Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія як товар з оплатою за послуги з передачі та розподілу через постачальника)
Очікувана вартість
4 700 000,00 UAH
UA-2023-03-21-006530-a ● af62af36d6a94e74b6f0b6821c9a02d7
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "УЗБЕРЕЖЖЯ ОДЕСИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 41033818 |
| Місцезнаходження: | 65058, Україна , Одеська обл., м. Одеса, вул. Сегедська, буд. 10 А |
| Контактна особа: |
Олена Левшова +380482374170 poberejye@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 березня 2023 13:07 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 31 березня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 31 березня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 квітня 2023 12:00 |
| Очікувана вартість: | 4 700 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 47 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Згідно пункту 35 Постанови 1178 аукціон у цій закупівлі проводитися не буде. Проте, в ЗУ "Про публічні закупівлі" ще залишилась вимога вказувати крок зниження ціни при оголошенні відкритих торгів, крім того для публікації процедури на електронному майданчику потрібно технічно зазначити розмір мінімального кроку пониження. Звертаємо увагу Учасників: процедура закупівлі відбувається відповідно до Законодавства, а саме без аукціону (відповідно до тендерної документації Замовника), зазначення розміру мінімального кроку пониження в Оголошенні – є лише технічною необхідністю і не має відношення до вимог Замовника до Учасників».
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
668000 Кіловат-година
Електрична енергія як товар з оплатою за послуги з передачі та розподілу через постачальника
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата рахунку за спожиту електричну енергію здійснюється Споживачем у 100% розмірі шляхом перерахування Споживачем грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду за умови виставленого належним чином Постачальником рахунку. | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 березня 2023 17:01 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 березня 2023 16:42 |
Перелік змін до Тендерної документації ВТ Електроенергія 28.03.2023.doc | |
28 березня 2023 16:42 |
Тендерна документація (без аукціону) Електроенергія з розподілом березень 2023 зі змінами 28.03.23.doc |
28 березня 2023 17:01 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
28 березня 2023 16:42 |
Перелік змін до Тендерної документації ВТ Електроенергія 28.03.2023.doc
|
||||||
28 березня 2023 16:42 |
Тендерна документація (без аукціону) Електроенергія з розподілом березень 2023 зі змінами 28.03.23.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель
Дата подання: 22 березня 2023 11:41
Дата відповіді: 23 березня 2023 14:30
Добрий день
Постанової 157 від 17.02.2023 року були внесени зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель. У Вашої документації міститься вимоги, які не відповідають чинному законодавству у сфері публічних закупівель, наприклад, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону) згідно з пунктом 44 Особливостей. Приведить документацію у відповідність
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення, найближчим часом внесемо зміни в ТД.
Дякуємо за звернення, найближчим часом внесемо зміни в ТД.
Тариф на послуги з передачі електричної енергії
Дата подання: 22 березня 2023 11:56
Дата відповіді: 23 березня 2023 14:27
У Вашей документації зазначений тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 21.12.2022 №1788 на рівні 0,38028 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, але слід зауважити, що постачання за Вашою закупівлею розпочнеться не раніше квітня місяца, а в зазначеній вами постанові тариф з 01.04.2023 року вже інший та встановлений на рівні 0,43025 грн за 1 кВт*год без ПДВ. Внесить відповіжні зміни
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
У Тендерній документації Замовника вказана постанова НКРЕКП від 21.12.2022 №1788 з тарифом на послуги з передачі електричної енергії на рівні 0,38028 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, який діє на момент публікації ТД.
У Тендерній документації Замовника вказана постанова НКРЕКП від 21.12.2022 №1788 з тарифом на послуги з передачі електричної енергії на рівні 0,38028 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, який діє на момент публікації ТД.
максимальна економія, добросовісна конкуренція серед учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням?
Дата подання: 22 березня 2023 12:13
Дата відповіді: 23 березня 2023 14:28
У тендерній документації Вами встановлений формульний розрахунок для подання пропозиції учасниками. Згідно Вашої документації Ви встановлюєте "Ц прогн. рдн. – прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі становить 4,33813 грн. за 1 кВт*год без ПДВ". Згідно даних опублікованих на сайті Оператора ринку середньозважена ціна за лютий місяць склала 3,21343 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, що на 1,1247 грн. за 1 кВт*год без ПДВ менше ніж встановлена у Вашій документації. Яким чином Ви обґрунтуєте переплату по договору на Вашому обсязі 668 000 кВт./год * 1,1247 грн. за 1 кВт*год без ПДВ * 1,2 (ПДВ) = 901 559,52 грн з ПДВ!!!!! Як Ви обґрунтуєте порушення принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія, добросовісна конкуренція серед учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням???
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
У Тендерній документації Замовник вказує прогнозований зріст ціни на електричну енергію, а Учасники можуть запропонувати будь-яку свою ціну з урахуванням ринкової кон'юнктури та своїх фінансових інтересів.
У Тендерній документації Замовник вказує прогнозований зріст ціни на електричну енергію, а Учасники можуть запропонувати будь-яку свою ціну з урахуванням ринкової кон'юнктури та своїх фінансових інтересів.
Невідповідність вимог тендерної документації щодо надання підтверджуючих документів про інформацію, що міститься у публічному доступі
Дата подання: 22 березня 2023 16:20
Дата відповіді: 23 березня 2023 11:03
В п. 1 розділу ІІІ наявна вимога надати: «●копію дійсного на період поставки товару договору на передачу електричної енергії з оператором системи, визначеним Регулятором;
●копія дійсного договору про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, укладеного з учасником».
Дана інформація викладена в публічному доступі на офіційному сайті АТ «Оператор ринку» в розділі «Реєстр учасників РДН/ВДР» та ОСП НЕК «Укренерго» в розділі «Перелік електропостачальників, з якими НЕК “Укренерго” укладено договір про надання послуг з передачі електроенергії».
АТ «Оператор ринку»:
https://www.oree.com.ua/index.php/main/register
ПрАТ НЕК «Укренерго»:
https://ua.energy/uchasnikam_rinku/uchasnykam-rozdribnogo-rynku/elektropostachalnykam-spozhyvachiv-osp/#1603790811680-3aadfdcf-5340
Абз. 15 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: «ЗАМОВНИК НЕ ВИМАГАЄ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ОПРИЛЮДНЕНА У ФОРМІ ВІДКРИТИХ ДАНИХ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОМ УКРАЇНИ “ПРО ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ” ТА/АБО МІСТИТЬСЯ У ВІДКРИТИХ ПУБЛІЧНИХ ЕЛЕКТРОННИХ РЕЄСТРАХ, ДОСТУП ДО ЯКИХ Є ВІЛЬНИМ, АБО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО Є ДОСТУПНОЮ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ, КРІМ ВИПАДКІВ, КОЛИ ДОСТУП ДО ТАКОЇ ІНФОРМАЦІЇ Є ОБМЕЖЕНИМ НА МОМЕНТ ОПРИЛЮДНЕННЯ ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ.»
На підставі вищезазначного, просимо вилучити дані вимоги з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякуємо за звернення, найближчим часов внесемо зміни в тендерну документацію
Неправильний тариф на передачу
Дата подання: 23 березня 2023 14:43
Дата відповіді: 25 березня 2023 20:38
Постановою НКРЕКП від 21.12.2022 № 1788, встановлено тариф на передачу на період з 01.01.2023 по 31.03.2023 р. 0,38028 грн/кВт·год без ПДВ, з 01 квітня 2023 року – 0,43025 грн/кВт·год. У вашій тендерній документації визначена стара ціна, яка не буде чинна на момент укладення договору та поставки. Дана постанова НКРЕКП є чинною, тому треба розраховувати в очікуваній вартості закупівлі таку передачу на період укладення договору та початку постачання, яка визначена чинним нормативно-правовим актом, а не яку заманеться. Просимо внести відповідні виправлення у розрахунок тієї формули, яку ви вигадали та виклали в тендерній документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учансику!
У Тендерній документації Замовника вказана постанова НКРЕКП від 21.12.2022 №1788 з тарифом на послуги з передачі на рівні 0,38028 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, яка діє на момент подачі ТД
У Тендерній документації Замовника вказана постанова НКРЕКП від 21.12.2022 №1788 з тарифом на послуги з передачі на рівні 0,38028 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, яка діє на момент подачі ТД
Порушення принципу прозорості закупівлі
Дата подання: 23 березня 2023 14:55
Дата відповіді: 25 березня 2023 20:39
На питання одного з учасників щодо завищеного показника ціни РДН, який ви вказали у формулі «4,33813 грн. за 1 кВт*год без ПДВ», ви відповіли: «У Тендерній документації Замовник вказує прогнозований зріст ціни на електричну енергію, а Учасники можуть запропонувати будь-яку свою ціну з урахуванням ринкової кон'юнктури та своїх фінансових інтересів.»
Тобто, ви пропонуєте учасникам поставити ціну нижчу, ніж ту, яка необґрунтовано визначена вами в формулі.
В той же час, у вашій тендерній документації вказано, що «Маржа не може бути величиною від’ємною.»
Вами апріорі «передбачено» у цій формулі, що всі учасники будуть ставити однакову маржу 0,00, тому що вами штучно завищено ціну РДН. А якщо самостійно поставити ціну меншу, то таким чином згідно формули маржа буде від’ємною. Саме цим порушено принцип прозорості та чесності закупівлі.
Просимо надати пояснення, яким чином можна поставити нормальну ціну і не порушити вашу вимогу про те, що «маржа не може бути величиною відємною».
Пропонуємо вам взагалі вилучити цю формулу, яка спотворює принципи та засади прозорості публічних закупівель, з тендерної документації. Таким чином, учасники зможуть поставити нормальні ціни та врахувати правильний тариф на передачу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учансику!
У Тендерній документації Замовник вказує прогнозований зріст ціни на електричну енергію, а Учасники можуть запропонувати будь-яку свою ціну з урахуванням ринкової кон'юнктури та своїх фінансових інтересів
У Тендерній документації Замовник вказує прогнозований зріст ціни на електричну енергію, а Учасники можуть запропонувати будь-яку свою ціну з урахуванням ринкової кон'юнктури та своїх фінансових інтересів
Формульний розрахунок!
Дата подання: 28 березня 2023 16:58
Дата відповіді: 30 березня 2023 10:02
Шановний Замовнику! Після внесення змін у Вас не відповідність в формулі, яку Ви визначили для розрахунку тендерної пропозиції та ту яку Ви внесли в проект договору!!!!
Згідно умов документації Учасник обов'язково здійснює розрахунок пропозиції згідно формули:
Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.+ Ni план * Трозп. )* 1,2,
грн з ПДВ де , Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН , яка для даної закупівлі становить 4,33813 грн. за 1 кВт*год без ПДВ (за лютий 2023 року – 3,21343 за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua/index.php/web/10605 з врахуванням індикатора діапазону коливання ціни в періоді постачання)
При цьому!!!!
М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції, %
ТА Маржа не може бути величиною від’ємною
Однак, при цьому формула в договорі має вид:
Ц = (К * Ца + Тосп + Впост) * 1,2, де
К – коефіцієнт коливання ціни закупівлі одиниці Товару, який на момент укладення Договору становить 1 (один) і визначається за формулою:
К = Цпсз / Ц0сз
Ц0сз – поточна середньозважена ціна закупівлі одиниці Товару за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за повний календарний місяць, доступна на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції, в подальшому — за місяць
Тобто Ви навмисно при розрахунку встановлюєте Ц прогн.рдн = 4,33813, а в період укладення договору Ц0сз доступна на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції (тобто за березень місяц) буде на рівні 3,24177 (станом на 29.03.2023).
Ви спеціально приводите до того, щоб умови пропозиції Учасника не відповідали умовам договору? Ви самі змінюєте підхід до ціноутворення під час подання пропозиції та під час укладання договору.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Ваші зауваження прийняти до розгляду та перевірки,по результатам буде прийнято рішення стосовно змін до ТД.
Послуги з розподілу
Дата подання: 29 березня 2023 09:46
Дата відповіді: 29 березня 2023 12:17
Ваша закупівля згідно вимог тендерної документації проводиться з урахуванням послуг з розподілу електричної енергії, однак формула у проєкті договору не містить такої складової.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення, найближчим часом внесемо зміни в проєкт договору.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-03-21-006530-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО", Код ЄДРПОУ:37856467
Дата подання: 22 березня 2023 14:21
щодо закупівлі
Шановний замовник, просимо внести зміни у Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції в частині розрахунку ціни. Крім цього тендерною документацією встановлено надання учасником:
● копію дійсного на період поставки товару договору на передачу електричної енергії з оператором системи, визначеним Регулятором;
● копія дійсного договору про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, укладеного з учасником;
дані учасників щодо дійсності вищезазначених договорів є інформацією публічною та яка наявна у відкритих джерелах відповідних органів, тому вважаємо дану вимогу щодо надання вказаних документів неправомірною.
Розгорнути
Згорнути
● копію дійсного на період поставки товару договору на передачу електричної енергії з оператором системи, визначеним Регулятором;
● копія дійсного договору про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, укладеного з учасником;
дані учасників щодо дійсності вищезазначених договорів є інформацією публічною та яка наявна у відкритих джерелах відповідних органів, тому вважаємо дану вимогу щодо надання вказаних документів неправомірною.
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 березня 2023 14:39
Зміни внесені, опублікована оновлена редакція ТД.
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 31 березня 2023 15:38 |
| Кінець періоду оскарження: | 11 квітня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 11 квітня 2023 00:03 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Порушення сталося через не відповідність формули, яку визначено для розрахунку тендерної пропозиції та яку внесено до проекту договору про закупівлю. |
Документи:
|
31 березня 2023 15:38
|
Електронний підпис |
|
31 березня 2023 15:37
|
Протокол УО за 31.03.2023 року відміна торгів.pdf |