Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-06-28 14:11:07

відповідь-пояснення

Пояснення (інформація та документи)


Запит Замовнику про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-03-20-002169-a, яка проведена Комунальним підприємством Яготинської міської ради «Комунальник» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.


Відповідь: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону та законодавства в цілому.
Основним методом визначення різних цін, що зустрічається у врегульованих нормативно методиках – є метод порівняння ринкових цін. Тому перш за все, при виникненні потреби визначити ОВ на товари широкого вжитку варто використовувати його.
Метод порівняння ринкових цін базується на зборі і аналізі цінової інформації з реального ринку товару, запиті комерційних пропозицій у виробників та постачальників відповідної продукції та аналізі реальних угод купівлі-продажу відповідного товару, як власних так і інших суб’єктів господарювання.
Замовником проаналізовано ринкові ціни, підтвердженям того є комерційні пропозиції від ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ», ТОВ «СЕНТАЙМ ГРУП», ТОВ «ФУЕЛ ТРЕЙД». (Копії комерційних пропозицій додаються).
Отже, Замовником не порушено принципу визначення очікуваної вартості предмету закупівлі.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Відповідь: Відповідно до постанови Кабміну від 11.10.2016 №710 "Про ефективне використання бюджетних коштів", а саме пункту 4. «Рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів:
Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.»
КП «Комунальник» є отримувачем бюджетних коштів. На момент оголошення закупівлі не мав і на даний час не має свого веб-сайту, а відповідно до Постанови №710 не підпадає під обов’язкове оприлюднення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі.
Отже, Замовником у даному випадку не було вчинено жодного порушення.
Відповідно до норм частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Згідно з частиною 3 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника зазначено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати інформацію про право підписання договору про закупівлю, достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
3. Надати інформацію (з обов’язковим долученням відповідних документів) про те, яким чином переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю виконано вимогу частини другої статті 41 Закону щодо надання відповідної інформації та документів під час укладання договору.
Відповідь: Відповідно Документів, які надані Учасником, а саме Статутні документи, підтвердження повноважень.pdf, (копія додається) наявний Статут підприємства, відповідно до якого право підпису документів належить директору підприємства. В даному документів також присутній Наказ №1 від 21.12.2020 року «Про прийняття на посаду директора Купу Іллю Олеговича». В даному документі також Присутня Ліцензія на право оптової торгівлі пальним від 06.01.2023 за номером 990614202200645.
Отже, в даному питанні Замовником порушень не виявлено.

Відповідно до частини 5 Розділу VI тендерної документації від учасника-переможця вимагається внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 5 відсотків вартості договору. Вид забезпечення виконання договору – банківська гарантія, яка оформлюється відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Відповідь: Переможцем на дату підписання договору було надано Банківську гарантію виконання договору шляхом надання оригіналу даної банківської гаранатії особисто під час підписання договору. (Копія банківської гарантії надається).

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
4. Надати інформацію (з обов’язковим долученням відповідних документів) про те, яким чином учасником процедури закупівлі виконано вимогу частини 5 Розділу VI тендерної документації
Відповідь: Переможцем на дату підписання договору було надано Банківську гарантію виконання договору шляхом надання оригіналу даної банківської гаранатії особисто під час підписання договору. (Копія банківської гарантії надається).

• пояснення
• Електронний підпис

Відповіді ще немає