulatm plus витратні матеріали повинні відповідати характеристикам сумісними з матеріалами виробництва фірми bellco, та повинні бути призначені для даного виду апарата (сканкопія інструкції додається).
Формуванні кількості (об’єму) товару для закупівлі проводилося згідно клопотання зав. відділенням гемодіалізу (сканкопія додається).
Порядок проведення замісної ниркової терапії методом гемодіалізу регламентується Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 11 лютого 2016 року № 89 «Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги пацієнтам з хронічною хворобою нирок V стадії із застосуванням гемодіалізу або перитонеального діалізу».
Цим наказом затверджено відповідний «Уніфікований клінічний протокол вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги лікування пацієнтів з хронічною хворобою нирок v стадії: проведення інтермітуючого гемодіалізу».
Методика обрання відповідного діалізатору регламентується пунктом 3.1 Протоколу, який містить такий текст: «Вибір площі мембрани діалізатору залежить від ваги пацієнта (чим більша вага, тим більша площа мембрани діалізатора)». Обираючи діалізатор з відповідною площею мембрани, треба враховувати анатомо-фізіологічні характеристики пацієнта, зокрема – вагу тіла, оскільки діалізатор мусить забезпечити необхідний рівень кліренсу сечовини і креатиніну під час процедури. Пацієнтам з більшою масою тіла, діалізатор із меншою площею мембрани не здатен забезпечити дотримання індексу eKt/v на рівні, рекомендованому Протоколом. Водночас, надлишкова площа мембрани діалізатора не чинить помітного позитивного впливу на стан хворої на ХХН людини, але збільшує вартість процедури гемодіалізу. Тому, пацієнтам із масою тіла меншою за 60 кг процедури гемодіалізу проводяться із застосуванням діалізатора з площею мембрани 1,5м2, від 60 до 80 кг застосовується діалізатор з площею мембрани 1,7 м2. При масі тіла понад 80 кг застосовується діалізатор з площею мембрани 2,1 м2. Згідно із специфікаціями апаратів Formulla 2000, встановлених у відділенні гемодіалізу Охтирської ЦРЛ, таким критеріям відповідають наступні вироби:
• площа мембрани 1,5м2 - PHYLTHER LF 15SD IBP4277\UP;
• площа мембрани 1,7 м2 - PHYLTHER LF 17SD IBP4278\UP;
• площа мембрани 2,1 м2 - PHYLTHER LF 21SD IBP4279\UP.
Частота процедур та їх тривалість регламентуються пунктом № 3.2 Протоколу. Підпункт 1 – Частота проведення гемодіалізу не рідше 3-х разів на тиждень. Підпункт 2 – Тривалість одного сеансу - не менше 4-х годин.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Відповідно до висновку про результати проведення моніторингу Західним офісом Держаудитслужби України від 26.06.2023, замовником було вжито заходів щодо недопущення у подальшому (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) порушення вимог пункту 24 постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178) та пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082) при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю, а також пункту 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації. Зокрема, замовником було проаналізовано допущені порушення в частині вимог пункту 24 Особливостей №1178 та пункту 14 Порядку №1082 та більш детально вивчено вимоги пункту 14 Порядку №1082, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а також коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Також, замовником було проаналізовано допущені порушення в частині вимог пункту 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації та більш детально вивчено чинні норми пункту 28 Особливостей №1178, відповідно до якого, тендерна документація формується замовником згідно вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Таким чином, замовник зобов’язується заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку та не допускати надалі такі порушення.
2023-06-27 13:20:19
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 26 червня 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 11 липня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення вимог пункту 14 Порядку №1082 та пункту 24 Особливостей №1178)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07 квітня 2023 10:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ДІАЛІЗ МЕДИК" |
3 649 603,08
UAH з ПДВ
|
3 649 603,08
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ДІАЛІЗ МЕДИК" #40477029 |
Переможець |
3 649 603,08
UAH з ПДВ
|
07 квітня 2023 12:23
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
07 грудня 2023 16:25
|
Електронний підпис | укладений |
28 липня 2023 13:58
|
Додаткова угода 1.pdf | зміни до договору |
28 липня 2023 13:57
|
Електронний підпис | укладений |
13 квітня 2023 10:47
|
Договір | укладений |
13 квітня 2023 10:47
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 28 липня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 28 липня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | В зв'язку з виробничою необхідністю, внесли зміни в реквізити замовника, а саме, до розрахункових рахунків замовника |
Номер договору про закупівлю: | 131 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |