Рішення замовника: Вимога відхилена

Шановний учаснику!

Розглянувши Вашу Вимогу повідомляємо наступне.
Згідно п.11Додатку 2 до тендерної документації, учасник має надати зокрема:
- копії діючих сертифікатів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо послуг з оптової торгівлі, транспортування та зберігання харчових продуктів, які видані учаснику;
- копію діючого сертифікату ISO 45001:2019 на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці стосовно надання послуг щодо складування, зберігання та допоміжних послуг щодо транспортування, послуг з постачання продуктів харчування, який видано учаснику;
- копію діючого сертифікату ISO 37001:2018 на систему управління щодо протидії корупції стосовно надання послуг щодо складування, зберігання та допоміжних послуг щодо транспортування, послуг з постачання продуктів харчування, який видано учаснику;
- копію діючого сертифікату ISO 27001:2015 на систему управління інформаційною безпекою стосовно послуг з оптової торгівлі, зберігання та транспортування харчових продуктів, який видано учаснику.
Згідно із ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначаються відомості, зокрема інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання копії діючих сертифікатів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), ISO 45001:2019, ISO 37001:2018, ISO 27001:2015, що не містить жодних дискримінаційних елементів. Оскільки, будь-який суб’єкт господарювання не був обмежений та мав можливість отримати вищезгадані сертифікати.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Шановний учаснику!
Розглянувши Вашу Вимогу повідомляємо наступне.
В Додатку 4 до тендерної документації встановлено перелік інформації та інших документів, які вимагаються Замовником та мають бути надані учасником в складі тендерної пропозиції, відповідно до абз. 1 ч.3 ст.22 Закону, зокрема:
- Копія чинного впродовж 2023 року договору на послуги із проведення лабораторних досліджень з установою, яка має право на проведення таких робіт та результати бактеріологічного контролю якості дезінфекції, оформлені у вигляді лабораторних досліджень (в складі пропозиції надається копія протоколу випробувань, виданого не раніше трьохмісячної давнини відносно кінцевої дати подання пропозиції) на складське приміщення, що вказане в довідці наданій на вимогу згідно ч.1 Додатку 1 до тендерної документації.
- Копія протоколу дозиметричного контролю спеціалізованих автотранспортних засобів, які вказані в довідці наданій на вимогу згідно ч.1 Додатку 1 до тендерної документації, виданого установою, що має право на здійснення дозиметричного контролю.
- Копія документу, що засвідчує проведення повірки вимірювального обладнання, яке буде залучене при виконанні договору про закупівлю для завантаження і розвантаження товару (дата повірки повинна бути не раніше трьохмісячної давнини відносно кінцевої дати подання пропозиції).
- Документальне підтвердження відповідності складського приміщення та транспортних засобів учасника (які вказані в довідках наданих на вимогу згідно ч.1 Додатку 1 до тендерної документації) вимогам чинного законодавства: надати сканований оригінал акту, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку (учасником) вимог законодавства про харчові продукти, виданий не раніше 4 (четвертого) кварталу 2022 року , без виявлених порушень вимог законодавства).
- Сканований оригінал акту перевірки суб’єкта господарювання (учасника) який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений територіальним органом Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, не раніше 4 (четвертого) кварталу 2022 року.
Згідно із ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до Закону України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» кожна людина, яка проживає або тимчасово перебуває на території України, має право на захист від впливу іонізуючого випромінювання. Це право забезпечується здійсненням комплексу заходів щодо запобігання впливу іонізуючого випромінювання на організм людини вище встановлених дозових меж опромінення, а також такого опромінення об’єктів, в тому числі транспортних засобів, поверхонь, покриттів та інших матеріалів , що можуть безпосередньо контактувати з сировиною та продукцією, яка в подальшому поставлятиметься до закладів освіти, та може мати негативний вплив на життя та здоров’я людини.У зв’язку з тим, що товар, який буде постачатись за результатом даних торгів призначений для харчування осіб із стійкими інтелектуальними та/або психічними порушеннями, які за станом здоров’я потребують стороннього догляду в зв’язку з чим, проживають/перебувають у закладі Замовника, вимагається підтвердження того, що учасник здійснює відповідні заходи для запобігання впливу іонізуючого випромінювання, зокрема на транспортні засоби, якими учасник планує здійснювати постачання товару. Такі транспортні засоби , за результатами експертизи, повинні бути безпечними для життя та здоров’я людей, за радіаційними факторами.Отримання такого висновку та/або заключення є доступним для всіх суб’єктів господарювання, незалежно від форм власності, в тому числі юридичним, фізичним особам та фізичним особам підприємцям, така процедура експертизи/дослідження не займає багато часу. Строк проходження такої експертизи становить від 2-х до 5-ти днів. Необхідно відмітити, що для подання учасниками тендерних пропозицій, Замовником встановлено 7-ми денний термін, а тому обмежень для учасників щодо проведення такої експертизи та отримання заключення (протоколу) вдосталь. Учасник самостійно забезпечує отримання усіх необхідних дозволів та документів, необхідних для підтвердження відповідності усім критеріям та вимогам встановлених в ТД, та несе усі витрати що пов’язані з ними.Тому Замовник вважає, що ті учасники, що мають намір взяти участь в даній процедурі, повинні мати, або повинні отримати протокол дозиметричного контролю спеціалізованих автотранспортних засобів, який підтверджує безпечність транспортних засобів.Основною метою, згідно якої Замовник вимагає від учасників наявність протоколу дозиметричного контролю автотранспортних засобів, є забезпечення радіологічної безпечності продуктів харчування та зниження дози внутрішнього опромінення населення України, зокрема людей що перебувають в закладі Замовника, шляхом обмеження надходження радіонуклідів з продуктами харчування та стимуляції створення і дотримання виробниками продуктів харчування та/або підприємствами (установами , організаціями, тощо), що здійснюють господарську діяльність пов’язану з обігом продуктів харчування, необхідних умов та процесів для одержання чистої продукції, зокрема умов, що стосуються транспортування та зберігання такої продукції.
Щодо інших вимог зазначимо, що будь-який суб’єкт господарювання не був обмежений та мав можливість протягом 4 (четвертого) кварталу та протягом всього 2023 року отримати акти, передбачені пунктами 8-9 Додатку 4 до тендерної документації. А також, протягом трьох місяців відносно кінцевої дати подання пропозиції, отримати документи, передбачені п.3 та п.5 Додатку 4 до тендерної документації.