Рішення замовника: Вимога відхилена

Враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), тендерна документація розробляється та затверджується замовником, оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель та містить відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, пунктом 28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів. робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону (з урахуванням Особливостей), та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством у сфері публічних закупівель.
Замовник самостійно установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв з передбачених статтею 16 Закону та вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність цим кваліфікаційним критеріям, визначає у тендерній документації спосіб документального підтвердження інформації про відповідність учасників установленим кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Дискримінація (лат. discriminatio «розрізнення») — будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. В межах проведеної закупівлі, дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників.
Пунктом 4 Додатку 4 до Тендерної документації зокрема встановлено вимогу: «Учасник повинен мати свідоцтво BOSCH SERVICE , що свідчить про авторизацію станції BOSCH CAR SERVICE що входить до всесвітньої мережі BOSCH SERVICE, надати копію».
Слід наголосити, що наявність у учасника закупівлі діючого свідоцтва BOSCH CAR SERVICE гарантує що такий учасник є авторизованою станцією технічного обслуговування автомобілів різних виробників (мільтибренд), використовує ліцензійне програмне забезпечення, має спеціалізоване діагностичне обладнання, використовує оригінальні запасні частини для технічного обслуговування та ремонту автомобілів широкого кола автовиробників.
Сучасні транспортні засоби оснащені передовою технікою і досить великою кількістю електроніки. Майстерні зі свідоцтвом BOSCH SERVICE гарантовано мають найновіші діагностичні інструменти, які охоплюють майже всі марки та транспортні засоби. Це скорочує час на усунення несправностей, робить сервісне обслуговування надійним і ефективним.
Свідоцтво BOSCH CAR SERVICE є підтвердженням наявності сучасних технологій, успішного проходження СТО регулярних перевірок (аудитів), свідчить про систематичне здійснення заходів підвищення кваліфікації персоналу, наявність персоналу відповідного рівня кваліфікації, гарантує можливість надання повного комплексу сервісних послуг з урахуванням сучасних технологій BOSCH: кваліфіковану діагностику, проведення планового технічного обслуговування та ремонту всіх систем авто, електрообладнання та електроніки, систем комфорту (паркпілоти, кондиціонери, круїз-контроль і т.д), ходової частини автомобіля (ABS, ESP).
Наявність у учасника свідоцтва BOSCH SERVICE є запорукою надання висококваліфікованого якісного обслуговування та ремонту транспортних засобів різних брендів, наявних в автопарку Замовника.
Вимога щодо наявності авторизації BOSCH CAR SERVICE не може вважатись дискримінаційною (такою якій відповідає лише один або декілька учасників ринку), оскільки значна кількість СТО Києва є мультибрендами (мають змогу одночасно обслуговувати автомобілі різних брендів), мають свідоцтво BOSCH SERVICE, зокрема (але не виключно):
Авто Сервіс Шугалевич, вул. Кирилівська, 86, Київ;
Авто Сервіс Карсенс, п-кт Науки 50, Київ;
Авто Сервіс Інтерциклон, вул. Здолбунівська 3, Київ;
Авто Сервіс MGS, вул. Тираспольська 12, Київ;
Авто Сервіс Автолайф, вул. Крайня, 1, Київ;
Авто Сервіс Джерман, вул. Стеценка, 47, Київ;
Авто Сервіс ДІАС, вул. Академіка Заболотного 5, Київ;
Авто Сервіс Либідь Авто, Житомирське шосе 14й км, Київ.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо що Замовником дотримано принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, Тендерна документація не містить вимог, що призводять до дискримінації учасників, оскільки не містить положень, які допускають до участі у процедурі закупівлі лише учасників з виключними повноваженнями або учасників, що володіють виключними правами.