Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-06-15 16:56:46

Необхідні пояснення в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-03-14-012390-a

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-03-14-012390-a, яка проводилась Обласним територіальним медичним об'єднанням м. Краматорськ (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Для визначення розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, було взято з проектно-кошторисної документації. Для цього були оголошені відкриті торги з особливостями, код закупілі UA-2022-12-10-000033-a, на розробку ПКД на «Капітальний ремонт приміщень в будівлі КНП "Вигодська міська багатопрофільна лікарня" для розміщення кабінету комп'ютерної томографії за адресою: вул. Січових Стрильців, буд. 2, с. Старий Мізунь, Калуського району, Івано-Франківської областість»,т . Був одержан експертний звіт (позитивний) що до розгляду кошторисної частини проектної документації №02-005-23-В (копія експертного звіту додається). У зв’язку з тим, що об’єкт Капітальний ремонт приміщень в будівлі КНП "Вигодська міська багатопрофільна лікарня" для розміщення кабінету комп'ютерної томографії за адресою: вул. Січових Стрильців, буд. 2, с. Старий Мізунь, Калуського району, Івано-Франківської області, ( ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) відноситься до классу СС1, експертиза технічної та технологічної частини проектної документації на будівництво не розглядались. До визначення розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі був взятий локальний кошторис (копія локального кошториса додається)
2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення):
Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.» Джерело фінансування закупівлі є кошти НСЗУ. Постановою КМУ №1086 від 24.12.2019р. «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення» головним розпорядником бюджетних коштів виступає МОЗ, розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми є НЗСУ. До суб’єктів господарювання державного сектору економіки Лікарня не відноситься (ст.22 Господарського кодексу України (далі – ГКУ). КНП є саме тим суб’єктом господарювання, який утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління; майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється, зокрема за комунальним некомерційним підприємством на праві оперативного управління (ст. 78 ГКУ). Саме ж право оперативного управління являє собою речове право суб’єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених ГКУ та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом). Згідно з ч.1 ст. 5 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» програма медичних гарантій базується, зокрема на принципі цільового та раціонального використання коштів, передбачених на фінансування надання медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій. Сама ж програма пов’язана з наданням як первинної медичної допомоги, так і вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги (ст. 4 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення»). Кошти, які отримує КНП від Національної служби здоров’я України, за правовим статусом не є бюджетним фінансуванням, і їх використання не регулюється бюджетним законодавством. Враховуючи викладене інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті не публікувалась.
Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Надати відповідну інформацію щодо надання учасником-переможцем при укладанні договору відповідних документів про підтвердження права підписання договору про закупівлю:
У зв’язку з військовою агресією РФ та частими обстрілами, був збій в системі, що не дозволило підвантажити деякі документи, але Учасник в своїй пропозиції надав відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю (копія довідки додається)
У зв’язку з тим, що об’єкт Капітальний ремонт приміщень в будівлі КНП "Вигодська міська багатопрофільна лікарня" для розміщення кабінету комп'ютерної томографії за адресою: вул. Січових Стрильців, буд. 2, с. Старий Мізунь, Калуського району, Івано-Франківської області, ( ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) відноситься до класу СС1, ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності ліцензія не вимагається. Така довідка була надана в тендерній пропозиції Учасника. (копія довідки додається).

• ЛК02-01-013.pdf
• ЛК02-01-015.pdf
• Фізична особа підприємець Каліненко Наказ право підпису та участі 15 03 2023 Маг.pdf
• Фізична особа підприємець Каліненко Довідка ліцензія.pdf
• ЛК02-01-014.pdf
• ЛК02-01-05.pdf
• ЛК02-01-011.pdf
• ЛК02-01-012.pdf
• ЛК02-01-09.pdf
• ЛК02-01-010.pdf
• ЛК02-01-07.pdf
• ЛК02-01-08.pdf
• ЛК 02-01-02.pdf
• ЛК02-01-06.pdf
• ЛК02-01-03.pdf
• ЛК, ПВР02-01-02.pdf
• Електронний підпис
• КР.pdf