Обґрунтування конфіденційності

доккумент містить конфіденційну інформацію

Обґрунтування конфіденційності

документ містить конфіденційну інформацію

ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ТА ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ: Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, учасником - ТОВ «НЕКСЕН ОЙЛ» у складі тендерної пропозиції було розміщено, зокрема, наступний файл: "sign.p7s" (31.03.2023). За результатами перевірки файлу "sign.p7s" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне: «Підписувач: Сівта Ірина Миколаївна; П.І.Б.: Сівта Ірина Миколаївна; Країна: Україна; РНОКПП: 3539302563; Організація (установа): Товариство з обмеженою відповідальністю "НЕКСЕН ОЙЛ"; Код ЄДРПОУ: 44739878; Посада: Директор; Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 16:57:21 31.03.2023; Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"; Серійний номер: 054F9D0700000000000000000000000000000001; Тип носія особистого ключа: Незахищений; Алгоритм підпису: ДСТУ-4145; Тип підпису: Удосконалений; Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped); Формат підпису: Базовий (CAdES-BES); Сертифікат: Кваліфікований». Згідно пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається у формі оригіналу електронного документу з накладанням кваліфікованого електронного підпису (на захищеному носії особистих ключів) особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». У відповідності до листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті Центрального засвідчувального органу з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, на тендерну пропозицію “НЕКСЕН ОЙЛ” не накладено кваліфікований електронний підпис, що є порушенням вимог пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. 2. Відповідно до вимог підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу І “Перелік документів, що вимагаються від учасника” Додаток 1 до тендерної документації у складі тендерної пропзиції учасник повинен надати копії наказу (розпорядження) та протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів) або довіреності (доручення) або іншого документу, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю. Однак в порушення вимог підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу І “Перелік документів, що вимагаються від учасника” Додаток 1 до тендерної документації у складі тендерної пропзиції учасник торгів - ТОВ «НЕКСЕН ОЙЛ» не надав копію протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів), що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю. 3. Відповідно до вимог підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу І “Перелік документів, що вимагаються від учасника” Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник торгів повинен надати довідку у довільній формі про відсутність статутних обмежень щодо права на підписання договору на суму наданої пропозиції. У разі наявності в установчих документах певних обмежень щодо права підписання договору на суму наданої пропозиції у складі пропозиції учасник повинен надати документи, що надають право на підписання договору, а саме: протокол/виписка/витяг з протоколу загальних зборів/ наглядової ради або рішення засновників, тощо). У складі тендерної пропозиції ТОВ «НЕКСЕН ОЙЛ» надано довідку у довільній формі про відсутність статутних обмежень щодо права на підписання договору на суму наданої пропозиції за Лотом 1. Відповідно до підпункту 14 пункту 2.6. Статуту ТОВ «НЕКСЕН ОЙЛ», виключною компетенцією Загальних зборів учасників є прийняття інших рішень, віднесених Законом України “Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю” до виключної компетенції Загальних зборів Учасників. Відповідно до частини 2 Статті 44 Закону України “Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю” від 06.02.2018 р. № 2275-VIII, рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства. Виходячи з наведеного, рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників ТОВ «НЕКСЕН ОЙЛ». У складі тендерної пропозиції ТОВ «НЕКСЕН ОЙЛ» надало фінансову звітність на 31.12.2022 р., відповідно до якої 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності складають 1 106 900,00 грн. Водночас, пропозиція ТОВ «НЕКСЕН ОЙЛ» за Лотом 1 складає 10 840 199,43 грн, що перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, отже рішення про надання згоди на вчинення правочину належить до виключної компетенції загальних зборів учасників. Виходячи з наведеного, оскільки в установчих документах учасника наявні обмеження щодо права підписання договору на суму наданої пропозиції, він повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, що надають право на підписання договору, а саме: протокол/виписка/витяг з протоколу загальних зборів/ наглядової ради або рішення засновників, тощо). Отже, учасник не надав у складі пропозиції протокол загальних зборів на вчинення значного правочину на суму наданої пропозиції, що є порушенням вимог підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу І “Перелік документів, що вимагаються від учасника” Додатку 1 до тендерної документації. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: 1. Кваліфікований електронний підпис (на захищеному носії особистих ключів) особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України “Про електронні довірчі послуги”. 2. Копію протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів) або довіреності (доручення) або іншого документу, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю. 3. Протокол загальних зборів на вчинення значного правочину на суму наданої пропозиції.»

ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ТА ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ: 1. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, учасником - ТОВ «СТАНДАРД ЕЛ ПІ ДЖИ» у складі тендерної пропозиції було розміщено, зокрема, наступний файл: "sign.p7s" (31.03.2023). За результатами перевірки файлу "sign.p7s" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне: «Підписувач: Хитрий Анатолій Миколайович; П.І.Б.: Хитрий Анатолій Миколайович; Країна: Україна; РНОКПП: 3112418458; Організація (установа): ТОВ "СТАНДАРД ЕЛ ПІ ДЖИ"; Код ЄДРПОУ: 44674470; Посада: директор; Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 18:44:43 31.03.2023 Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"; Серійний номер: 1BB1960700000000000000000000000000000001; Тип носія особистого ключа: Незахищений; Алгоритм підпису: ДСТУ-4145; Тип підпису: Удосконалений; Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped); Формат підпису: Базовий (CAdES-BES); Сертифікат: Кваліфікований». Згідно пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається у формі оригіналу електронного документу з накладанням кваліфікованого електронного підпису (на захищеному носії особистих ключів) особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». У відповідності до листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті Центрального засвідчувального органу з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, на тендерну пропозицію ТОВ «СТАНДАРД ЕЛ ПІ ДЖИ» не накладено кваліфікований електронний підпис, що є порушенням вимог пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. 2. Відповідно до вимог підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу І “Перелік документів, що вимагаються від учасника” Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник торгів повинен надати довідку у довільній формі про відсутність статутних обмежень щодо права на підписання договору на суму наданої пропозиції. У разі наявності в установчих документах певних обмежень щодо права підписання договору на суму наданої пропозиції у складі пропозиції учасник повинен надати документи, що надають право на підписання договору, а саме: протокол/виписка/витяг з протоколу загальних зборів/ наглядової ради або рішення засновників, тощо). У складі тендерної пропозиції ТОВ «СТАНДАРД ЕЛ ПІ ДЖИ» надано довідку від 30.03.2023 р. № 6 у довільній формі про відсутність статутних обмежень щодо права на підписання договору на суму наданої пропозиції. Відповідно до підпункту 16 пункту 11.7 Статуту ТОВ «СТАНДАРД ЕЛ ПІ ДЖИ», до компетенції Загальних зборів учасників належить надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину перевищує 50 (п’ятдесят) відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СТАНДАРД ЕЛ ПІ ДЖИ» надало фінансову звітність станом на 31.12.2022 р., відповідно до якої 50 відсотків вартості чистих активів товариства становить 3 081 850,00 грн. Водночас, пропозиція ТОВ «СТАНДАРД ЕЛ ПІ ДЖИ» за Лотом 1 складає 11 034 375,00 грн., що перевищує 50 відсотків вартості чистих активів учасника станом на кінець попереднього кварталу, отже рішення про надання згоди на вчинення правочину належить до виключної компетенції загальних зборів учасників. Виходячи з наведеного, оскільки в установчих документах учасника наявні обмеження щодо права підписання договору на суму наданої пропозиції, він повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, що надають право на підписання договору, а саме: протокол/виписка/витяг з протоколу загальних зборів/ наглядової ради або рішення засновників, тощо). Отже, учасник не надав у складі пропозиції протокол загальних зборів на вчинення значного правочину на суму наданої пропозиції, що є порушенням вимог підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу І “Перелік документів, що вимагаються від учасника” Додатку 1 до тендерної документації. 3. Згідно підпункту 1.1.1. пункту 1.1. Розділу І. «Перелік документів, що вимагаються від учасника» Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію договору та відгуку, наданого учаснику замовником, із зазначенням дати укладення і номеру договору, на який надано відгук, а також стану належного виконання договору стосовно якості і строків. Відгук надається щодо договору копія якого надана учасником у складі тендерної пропозиції. Аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації, є договір за предметом закупівлі або договір предметом якого є оптова/дрібнооптова поставка дизельного пального Євро 5. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СТАНДАРД ЕЛ ПІ ДЖИ» для підтвердження наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надало копії 11 договорів та копії відгуків до лише двох з цих договорів, предметом яких є поставка нафтопродуктів. Згідно пункту 1.1. наданих договорів Продавець зобов'язаний поставити та передати в погоджені строки, а Покупець прийняти та оплатити нафтопродукти (даті за текстом “Товар”) на умовах поставки, в кількості, в асортименті за цінами та термінами поставки відповідно до умов Договору, Додаткових угод та Додатків до нього, які є невід'ємною частиною Договору. Надані учасником торгів у складі тендерної пропозиції копії договорів не містять жодного додатку та/або додаткової угоди, які є які є невід'ємною частиною цих Договорів, де має бути визначена інформація про умови, кількість, асортимент, ціни та терміни поставки відповідно до умов Договорів. Враховуючи наведене, учасником торгів у складі тендерної пропозиції не надано аналогічного договору в повному обсязі, а отже, учасником не надано документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, що є порушенням вимог п.п. 1.1.1. п. 1.1. розділу І. «Перелік документів, що вимагаються від учасника» Додатку 1 до тендерної документації. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: 1. Кваліфікований електронний підпис (на захищеному носії особистих ключів) особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». 2. Протокол загальних зборів на вчинення значного правочину на суму наданої пропозиції. 3. Копію договору та відгуку, наданого учаснику замовником, із зазначенням дати укладення і номеру договору, на який надано відгук, а також стану належного виконання договору стосовно якості і строків.»

ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ТА ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ: Згідно пункту 2 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник торгів повинен надати забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії, про цьому, форма та зміст гарантії повинні відповідати вимогам встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 (надалі – Вимоги). Так згідно підпункту 3) пункту 4 Вимог у реквізитах гарантії обов’язково необхідно зазначити, зокрема, ідентифікаційний код бенефіціара у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. У Гарантії № BG/UA/03-2-01768 від 31.03.2023 р. у Розділі «Найменування бенефіціара» ідентифікаційний код замовника у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань зазначено «0044768034». Однак, ідентифікаційний код замовника – Державного спеціалізованого господарського підприємства «ЛІСИ УКРАЇНИ» у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань - «44768034». Таким чином, у банківській гарантії № BG/UА/03-2-01768 від 31.03.2023 р., яка надана учасником у складі тендерної пропозиції невірно зазначено ідентифікаційний код замовника, що є порушенням вимог пункту 2 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: Забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії, в якої у Розділі «Найменування бенефіціара» ідентифікаційний код замовника у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань повинен бути «44768034».