Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
66510000-8 Страхові послуги (66516100-1 Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту (Послуги на обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів))
Очікувана вартість
308 001,00 UAH
UA-2023-03-14-011234-a ● c0d17d3f990e4491b763446d65245f1b
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | АТ "Чернівціобленерго" |
| Код ЄДРПОУ: | 00130760 |
| Вебсайт: | http://oblenergo.cv.ua/index.php |
| Місцезнаходження: | 58000, Україна , Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Прутська, 23 А |
| Контактна особа: |
Роман Дроняк +380372584915 tender3@obl.cv.energy.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 березня 2023 16:46 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 березня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 березня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 березня 2023 01:00 |
| Початок аукціону: | 25 березня 2023 01:03 |
| Очікувана вартість: | 308 001,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 080,01 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:66510000-8: Страхові послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
66516100-1 Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту (Послуги на обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 березня 2023 16:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 березня 2023 16:35 |
ТД страховка Нова редакція.doc | |
20 березня 2023 16:35 |
ТД страховка Нова редакція.doc | |
20 березня 2023 16:35 |
Перелік змін.doc | |
20 березня 2023 16:35 |
Перелік змін.doc |
20 березня 2023 16:36 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
20 березня 2023 16:35 |
ТД страховка Нова редакція.doc
|
|||
20 березня 2023 16:35 |
ТД страховка Нова редакція.doc
|
|||
20 березня 2023 16:35 |
Перелік змін.doc
|
|||
20 березня 2023 16:35 |
Перелік змін.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо ліміту страхових сум - відповідно до діючого законодавства
Дата подання: 14 березня 2023 17:10
Дата відповіді: 16 березня 2023 12:16
прошу змінити ліміти страхових сум :
з 130000 грн на 160000 грн.
з 260000 грн на 320000 грн.
Відповідь: Дякую за Ваше уточнення.
Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації!
Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації!
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-03-14-011234-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "САЛАМАНДРА", Код ЄДРПОУ:21870998
Дата подання: 16 березня 2023 16:57
Дискримінаційні вимоги.
Ознайомившись зі змістом Тендерної документації щодо закупівлі, що Замовник встановив умови, які суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, а також порушують права та законні інтереси потенційних Учасників. Так, Вимоги до Учасника (Страховика) – надавача послуг, підтверджені відповідними довідками довільної форми містять наступні вимоги до Учасника:
-Документальне підтвердження наявності у учасника страхових резервів (згідно зі значенням рядка 1530 Форми 1 за 2022 рік) сформованих у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 №3104, у сумі не менше ніж 250 млн. грн. -Показник нерозподіленого прибутку, темп приросту страхових премій, чистий фінансовий результат Учасника повинні мати позитивне значення; загальний рівень виплат повинен бути не більше 50%. -документальне підтвердження наявності у учасника сплаченого статутного капіталу (пайовий капітал) (згідно зі значенням рядка 1400 Форми 1 за 2022 рік) сформованим у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 № 3104, у сумі не менше ніж 99,9 млн. грн. -Баланс (форма №1) та звіт про фінансові результати (форма №2) або фінансовий звіт учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма №1-м) за 2022 рік. (надати належним чином завірені копії).:
Вважаємо, що умова ТД, щодо наявності в учасників закупівлі вказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівель та суперечить законодавству.
Зазначимо, що потенційний Учасник не зобов’язаний мати таких фінансових показників згідно положень чинного законодавства.
Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначається, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відтак, встановлені Замовником в Тендерній документації вимоги щодо фінансових показників учасника закупівлі , є дискримінаційною і такою, що не передбачені чинним законодавством України.
Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про страхування» страхові компанії зобов’язані дотримуватися таких умов забезпечення платоспроможності:
-наявності сплаченого статутного фонду для страховиків-резидентів або гарантійного депозиту для філій страховиків-нерезидентів та наявності гарантійного фонду страховика;
-створення страхових резервів, достатніх для майбутніх виплат страхових сум і страхових відшкодувань;
-перевищення фактичного запасу платоспроможності страховика над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності.
Зазначимо, що обов’язкові критерії і нормативи платоспроможності страховика визначаються Положенням про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика, затвердженим розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 07 червня 2018 року № 850.
Відповідно до п. 3 розділу І цього Положення, страховик зобов’язаний на будь-яку дату дотримуватись критеріїв ліквідності, прибутковості та якості активів страховика, нормативу платоспроможності та достатності капіталу, нормативу ризиковості операцій та нормативу якості активів.
Ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування», ні Положенням про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика чи іншим нормативним документом не передбачені вимоги до розмірів фінансових показників які зазначив Замовник у ТД
Також, відповідно до першого абзацу пункту 3 Статі 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Тому, вважаємо зазначена вимога Тендерної документації є дискримінаційними і такими, що не відповідають діючому законодавству та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язані з участю у процедурі закупівлі.
На підставі вищезазначеного, вважаємо дані вимоги незаконними та необґрунтованими, а також такими, що створюють дискримінацію для всіх потенційних учасників – Страхових компаній у закупівлі та передбачуване відхилення Замовником його пропозиції.
Відтак, просимо внести Замовника відповідні зміни до Тендерної документації з метою приведення її у відповідність із вимогами Закону, а саме: виключити з Тендерної документації вимоги щодо:
-Документального підтвердження наявності у учасника страхових резервів (згідно зі значенням рядка 1530 Форми 1 за 2022 рік) сформованих у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 №3104, у сумі не менше ніж 250 млн. грн.
-Показник нерозподіленого прибутку, темп приросту страхових премій, чистий фінансовий результат Учасника повинні мати позитивне значення; загальний рівень виплат повинен бути не більше 50%.
-документальне підтвердження наявності у учасника сплаченого статутного капіталу (пайовий капітал) (згідно зі значенням рядка 1400 Форми 1 за 2022 рік) сформованим у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 № 3104, у сумі не менше ніж 99,9 млн. грн.
-Баланс (форма №1) та звіт про фінансові результати (форма №2) або фінансовий звіт учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма №1-м) за 2022 рік. (надати належним чином завірені копії).:
Розгорнути
Згорнути
-Документальне підтвердження наявності у учасника страхових резервів (згідно зі значенням рядка 1530 Форми 1 за 2022 рік) сформованих у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 №3104, у сумі не менше ніж 250 млн. грн. -Показник нерозподіленого прибутку, темп приросту страхових премій, чистий фінансовий результат Учасника повинні мати позитивне значення; загальний рівень виплат повинен бути не більше 50%. -документальне підтвердження наявності у учасника сплаченого статутного капіталу (пайовий капітал) (згідно зі значенням рядка 1400 Форми 1 за 2022 рік) сформованим у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 № 3104, у сумі не менше ніж 99,9 млн. грн. -Баланс (форма №1) та звіт про фінансові результати (форма №2) або фінансовий звіт учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма №1-м) за 2022 рік. (надати належним чином завірені копії).:
Вважаємо, що умова ТД, щодо наявності в учасників закупівлі вказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівель та суперечить законодавству.
Зазначимо, що потенційний Учасник не зобов’язаний мати таких фінансових показників згідно положень чинного законодавства.
Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначається, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відтак, встановлені Замовником в Тендерній документації вимоги щодо фінансових показників учасника закупівлі , є дискримінаційною і такою, що не передбачені чинним законодавством України.
Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про страхування» страхові компанії зобов’язані дотримуватися таких умов забезпечення платоспроможності:
-наявності сплаченого статутного фонду для страховиків-резидентів або гарантійного депозиту для філій страховиків-нерезидентів та наявності гарантійного фонду страховика;
-створення страхових резервів, достатніх для майбутніх виплат страхових сум і страхових відшкодувань;
-перевищення фактичного запасу платоспроможності страховика над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності.
Зазначимо, що обов’язкові критерії і нормативи платоспроможності страховика визначаються Положенням про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика, затвердженим розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 07 червня 2018 року № 850.
Відповідно до п. 3 розділу І цього Положення, страховик зобов’язаний на будь-яку дату дотримуватись критеріїв ліквідності, прибутковості та якості активів страховика, нормативу платоспроможності та достатності капіталу, нормативу ризиковості операцій та нормативу якості активів.
Ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування», ні Положенням про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика чи іншим нормативним документом не передбачені вимоги до розмірів фінансових показників які зазначив Замовник у ТД
Також, відповідно до першого абзацу пункту 3 Статі 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Тому, вважаємо зазначена вимога Тендерної документації є дискримінаційними і такими, що не відповідають діючому законодавству та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язані з участю у процедурі закупівлі.
На підставі вищезазначеного, вважаємо дані вимоги незаконними та необґрунтованими, а також такими, що створюють дискримінацію для всіх потенційних учасників – Страхових компаній у закупівлі та передбачуване відхилення Замовником його пропозиції.
Відтак, просимо внести Замовника відповідні зміни до Тендерної документації з метою приведення її у відповідність із вимогами Закону, а саме: виключити з Тендерної документації вимоги щодо:
-Документального підтвердження наявності у учасника страхових резервів (згідно зі значенням рядка 1530 Форми 1 за 2022 рік) сформованих у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 №3104, у сумі не менше ніж 250 млн. грн.
-Показник нерозподіленого прибутку, темп приросту страхових премій, чистий фінансовий результат Учасника повинні мати позитивне значення; загальний рівень виплат повинен бути не більше 50%.
-документальне підтвердження наявності у учасника сплаченого статутного капіталу (пайовий капітал) (згідно зі значенням рядка 1400 Форми 1 за 2022 рік) сформованим у відповідності з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 № 3104, у сумі не менше ніж 99,9 млн. грн.
-Баланс (форма №1) та звіт про фінансові результати (форма №2) або фінансовий звіт учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма №1-м) за 2022 рік. (надати належним чином завірені копії).:
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 березня 2023 23:12
Шановний потенційний учаснику!
Відповідно до першого абзацу пункту 3 Статі 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Замовником не встановлюються додаткові вимоги стосовно надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, а лише вимагається надання Баланс (форма №1) та звіт про фінансові результати (форма №2) або фінансовий звіт учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма №1-м) за 2022 рік.
Також, Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначається, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник є зацікавленим в укладенні договору про страхування з відповідальним та надійнимм страховиком.
Відповідно до першого абзацу пункту 3 Статі 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Замовником не встановлюються додаткові вимоги стосовно надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, а лише вимагається надання Баланс (форма №1) та звіт про фінансові результати (форма №2) або фінансовий звіт учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма №1-м) за 2022 рік.
Також, Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначається, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник є зацікавленим в укладенні договору про страхування з відповідальним та надійнимм страховиком.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 березня 2023 01:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТДВ СК Гардіан |
164 357,00
UAH
|
164 357,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПАТ "НАСК "ОРАНТА" |
277 160,00
UAH
|
277 160,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ПЗУ УКРАЇНА" |
307 500,00
UAH
|
307 500,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПрАТ "УКРАЇНСЬКА ПОЖЕЖНО-СТРАХОВА КОМПАНІЯ" |
308 001,00
UAH
|
308 001,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТДВ СК Гардіан #35417298 |
Переможець |
164 357,00
UAH
|
11 квітня 2023 14:33
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 28 березня 2023 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
19 квітня 2023 11:27
|
| 288ю.pdf | укладений |
19 квітня 2023 11:26
|